Avustuksen myöntäminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, kulttuurin ja liikunnan laitosavustukset 2026

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto myöntää liikunnan laitosavustuksia muille talousarvioon merkityille laitoksille yhteensä 277 400 euroa vuodelle 2026 seuraavasti:

Ohjeet avustuksen saajille

Yli 40 000 euron avustukset maksetaan 4 erässä eräpäivillä 7.1.2026, 9.3.2026, 8.6.2026 sekä 7.9.2026, jos ei erikseen muuta sovittu.

Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustushakemusten käsittelyssä, avustusten myöntämisessä ja maksamisessa sekä avustusten käytön valvonnassa noudatetaan Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita (kaupunginhallitus 7.4.2025, § 222).

Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin, mikäli avustuksensaaja ei noudata avustusehtoja.

Vuoden 2027 laitosavustuksien hakuaika on 24.3.-24.4.2026 kaupungin sähköisen avustusasioinnin kautta (avustukset.hel.fi).

Laitosavustuksen saajien tulee toimittaa hakemuksen yhteydessä kolmivuotinen toimintasuunnitelma ja siihen liittyvä talousarvio toiminnan ennustettavuuden parantamiseksi.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti 26.8.2025, § 121 kaupunginhallitukselle liikunnan laitosavustuksia vuoden 2026 Helsingin kaupungin talousarvioon yhteensä 11 904 900 euroa, josta muille talousarvioon merkityille laitoksille esitettiin 277 400 euroa. Kaupunginvaltuusto osoitti talousarvioon lautakunnan esityksen mukaisen määrärahan liikunnan laitosavustuksia varten.

Helsingin kaupungin liikunnan ja kulttuurin laitosavustuksia myönnetään pääsääntöisesti kaupunkikonsernin laitoksille, joiden kanssa kaupungilla on erityissuhde. Tällaisen erityissuhteen piirissä olevien toimijoiden tulisi olla ensisijaisesti kaupungin omia toimijoita, kuten Helsingin kaupunkikonsernin ohjaukseen kuuluvat yhtiöt, säätiöt, yhdistykset ja muut yhteisöt, joissa kaupungilla on määräysvalta. Kaupunkikonsernin laitosten lisäksi liikunnan laitosavustuksin tuetaan uinnin ja jääurheilun ylläpitokustannuksiltaan kalliimpia erityisolosuhteita. Liikunnan ja kulttuurin laitosavustusten piirissä ei voi olla toimijoita, ilman sellaisia piirteitä, jotka erottaisivat ne selkeästi muista vastaavista toimijoista Helsingissä.

Laitosavustusta myönnetään vuodelle 2026 kolmelle talousarvion ulkopuoliselle laitokselle uima- ja jäähallitoimintaan: Lauttasaaren yhteiskoulun säätiö sr (uimahalli), Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiö (uimahalli) ja Nuorisojääkenttä Oy (jäähalli). Uima- ja jäähallitoiminnan erityisen tuen tarve perustuu niiden kaupunkikonsernin palveluverkkoa täydentävään luonteeseen sekä näiden tilojen suuriin ylläpitokustannuksiin.

Lauttasaaren yhteiskoulun säätiö sr

Lauttasaaren yhteiskoulun säätiö sr hakee toiminta-avustusta koulun yhteydessä sijaitsevan uimahallin toimintaan Lauttasaaressa. Uimahallin allastilat käsittävät yhden 25 metrin uima-altaan. Uimahallin käyntikertamäärä on vuositasolla noin 9 600 kävijää ja se on avoinna yleisölle 1.9.–31.5. tiistaista perjantaihin klo 16:30–21:00 sekä lauantaisin klo 7:30–16:30. Lisäksi hallia vuokrataan uimaseuroille yleisövuorojen ulkopuolella. Uintihinnat yleisöuinneissa ovat: aikuiset 7 euroa (10 kerran sarjalippu 62 euroa), opiskelijat 4,50 euroa (40 euroa) sekä lapset (7–17 v), eläkeläiset, työttömät ja invalidit 4,00 euroa (35 euroa).

Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiö

Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiö hakee toiminta-avustusta koulun yhteydessä Etelä-Haagassa sijaitsevan uimahallin ylläpitoon. Hallissa on 25 metrin uima-allas sekä uinnin harjoitteluallas. Käyntikertamäärä pääsymaksullisten yleisöuintien osalta on noin 5 500 kävijää vuodessa. Uimahalli on avoinna yleisölle 1.9.–29.5. keskiviikosta perjantaihin klo 16:00–21:00 ja lauantaisin klo 9:00–16:00. Lisäksi uimahallia vuokrataan uimaseuroille yleisöaukioloaikojen ulkopuolisina ilta-aikoina ja viikonloppuisin. Uintihinnat yleisöuinneissa ovat: aikuiset 5,85 euroa (10 kerran sarjalippu 52,50 euroa, 25 kerran sarjalippu 128 euroa), lapset (7–16 v), eläkeläiset, varus-/siviilipalvelusmiehet ja opiskelijat 3,20 euroa (10 uintikertaa 28,50 euroa).

Lauttasaaren yhteiskoulun uimahalli sekä Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiön uimahalli ovat kaupunkilaisille sekä uimaseuratoiminnalle tärkeitä, koska ne täydentävät uimahallitarjontaa alueilla, joilla ei sijaitse kaupungin tai kaupunkikonsernin uimahalleja. Uinti tavoittaa kattavasti eri väestöryhmät ja uimahallit ovat aikuisväestön käytetyimpiä sisäliikuntatiloja. Suomen uimahalleissa kertyy yhteensä noin 29 miljoonaa tuntia liikuntaa vuodessa. Erityisesti uimahalleja käytetään kuntalaisten omatoimiseen vesiliikuntaan. Kansallisen liikuntatutkimuksen mukaan uinnin harrastaminen korostuu vähän liikuntaa harrastavien toiveissa lajina, jota he haluaisivat harrastaa. Uimahallien käyttöasteen arvellaan tutkimusten mukaan vain nousevan tulevaisuudessa. Uimahallit kuuluvat kunnan peruspalveluihin.

Nuorisojääkenttä Oy

Nuorisojääkenttä Oy hakee toiminta-avustusta Myllypuron jäähallin ylläpitämiseen. Hallin liikuntatiloihin kuuluu kaksi kaukaloa ja peilisali. Halli on nuorisohalli, eli prime time -ajat on vuorojen jaossa varattu lapsille ja nuorille. Nuorisojääkenttä Oy toimii voittoa tavoittelemattomasti. Myllypuron jäähalli täydentää lasten ja nuorten jääurheilulajien harrastamismahdollisuuksia Itä-Helsingissä alueella, jossa ei ole muita jäähalleja. Näin ollen sillä on jäähallitoimijana tärkeä kaupunkikonsernin palveluverkkoa täydentävä luonne.

Valtiontukiarviointi

Avustusta saavien toimijoiden osalta on tehty valtiontukiarviointi.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Lauttasaaren yhteiskoulun säätiö sr:n, Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiön sekä Nuorisojääkenttä Oy:n osalta on katsottu, että myönnettävät avustukset käytetään liikuntatiloihin liittyviin kustannuksiin. Kyseiset liikuntatilat palvelevat ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja tilat eivät todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Avustuksen myöntäminen näille toimijoille ei näin ollen ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Kyse ei siis ole SEUT 107 (1) artiklan mukaisesta valtiontuesta.

Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset

Kulttuurin ja vapaa-aikalautakunnan 12.12.2023, § 178 hyväksymien toimialayhteisten avustusperiaatteiden mukaan kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia. Avustukset edistävät helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä. Avustuksin edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa, helsinkiläisten osallisuutta ja yhdenvertaisuutta ja tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajantoimintaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, sekä niillä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurillisesti kestävää toimintaa.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätöksen 15.3.2022, § 47 mukaan avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita.

Laitosavustusten valmistelussa on otettu huomioon ja avustuksensaajia sitoo kaupunginhallituksen 7.4.2025, § 222 vahvistamat Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kulttuuri ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti, ja 3 §:n mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta.