Överskridning av vissa bindande anslag, överföring av anslag och tilläggande av ett budgetmoment i 2025 års budget samt beviljande av överskridningsrätter i 2026 års budget som motsvarar oförbrukade anslag

Eräiden 2025 talousarvioon merkittyjen käyttötalouden määrärahojen ylittäminen, sekä sitovaksi osoitettujen määrärahojen siirtäminen

More recent handlings
This is a motion

Överskridning av vissa bindande anslag, överföring av anslag och tilläggande av ett budgetmoment i 2025 års budget samt beviljande av överskridningsrätter i 2026 års budget som motsvarar oförbrukade anslag

Beslutsförslag

Stadsfullmäktige bemyndigar stadskansliet och fostrans- och utbildningsnämnden att överskrida anslag i 2025 års budget enligt följande:

Budgetmomentet 1 50 01 Kostnader för organens verksamhet, till borgmästarens och stadskansliets disposition
anslag i budgeten 8 071 000 euro
anslaget överskrids med 160 000 euro

Budgetmomentet 2 10 03 Ersättningar och understöd
anslag i budgeten 192 506 000 euro
anslaget överskrids med 1 350 000 euro

Stadsfullmäktige beslutar lägga till följande budgetmoment i 2025 års budget:

Social-, hälsovårds- och räddningsväsendets resultaträkningsdel
7 02 Finansiering
7 02 11 Övrig finansiering
7 02 11 01 Övriga finansiella utgifter, social kreditgivning
anslaget överskrids med 14 000 euro

Stadsfullmäktige överför anslag från budgetmoment i investeringsdelen i 2025 års budget till andra användningsändamål enligt följande:

Talousarvion alakohdista:
8 08 02 02 Länsisatama, 350 000 euroa,
8 10 02 02 Liittyvät kadut ja liikenneväylät, 1 000 euroa,
8 10 04 02 Liittyvät kadut ja liikenneväylät, 15 000 euroa,

överförs till undermomenten
8 08 02 10 Magasinstranden, 350 000 euro
8 10 02 01 Sammanhängande grundberedning, 1 000 euro
8 10 04 01 Sammanhängande grundberedning, 15 000 euro.

Stadsfullmäktige bemyndigar dessutom stadsstyrelsen och stadskansliet att överskrida anslag i 2026 års budget med högst följande belopp:

Budgetmomentet 1 30 01 Stadsstyrelsens dispositionsmedel,
11 647 000 euro

Budgetmomentet 9 01 02 Övrig långivning, till stadsstyrelsens disposition,
62 727 000 euro

Det är möjligt att beloppen för de oförbrukade anslagen på vilka överskridningsrätterna baserar sig preciseras när arbetet med bokslutet framskrider. De angivna överskridningsbeloppen är därför de högsta som kan beviljas.

Stadsfullmäktige uppmanar stadsstyrelsen att i sitt verkställighetsbeslut vid behov på nytt ställa de anslag som beviljats ur stadsstyrelsens dispositionsmedel till respektive aktörers disposition.

Föredragandens motiveringar

Överskridning av anslag

Centralförvaltningen

1 50 01 Kostnader för organens verksamhet, till borgmästarens och stadskansliets disposition

Budgetmomentets anslag för 2025 uppgick till 8 071 000 euro, vilket bör få överskridas med 160 000 euro.

Överskridningen av budgetmomentets utgiftsanslag beror närmast på kostnader som hänför sig till bytet av fullmäktigeperiod, bl.a. ersättningar som betalas till nya ledamöter för användning av egen dator. Dessutom allokerades stöd till fullmäktigegrupper för 2024 på grund av ett periodiseringsfel till 2025. Även anslaget för representation överskrids en aning eftersom deltagarantalen på kongressmottagningar har varit större än väntat.

Fostrans- och utbildningssektorn

2 10 03 Ersättningar och understöd

Budgetmomentets anslag för 2025 uppgick till 187 806 000 euro. Stadsfullmäktige beviljade 10.12.2025 rätt att överskrida anslaget med 4 700 000 euro. Anslaget bör få överskridas med ytterligare 1 350 000 euro.

Den överskridningsrätt som söktes tidigare var mindre än behovet av att överskrida anslaget för hemkommunsersättning eftersom det var meningen att täcka utgifterna för hemkommunsersättningen delvis med sparade anslag för understöd. Besparingen i anslaget för understöd blev mindre än väntat. Dessutom blir de kostnader för med stöd av barnskyddslagen i andra kommuner placerade barn som placeringskommunerna orsakas och fakturerar Helsingfors för större än väntat.

Nya budgetmoment

När budgeten för 2025 utarbetades kunde man inte förutse behovet av alla budgetmoment som hänför sig till social-, hälsovårds- och räddningsväsendets finansiering och investeringar. I den av stadsfullmäktige godkända budgeten för 2025 bör följande budgetmoment läggas till:

Social-, hälsovårds- och räddningsväsendets resultaträkningsdel
7 02 Finansiering
7 02 11 Övrig finansiering
7 02 11 01 Övriga finansiella utgifter, social kreditgivning

De sociala krediter som social-, hälsovårds- och räddningsväsendet beviljar ger upphov till ett litet belopp osäkra fordringar i form av räntor och amorteringar, och det har inte funnits något lämpligt budgetmoment för bokföring av dessa. De osäkra fordringar som bokförs i 2025 års bokslut uppgår till cirka 13 000 euro.

Överföring av anslag i investeringsdelen

Stadsmiljösektorn har fortsatt att verkställa infrastrukturprojekt år 2025. Under budgetåret har det varit nödvändigt att avvika från det planerade verkställandet på vissa budgetmoment. Det är möjligt att täcka överskridningarna genom överföring av oförbrukade anslag från vissa budgetmoment. För att anslag ska kunna överföras till ett budgetmoment för vilket det inte reserverats anslag för budgetåret behövs ett beslut av stadsfullmäktige.

8 08 Infrastrukturbyggande i projektområden, till stadsstyrelsens disposition
8 08 02 Gator

I 2025 års budget har anslag på 11,0 miljoner euro anvisats till budgetens undermoment 8 08 02 02 Västra hamnen. Anslag användes för 8,8 miljoner euro, vilket underskrider det disponibla anslaget med 2,2 miljoner euro. En del av anslaget förblir oförbrukat eftersom den budgeterade kostnadsreserveringen för Utterkajen inte realiserades.

Inga anslag hade anvisats till undermomentet 8 08 02 10 Magasinstranden i 2025 års budget. Anslag användes för 0,35 miljoner euro, vilket överskred det disponibla anslaget med 0,35 miljoner euro. I Magasinstranden inleddes planeringen av Skeppsbrogatan och därmed sammanhängande gator och planeringen av promenadplatserna och gatorna i Magasinstrandens 1 fas.

8 10 Stora trafikprojekt, till stadsmiljönämndens disposition
8 10 02 Fiskehamnen–Böle

I 2025 års budget hade anslag på 0,4 miljoner euro anvisats till budgetens undermoment 8 10 02 02 Sammanhängande gator och trafikleder. Med beaktande av de tidigare anslagsöverföringarna mellan bindande budgetmoment under 2025 var 0,9 miljoner euro disponibelt. Anslag användes för totalt 0,046 miljoner euro, vilket underskred det disponibla anslaget med 0,854 miljoner euro. En del av anslaget förblev oförbrukat eftersom åtgärderna under projektets efteransvarstid riktades till budgetens undermoment 8 10 03 01 Sörnästunneln.

Inga anslag hade anvisats till undermomentet 8 10 02 01 Sammanhängande grundberedning i 2025 års budget. Anslag användes för 460 euro, vilket överskred det disponibla anslaget med 460 euro. Behovet av anslag omfattar timredovisning för behandling av förorenad mark.

8 10 04 Västra Helsingfors spårvägar

I 2025 års budget hade anslag på 5,0 miljoner euro anvisats till budgetens undermoment 8 10 04 02 Sammanhängande gator och trafikleder. Med beaktande av de tidigare anslagsöverföringarna mellan bindande budgetmoment under 2025 var 8,5 miljoner euro disponibelt. Anslag användes för totalt 7,2 miljoner euro, vilket underskred det disponibla anslaget med 1,3 miljoner euro. En del av anslaget förblev oförbrukat eftersom utfallet i utvecklingsfasen blev lägre än beräknat.

Undermomentet 8 10 04 01 Sammanhängande grundberedning hade inte anvisats anslag i 2025 års budget. Anslag användes för 12 000 euro, vilket överskred det disponibla anslaget med 12 000 euro. Behovet av anslag berodde på sedimentundersökningar som krävdes för spårvägsprojektet i Munksnäs.

Överskridningsrätter i 2026 års budget

Driftsekonomidelen

1 30 01 Stadsstyrelsens dispositionsmedel

Stadsstyrelsen godkände 23.10.2023 (§ 613) ett avtal om att stödja Max Planck-institutet vid Helsingfors universitet åren 2023–2028. Stadens finansieringsandel är 500 000 euro, varav 246 276 euro betalades åren 2023–2025. Ett anslag som motsvarar den resterande finansieringsandelen på 253 724 euro föreslås överföras till 2026.

Stadsstyrelsen beviljade 27.5.2024 (§ 330) stadskansliets näringslivsavdelning 500 000 euro för Helsingfors stadslokaler Ab:s projekt Helsingin ydinkeskustan terassikesä (ja -talvi). Åren 2024 och 2025 användes 433 454 euro av anslaget, och ett anslag på 66 546 euro föreslås överföras till år 2026.

Borgmästaren beviljade 30.5.2025 (§ 23) 100 000 euro för kostnaderna för stadsorkesterns turné i Japan och Sydkorea år 2026. Anslaget som föreslås överföras till 2026 för turnén är 100 000 euro.

Syftet med projektet Uusia alkuja är att erbjuda jobb åt 18–29-åriga högskoleutbildade kunder till Helsingfors sysselsättningstjänster. Stadsstyrelsen beviljade 15.12.2025 (§ 872) 1 454 000 euro för projektet. Det nödvändiga anslaget föreslås överföras i sin helhet till 2026.

Dessutom finansieras ur stadsstyrelsens dispositionsmedel bl.a. projekt som hänför sig till stadens trivsel och säkerhet samt genomförandet av stadsstrategin. Av de oförbrukade anslagen bör 9 772 730 euro beviljas som överskridningsrätt för 2026.

Det sammanlagda överskridningsbehovet är 11 647 000 euro.

Finansieringsdelen

En del av anslagen för att bevilja lån på budgetmomentet 9 01 02 Övrig långivning, till stadsstyrelsens disposition blev oförbrukade på grund av de tidpunkter till vilka projekt förlades, fördröjningar eller andra motsvarande skäl år 2025. De överskridningsrätter som behövs för att lyfta beviljade lån räknas upp nedan enligt undermoment i budgeten:

9 01 02 01 Lån till skolor

Staden förbereder sig på lyftande av det återstående beloppet av de lån på 9 230 000 euro som beviljats i enlighet med följande lånebeslut för att finansiera avtalsskolors projekt: Helsingin Uusi yhteiskoulu Oy (stadsstyrelsen 29.4.2024, 258 §), Lauttasaaren yhteiskoulun säätiö sr (stadsstyrelsen 28.6.2021, 502 §) och Munkkiniemen koulutussäätiö sr (stadsstyrelsen 13.3.2023, 170 §).

9 01 02 33 Lån till sammanslutningar i stadskoncernen

Staden förbereder sig på lyftande av det återstående beloppet av de lån på 53 497 000 euro som beviljats i enlighet med följande lånebeslut för att finansiera stadens koncernsammanslutningar: Mellersta Böles sopsug Ab (stadsstyrelsen 5.10.2020, 626 §), Kronbergsstrandens sopsug Ab (stadsstyrelsen 11.9.2023, 543 §), Urheiluhallit Oy (stadsstyrelsen 4.12.2023, 734 §), Dammstrandens Parkering Ab (stadsstyrelsen 18.3.2024, 167 §), Fiskehamnens sopsug Ab (stadsstyrelsen 19.5.2025, 331 §),
Helsingfors teaterstiftelse sr (stadsstyrelsen 9.6.2025, 424 §), Helsingforsleden Ab (stadsstyrelsen 24.11.2025, 794 §), Busholmens parkering Ab (stadsstyrelsen 16.6.2025, 448 §) och Busholmens sopsug Ab (stadsstyrelsen 11.11.2024, 701 §).

Överskridningsbehovet för finansieringsdelen är sammanlagt 62 727 000 euro.

Kaupunginhallitus 09.02.2026 § 96

HEL 2025-017302 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginkanslian sekä kasvatus- ja koulutuslautakunnan ylittämään vuoden 2025 talousarvioon merkityt määrärahat seuraavasti:

Talousarviokohta 1 50 01 Toimielinten toimintakustannukset, pormestarin ja kaupunginkanslian käytettäväksi
määräraha talousarviossa 8 071 000 euroa
määrärahan ylitys 160 000 euroa

Talousarviokohta 2 10 03 Korvaukset ja avustukset
määräraha talousarviossa 192 506 000 euroa
määrärahan ylitys 1 350 000 euroa

Kaupunginvaltuusto päättää lisätä vuoden 2025 talousarvioon seuraavat talousarviokohdat:

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen tuloslaskelmaosa
7 02 Rahoitus
7 02 11 Muu rahoitus
7 02 11 01 Muut rahoitusmenot, sosiaalinen luototus
määrärahan ylitys 14 000 euroa

Kaupunginvaltuusto siirtää vuoden 2025 talousarvion investointiosan talousarviokohtien määrärahoja käyttötarkoitusta muuttaen seuraavasti:

Talousarvion alakohdista:
8 08 02 02 Länsisatama, 350 000 euroa,
8 10 02 02 Liittyvät kadut ja liikenneväylät, 1 000 euroa,
8 10 04 02 Liittyvät kadut ja liikenneväylät, 15 000 euroa,

siirretään talousarvion alakohtiin:
8 08 02 10 Makasiiniranta, 350 000 euroa,
8 10 02 01 Liittyvä esirakentaminen, 1 000 euroa,
8 10 04 01 Liittyvä esirakentaminen, 15 000 euroa.

Lisäksi kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ja kaupunginkanslian ylittämään vuoden 2026 talousarvion määrärahoja enintään seuraavasti:

Talousarviokohta 1 30 01 Kaupunginhallituksen käyttövarat,
11 647 000 euroa

Talousarviokohta 9 01 02 Muu antolainaus, Khn käytettäväksi,
62 727 000 euroa

Ylitysoikeuksien perusteena olevat käyttämättä jääneiden määrärahojen summat voivat vielä tarkentua tilinpäätöksen laadinnan edetessä, minkä vuoksi ylitysoikeudet myönnetään enintään luetellun mukaisina.

Kaupunginvaltuusto päättää kehottaa kaupunginhallitusta täytäntöönpanopäätöksessään osoittamaan kaupunginhallituksen käyttövaroista myönnetyt määrärahat tarvittaessa uudelleen ao. toimijoiden käyttöön.

24.11.2025 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

pormestari
Daniel Sazonov

Lisätiedot

Mauno Rönkkö, erityissuunnittelija
puhelin: 09 310 36279, mauno.ronkko@hel.fi

Keskushallinto Kaupunginkanslia Kansliapäällikkö 29.01.2026 § 12

HEL 2025-017302 T 02 02 00

Päätös

Kansliapäällikkö päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vuoden 2025 käyttötalouden määrärahat saa ylittyä talousarviokohdan 1 50 01 Toimielinten toimintakustannukset, pormestarin ja kaupunginkanslian käytettäväksi osalta 152 000€.

Päätöksen perustelut

Talousarvion noudattamisohjeiden kohdan 6.1. mukaan sitova erä kaupunginvaltuustoon nähden on bruttobudjetoiduilla yksiköillä menojen yhteissumma (=määräraha) ja nettobudjetoiduilla yksiköillä toimintakate.

Talousarviokohdan 1 50 01 vuoden 2025 määräraha oli 8 071 000 euroa, joka ylittyy 152 000 eurolla. Tulosyksikön 1000024 Toimielinten kustannukset ylitys on 234 000 e, joka koostuu valtuustokauden vaihdoksen aiheuttamista kustannuksista, isoimpana eränä uusien valtuutettujen korvauksista oman tietokoneen käytöstä luottamustehtävässä koko valtuustokauden ajaksi. Lisäksi valtuustoryhmien tukien maksuissa oli tilinpäätöksessä 2024 jaksotusvirhe, jonka takia vuodelle 2025 kohdistui vuoden 2024 menoja.

Tulosyksikön 1000070 Kaupungin historia käyttötalouden menot toteutuivat 92 000 euroa budjetoitua pienempinä, kustannustyön kilpailuttamisesta johtuen kahden teoksen käännös- ja painatustyöt siirtyvät vuodelle 2026.

Tulosyksikön 1000022 Vieraanvaraisuus määräraha ylittyi 10 000 eurolla, sillä kongressivastaanottojen osallistujamäärät olivat ennakoituja suuremmat.

Keskushallinto Kaupunginkanslia Kansliapäällikkö 18.11.2025 § 151

Lisätiedot

Helena Tunttunen, taloussuunnittelija
puhelin: 310 33115, helena.tunttunen@hel.fi

Stadsfullmäktige 10.12.2025 § 304

HEL 2025-017302 T 02 02 00

Beslut

Stadsfullmäktige bemyndigade stadsstyrelsen, stadskansliet, fostrans- och utbildningsnämnden och stadsmiljönämnden att överskrida anslag i 2025 års budget enligt följande:

Budgetmoment 1 30 03 Arv som tillfallit staten

- anslag i budgeten 9 614 000 euro
- anslaget överskrids med 400 000 euro

Budgetmoment 1 50 02 Personalutgifter som betalas centraliserat, till stadskansliets disposition

- anslag i budgeten 5 807 000 euro
- anslaget överskrids med 1 483 000 euro

Budgetmoment 1 50 05 Arbetsmarknadsstödets kommunandel, till stadskansliets disposition

- anslag i budgeten 106 500 000 euro
- anslaget överskrids med 22 000 000 euro

Budgetmoment 2 10 01 Fostrans- och utbildningstjänster som staden producerar

- anslag i budgeten 1 413 266 000 euro
- anslaget överskrids med 16 500 000 euro

Budgetmoment 2 10 03 Ersättningar och understöd

- anslag i budgeten 187 806 000 euro
- anslaget överskrids med 4 700 000 euro

Budgetmoment 3 10 01 Stadsstruktur och sektorns gemensamma tjänster

- anslag i budgeten 83 329 000 euro
- anslaget överskrids med 900 000 euro

Budgetmoment 7 02 02 Övrig finansiering, till stadskansliets disposition

- anslag i budgeten 1 500 000 euro
- anslaget överskrids med 4 200 000 euro

Budgetmoment 8 06 02 Värdepapper

- anslag i budgeten 30 000 000 euro
- anslaget överskrids med 6 000 000 euro

Stadsfullmäktige överför anslag från bindande budgetmoment i investeringsdelen till andra användningsändamål enligt följande:

Från budgetmomenten:

8 03 01 03 B Snömottagningsplatser och sandsilor 4 000 000 euro 8 10 03 Sörnästunneln 1 500 000 euro

Överförs till budgetmomenten:

8 10 01 02 Sammanhängande grundberedning 1 500 000 euro
8 10 02 02 Sammanhängande gator och trafikleder 500 000 euro
8 10 04 02 Sammanhängande gator och trafikleder 3 500 000 euro

Föredragande

Stadsstyrelsen

Upplysningar

Ari Hietamäki, ekonomiplaneringschef
telefon: 09 310 36567, ari.hietamaki@hel.fi

Presenter information

Title
Stadsstyrelsen

Ask for more info

Name
Mauno Rönkkö

Title
Specialplanerare