Vartiokylän (45.ko) asemakaavan muutos nro 12435, Linnavuorenpuiston siirtolapuutarha-alue
- Helsingin kaupunginvaltuusto 7/10.04.2019
- Helsingin kaupunginhallitus 14/01.04.2019
- Kaupunkiympäristölautakunta 16/05.06.2018
- Kaupunkiympäristölautakunta 15/29.05.2018
- Yksikön päällikkö 04.04.2018
- Pelastuslautakunta 4/02.05.2017
- Yleisten töiden lautakunta 11/25.04.2017
- Ympäristölautakunta 7/25.04.2017
- Kaupunkisuunnittelulautakunta 6/28.02.2017
Lausunnon antaminen Vartioharjun Linnavuorenpuiston asemakaavaehdotuksesta nro 12435
Päätös
Ympäristölautakunta päätti, että lausunnon asiasta antoi ympäristökeskus.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Asemakaavan muutos koskee virkistysaluetta, joka sijaitsee Itäväylän eteläpuolella Linnavuorenpuistossa Vartioharjun teollisuusalueen ja rakenteilla olevan Tankomäen asuntoalueen välisellä alueella. Asemakaava mahdollistaa uuden siirtolapuutarhan toteuttamisen teollisuusalueen reunaan ja itään aukeavalle rinteelle sekä laakson säilymisen yleisessä virkistyskäytössä. Ajoneuvoliikenne siirtolapuutarhalle ohjataan Linnanherrankujan kautta ja pysäköinti on keskitetty kadun päässä olevalle pysäköintialueelle siirtolapuutarhan reunaan.
Alueelle on suunniteltu siirtolapuutarha, jossa on 87 puutarhapalstaa, yhteisrakennus ja 54 autopaikkaa. Noin 200 m2:n kokoiselle palstalle on mahdollisuus rakentaa Helsingin rakennusvalvontaviraston alueelle hyväksymien rakennustapaohjeiden ja tyyppipiirustuksien mukainen siirtolapuutarhamökki.
Kaava-alue on kesantoniittyä, jota reunustaa lehtimetsävyöhykkeet. Niityllä sijaitsee arvokas kasvillisuuskohde (Linnavuorenpuiston kukkaniitty, arvoluokka 1). Kukkaniitty on luontotietojärjestelmässä määritelty arvokkaaksi kasvillisuuskohteeksi, jossa keskellä sijaitsevalla kumpareella on tärkeäksi perinnebiotoopiksi määritelty keto. Keto on kasvillisuudeltaan monipuolinen töyryniitty. Arvokkain osa kukkaniitystä on niittykumpareen eteläpuolella. Osa niitystä sijaitsee suunniteltujen puutarhapalstojen kohdalla. Kaavassa pääreitti, Varjakantaival, on linjattu siten, että niitty säilyisi mahdollisimman yhtenäisenä ja reitti kanavoisi kulun niityn länsireunaan.
Mellunkylänpuron uoma virtaa metsittyvän laakson reunalla kaava-alueen itäpuolella. Kaavaratkaisussa hulevesiä viivytetään luonnonmukaisesti. Lisäksi kaavassa on määrätty, että pysäköintialueiden, puistokäytävien ja siirtolapuutarhan huoltoteiden ja käytävien tulee olla sorapintaisia. 2/3 puutarhapalstojen pinta-alasta tulee olla hulevesiä läpäisevää pintaa ja valumavedet tulee käsitellä siten, ettei niistä ole haittaa ympäristölle.
Kaava-alueen ja sen itä- ja kaakkoispuolisen alueen pohjavedessä on havaittu kloorattuja yhdisteitä 1990-luvulta lähtien alueella tehdyissä tutkimuksissa. Aineiden esiintymistä on tutkittu sekä alueelle asennetuista pohjavesiputkista että kiinteistöillä sijaitsevista kaivoista otetuista näytteistä. Aineiden päästölähde ei ole tiedossa. Alueen maaperän pilaantuneisuuden ja pohjaveden laadun varmistamiseksi kohteessa tehtiin lisätutkimuksia syksyllä 2016 (Vahanen Environment Oy, 26.10.2016), joiden mukaan alueen maaperä ei ole pilaantunutta.
Maaperässä havaittiin muutamassa tutkimuspisteessä kynnysarvon ylitys (vanadiini, lyijy). Jos pintamaita poistetaan rakennustöiden yhteydessä, ne tulee sijoittaa maankaatopaikalle tai muuhun asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Tutkimusalueen pohjavedessä todettiin tetrakloorieteeniä, trikloorieteeniä ja dikloorieteenejä. Yhdestä pohjavesiputkesta otetussa näytteessä tri- ja tetrakloorieteenin summapitoisuus (27 μg) ylittää talousveden laatuvaatimusten vertailuarvon (10 μg). Samasta putkesta otetussa näytteessä tetrakloorieteenin pitoisuus (26 μg) ylitti pintaveden vertailuarvon (10 μg). Asemakaavassa on kaivojen tai muiden pohjaveden käyttöä varten rakennettavien rakenteiden rakennuskielto.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 28.02.2017 § 113
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti
- asettaa 28.2.2017 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12435 julkisesti nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaisesti. Asemakaavan muutos koskee Helsingin kaupungin 45. kaupunginosan (Vartiokylä, Vartioharju)lähivirkistysaluetta ja 47.kaupunginosan (Mellunkylä, Mellunmäki) lähivirkistysaluetta.
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet esitettyihin mielipiteisiin ja kannanottoihin / antaa päätöksen perusteluista ilmenevän vastineen esitettyyn mielipiteeseen. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkisuunnitteluviraston info- ja näyttelytila Laiturilla, Narinkka 2, sekä kaupunkisuunnitteluviraston internet-sivuilla: kohdassa Päätöksenteko
- että kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot
- valtuuttaa kaupunkisuunnitteluviraston tekemään ehdotukseen vähäisiä muutoksia ja tarkistuksia, jotka eivät olennaisesti muuta ehdotuksen sisältöä.
Samalla lautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- asemakaavan muutosehdotuksen nro 12435 hyväksymistä, mikäli ehdotuksesta ei tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 65 §:n mukaisia muistutuksia eivätkä ehdotuksesta annetut lausunnot anna aihetta asian käsittelemiselle uudelleen kaupunkisuunnittelulautakunnassa.
07.06.2016 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Mervi Nicklen, maisema-arkkitehti, puhelin: 310 37221
Kaisa Karilas, arkkitehti, puhelin: 310 37315
Jussi Jääskä, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37129
Peik Salonen, insinööri, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 37248
Kati Immonen, insinööri, pilaantunut maaperä ja pohjavesi , puhelin: 310 37254
Sakari Mentu, arkkitehti, rakennussuojelu, puhelin: 310 37217
Juha-Pekka Turunen, vuorovaikutussuunnittelija, puhelin: 310 37403
Rakennusvirasto 2.3.2016
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1231-00/16 (Vartiokylän (45.ko) asemakaavan muutos, Linnavuoren siirtolapuutarha-alue) 4.3.2016 mennessä.
Uutta siirtolapuutarha-aluetta suunnitellaan Linnavuorenpuiston länsireunaan, alueelle, joka rajautuu pohjoisessa Linnanherrankuja - Linnanpajantien välille ja etelässä Tankovainiontiehen. Palstojen määrä olisi 70 - 85 ja koko noin 200 m2. Puistokäytävä linjataan siirtolapuutarhan reunaa mukaillen Vartiokylänlahden ja Itäväylän välille.
Rakennusvirasto pitää uudenlaisen siirtolapuutarhan perustamista Linnavuorenpuistoon hyvänä ideana. On hyvä asia, että rakennusviraston hallinnassa oleva arvoniitty on merkitty säilytettäväksi. Jatkosuunnittelussa on alueelle tehtävä kattava pohjatutkimus. Hyötypuutarhan perustaminen alueelle vaatii kohtuullisen suuria investointeja, koska on varauduttava mahdollisiin pilaantuneiden maiden poistoihin ja näin ollen merkittäviin massanvaihtokustannuksiin.
Asemakaavatyön edetessä on sovittava siirtolapuutarhan rakentamisen kustannusvastuista eri osapuolten kesken. Asemakaavan muutoksesta syntyy kustannuksia uusien siirtolapuutarha-alueiden rakentamisesta käytäväverkostoineen ja paikoitusalueineen sekä alueen liittämisestä kunnallistekniseen verkostoon.
Kaupunginhallitus linjasi vuonna 2009, että kokonaan uudet siirtolapuutarhat palstoineen, kuten tämä alue, on toteutettava yksityisellä rahoituksella.
Palstojen viljelytoiminta ei saa heikentää Mellunkylänpuron veden laatua.
Rakennusvirasto toivoo, että jatkosuunnittelu tuo tullessaan selkeän ja toimivan siirtolapuutarhakonseptin, jossa osapuolten vastuualueet ja yleiset tavoitteet käyvät selkeästi ilmi.
Lisätiedot
Nina Mouhu, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39838
Silja Hurskainen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38939
Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 9.2.2016
Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto on lähettänyt tiedoksi Linnavuorenpuiston asemakaavamuutoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaupunginmuseo tarkastelee hanketta perustehtävänsä mukaisesti kulttuurihistorian ja rakennetun kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja esittää kantanaan seuraavaa.
Vartiokylän Linnavuorenpuiston länsireunaan, alueelle joka rajautuu pohjoisessa Linnanherrankuja – Linnanpajantien välille ja etelässä Tankovainiontiehen, suunnitellaan uutta siirtolapuutarha-aluetta. Palstojen määrä olisi 70-85 ja koko noin 200 neliömetriä. Palstoille saisi rakentaa pienen siirtolapuutarhamökin. Perinneniitty ja avoin maisema puiston keskellä säilyisi.
Suunnitellun eteläisen siirtolapuutarha-alueen keskellä kulkee pohjois-etelä – suuntainen 1. maailmansodan aikainen puolustusasema V:9 (1000011292), jossa on yhdeksän betonista konekivääri- ja tähystysasemaa. Niiden välillä on ollut yhdyshauta, joka on täytetty. Katetut rakenteet on räjäytetty. Puolustusasema liittyy eteläpuolella Vartiokylän Linnavuoren puolustusasemaan V:8 ja keskiaikaiseen mäkilinnaan, jotka kuuluvat Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt –listaukseen (RKY 2009) osana Pääkaupunkiseudun I maailmansodan linnoitteita.
Voimassa olevassa asemakaavassa puolustusasema on merkitty sm – alueena, jota ei saa muinaismuistolain (295/1963) perusteella kaivaa, peittää, muuttaa tai muuten kajota.
Siirtolapuutarha on mahdollista rakentaa ympäristöön ottamalla huomioon puolustusasema jättämällä sen ympärille riittävästi avointa tilaa. Puolustusasema voidaan tuoda muutosten yhteydessä nykyistä paremmin esiin siivoamalla ja osittain tai kokonaan esille kaivamalla. Kaivannot täytyy todennäköisesti tyhjentää haitallisista jätteistä. Mahdollisesti esille jätettävissä kaivannoissa tulee ottaa huomioon turvamääräykset. Kyseeseen voi tulla niiden osittainen täyttäminen tai aitaaminen.
Puolustusasemaa koskevia toimenpiteitä pitää tarkentaa siirtolapuutarha-alueen suunnittelun edistyessä. Puolustusasema täytyy tutkia arkeologisesti ja dokumentoida tunnetuilta ja mahdollisti löydettäviltä tuntemattomilta osiltaan.
Kaupunginmuseolla ei ole muuta huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan ja asemakaavamuutokseen.
Lisätiedot
Markku Heikkinen, tutkija, puhelin: +358 9 310 71552
Nimistötoimikunta 27.01.2016 § 4
Nimistötoimikunta keskusteli Vartiokylän kaupunginosassa Vartioharjun osa-alueella Linnavuorenpuistossa sijaitsevan siirtolapuutarhan nimeämisestä.
Nimistötoimikunta päätti esittää siirtolapuutarhalle nimeä
Vartioharjun siirtolapuutarha–Botbyåsens koloniträdgård
(siirtolapuutarha)
Perustelu: Vartioharjun osa-alueen mukaan.
Lisäksi nimistötoimikunta esittää, että Itäväylän pohjoispuolelta Varjakanpuistoa ja Vartiokylänlahtea kohti kulkevan jalankulku- ja pyöräily-yhteyden nimeä Varjakantaival–Väringsskedet jatketaan siirtolapuutarhan alueella tällä hetkellä nimettömän yhteyden nimenä.
Lisätiedot
Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 310 37386
Päätös tullut nähtäväksi 03.05.2017
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Juha Korhonen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32080