Ympäristölautakunnan lausunto aluehallintovirastolle ja kaupunginhallitukselle Kulosaaren metrosillan korjaamisesta

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2017-000223
Ympäristöasia
Seuraava käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
6. / 32 §
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Ympäristölautakunnan lausunto aluehallintovirastolle ja kaupunginhallitukselle Kulosaaren metrosillan korjaamisesta

Ympäristölautakunta

Päätös

Ympäristölautakunta päätti antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle ja kaupunginhallitukselle asiassa seuraavan lausunnon.

Kulosaaren metrosillan alitse kulkee Vantaanjoen kalaväylä. Kyseinen kalastuslain 67 § mukainen väylä on merkittävä nousureitti kaloille (mm. äärimmäisen uhanalainen meritaimen) Vanhankaupunginlahteen ja edelleen Vantaanjokeen. Sillan korjaustöiden vaatimat rakenteet eivät saa vaikeuttaa kalan kulkua Vanhankaupunginlahdelle ja sieltä pois.

Metrosillan pohjoispuolella sijaitseva Vanhankaupunginlahti on monien kalalajien tärkeä kutualue. Sillan korjaustöiden aiheuttama voimakas melu ja mahdollinen veden samentuminen voivat vaikuttaa haitallisesti kalojen kutuun. Lupapäätöksessä tuleekin määrätä melua ja veden samentumista aiheuttavat työvaiheet tehtäväksi kalojen kutu- ja nousuaikojen ulkopuolella.

Metrosillan läheisyydessä sijaitsee kaksi yleistä uimarantaa. Tästä syystä olisi suositeltavaa, että veden samentumista aiheuttavat työvaiheet suoritettaisiin uimakauden 1.6.-31.8. ulkopuolella, jotta haitat rantojen virkistyskäytölle jäisivät mahdollisimman vähäisiksi.

Sillan korjaustöiden aiheuttamat ympäristövaikutukset ovat ennalta arvioiden niin maltillisia, että ympäristölautakunta puoltaa töiden valmisteluluvan myöntämistä. Töiden aloittamis- ja lopettamisilmoitus pyydetään toimittamaan ELY-keskuksen lisäksi myös Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Helsingin kaupungin liikennelaitos - liikelaitos (HKL) hakee lupaa Kulosaaren metrosillan korjaamiselle. Korjaustyö tehdään ennaltaehkäisevänä toimenpiteenä, jonka ensisijaisena tarkoituksena on varmistaa metroliikenteen ja metron käyttäjien turvallisuus sillalla. Lisäksi HKL hakee lupaa ryhtyä hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Valmistelevia töitä ovat paalutukset.

Korjaus sisältää sillan rakenteiden vahventamistyön, joka on suunniteltu tehtäväksi kannen molemmin puolin asennettavilla teräspalkeilla. Teräspalkkien vuoksi sillan alikulkukorkeus alentuu noin puoli metriä. Teräspalkit tukeutuvat teräsbetonipilareihin, jotka tukeutuvat joko alkuperäisiltä tuiltaan tai niiden yhteyteen rakennettavilta uusilta tuilta. Uudet tuet perustetaan paalutuksen varaan. Asentamista ja paalutustyötä varten voidaan mahdollisesti rakentaa paalutettu työsilta. Mikäli työnaikainen silta toteutuu, kaventaa se sillan alittavan venereitin leveyttä 20 metristä noin 10 metriin (hetkellisesti 6 metriin). Korjaustöiden aikana tehtävät paalutustyöt aiheuttavat lyhytkestoista ja paikallista, mutta voimakasta vedenalaista melua sekä vähäistä hienoaineksen leviämistä ympäristöön.

Kulosaaren sillan ali kulkee toinen Vantaanjoen kalaväylän haaroista ja väylä on merkittävä nousureitti kaloille Vantaanjokeen. Pääasiallisesti nousu ajoittuu syksyyn: meritaimen ja lohi nousevat elo-lokakuussa, vaellussiika syyskuun lopulta jäiden tuloon saakka. Muista kalalajeista Vanhankaupunginlahdella tavataan mm. kuhaa, haukea ja lahnaa. Kulosaaren metrosillan läheisyydessä harjoitetaan pienimuotoista kaupallista verkkokalastusta.

Korjaustyöt tehdään siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän häiriötä. Paalujen porauksen aikana tarkkaillaan asentamisen vaikutuksia ympäröivään maaperään ja haitalliset vaikutukset otetaan huomioon asennuksessa. Poistuva maa-aines kerätään talteen säiliöihin ja kuljetetaan asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Hankkeella ei arvioida olevan merkittäviä haittavaikutuksia vesiluontoon, kalastoon tai kalastukseen. Koska korjauksella ei arvioida olevan vaikutusta vesistöön, katsoo luvan hakija, ettei erillistä vedenlaadun tarkkailua tarvita.

Hankealueella ei sijaitse rauhoitettuja kohteita tai arvokkaita luontokohteita. Natura 2000 -verkostoon kuuluva Vanhankaupunginlahden lintuvesi (FI010062) sijaitsee noin 2 km toimenpidealueelta pohjoiseen ja koilliseen. Välittömästi Kulosaaren sillan itäpään eteläpuolella sijaitsee Helsingin luontotietojärjestelmässä tärkeäksi (luokka II) merkitty lepakkoalue ja noin 0,4 km sillan pohjoispuolella kaksi tärkeäksi merkittyä lepakkoaluetta (Vanhankaupunginlahden länsiselkä ja Leposaari-Kulosaaren pohjoisranta). Hankkeella ei arvioida olevan vaikutuksia läheisiin arvokkaisiin luontokohteisiin.

Kulosaaren metrosillan pohjoispuolella sijaitsee Kivinokan uimaranta ja eteläpuolella Mustikkamaan uimaranta, molemmat n. 1,5 km etäisyydellä hankealueesta. Hankkeella ei arvioida olevan vaikutuksia uimarantoihin tai uimiseen.

Päätös tullut nähtäväksi 01.02.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §

Esittelijä

ympäristönsuojelupäällikkö
Päivi Kippo-Edlund

Lisätietojen antaja

Ville Hahkala, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32005

ville.hahkala@hel.fi
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. ESAVI:n lausuntopyyntö ympäristönsuojeluviranomaiselle, 4.1.2017, Kulosaaren metrosillan korjaaminen ja valmistelulupa
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. HKL:n vesilupahakemus ja hakemuksen täydennys, Kulosaaren metrosillan korjaaminen sekä valmistelulupa
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.