Munkinpuiston puistosuunnitelman hyväksyminen, Munkkiniemi (VIO 5823/1-4)
Munkinpuiston puistosuunnitelman hyväksyminen, Munkkiniemi (VIO 5823/1-4)
Päätös
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Munkinpuiston puistosuunnitelman (nrot VIO 5823/1−4) siten, että hankkeen rakentamiskustannukset ovat yhteensä enintään 1 530 000 euroa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Yleisten töiden lautakunta esittää 28.3.2017 Munkinpuiston puistosuunnitelman nrot VIO 5823/1−4 hyväksymistä.
Yleisten töiden lautakunnan esitys on päätöshistoriassa. Puistosuunnitelman selostus on liitteenä 1 ja suunnitelmapiirustukset liitteinä 2 - 5.
Lähtökohdat ja tavoitteet
Munkinpuiston pinta-ala on noin 19,4 hehtaaria. Munkinpuisto sijoittuu alavaan maastoon ja kärsii monin paikoin kuivatusongelmista. Puistossa sijaitsevat lammet ovat paikoin umpeenkasvaneet. Erityisesti leikkipuiston ympärillä kasvillisuus on kärsinyt voimakkaasta kulutuksesta. Leikkipuiston kalusteet ja varusteet kaipaavat uusimista ja leikkipuiston yleisilme on kulunut. Kahluuallas edellyttää kunnostusta.
Puiston perusparannuksen tavoitteena on huomioida maankäytön muutoksista aiheutuneet muutostarpeet Koneen korttelin (Munkkiniemen puistotie 25) ympärillä sekä parantaa puiston ylläpidettävyyttä ja käytettävyyttä erityisesti toiminta-alueiden, kuten koira-aitauksen ja leikkipuiston osalta.
Puiston kunnostuksen tavoitteena on myös kunnostaa lampia luontoarvot huomioiden. Lisäksi varaudutaan pitkän aikavälin tavoitteeseen, jossa Munkkiniemen sekavesiviemäröinti eriytetään ja hulevedet ohjataan lampia yhdistävän hulevesien päävirtausreitin kautta kohti merta.
Suunnitelma
Puiston perusparannuksen keskeisimmät painopisteet ovat lampien kunnostukseen ja hulevesien käsittelyyn liittyvät toimenpiteet, leikkipuiston käytettävyyden ja toiminnallisuuden parantaminen, koira-aitauksen peruskorjaus sekä frisbeegolf-radan turvallisuuden parantaminen.
Munkinpuiston läpi suunnitellaan lammet toisiinsa yhdistävä puro, joka toimii hulevesien päävirtausreittinä. Lampien vesikasvillisuutta ja pohjaa siivousperataan luontoarvot huomioiden. Kunnostustöiden yhteydessä lampien ja kosteikoiden ympäristöä siistitään ja vaarallisia sekä huonokuntoisia puita poistetaan.
Kahluualtaan tilalle rakennetaan monitoiminen skeittipuiston ja kahluualtaan yhdistelmä, joka kuivana palvelee sekä skeittausta että rullailua. Huonokuntoisimmat välineet poistetaan tai uusitaan. Toiminnallisia täydennyksiä leikkipuistoon tuovat parkour, vaijeriliuku, pesäkeinu sekä asfalttiin maalattavat radat ja pelit sekä jalkapalomaalit. Alueen pintamateriaaleja uusitaan ja kalusteita lisätään.
Koira-aitaus sekä porttialueet kalusteineen ja varusteineen uusitaan sekä frisbeegolf-rata uusitaan kokonaisuudessaan.
Puiston pääkäytävät valaistaan pylväsvalaisimin.. Valaistusta uusitaan käytävien varrella sekä leikkipuiston alueella.
Tarkempi selostus puistosuunnitelmasta on päätöshistoriassa ja puistosuunnitelman selostuksessa.
Vuorovaikutus
Munkinpuiston puistosuunnitelmaluonnos on ollut esillä rakennusviraston internetsivuilla 27.1.−4.2.2017 välisen ajan ja lisäksi luonnosta esiteltiin asukkaille leikkipuisto Munkissa 2.2.2017.
Kustannukset ja aikataulu
Puistosuunnitelman rakennuskustannukset ovat noin 1 530 000 euroa eli noin 8 euroa/m² (alv 0 %).
Puiston hoitoluokat ovat A2, A3, B2, C1 ja C3. Vuosittaiset ylläpitokustannukset ovat noin 150 400 euroa eli noin 0,8 euroa/m² (alv 0 %). Ylläpitokustannukset sisältävät Munkinpuiston baanan vuosittaiset ylläpitokustannukset 18 000 euroa (alv 0 %).
Puisto voidaan rakentaa vuosina 2018 - 2022 vuoden 2017 talousarvioon sisältyvän investointiohjelman vuosiksi 2017 – 2026 talousarviokohtaan 8 06 08, Uudet puistot ja puistojen peruskorjaukset, yleisten töiden lautakunnan käytettäväksi merkittyjen määrärahojen puitteissa.
Yleisten töiden lautakunta 28.03.2017 § 115
Esitys
Yleisten töiden lautakunta esitti kaupunginhallitukselle Munkinpuiston puistosuunnitelman nrot VIO 5823/1−4 hyväksymistä.
Lähtökohdat ja tavoitteet
Munkinpuisto sijoittuu alavaan maastoon ja kärsii monin paikoin kuivatusongelmista. Puiston hulevesien purkureittinä toimiva Turunväylän alittava rumpu on merkittävästi liettynyt ja painunut. Puistossa sijaitsevat lammet ovat paikoin umpeenkasvaneet. Luontoarvoiltaan lammet ovat rikkaita.
Puisto on kasvillisuudeltaan runsas. Kasvillisuuden luonne vaihtelee länsi- ja eteläosien luonnonmukaisemmista metsiköistä ja keskiosan laajasta niittyaukeasta täysin rakennettuun puistoon leikkipuiston ja Koneen altaan tuntumassa. Erityisesti leikkipuiston ympärillä kasvillisuus on kärsinyt voimakkaasta kulutuksesta.
Leikkipuiston kalusteet ja varusteet kaipaavat uusimista ja leikkipuiston yleisilme on kulunut. Kahluuallas on toimintana suosittu, mutta edellyttää kunnostusta. Puiston halki kulkeva pyöräilyn laatureitti, baana, on valmistunut vuonna 2016.
Puistoon sijoittuu frisbeegolf-rata.
Munkinpuisto on aktiivisessa käytössä oleva monipuolinen puisto. Puiston pääasiallisia käyttäjiä ovat alueen asukkaat, päiväkoti ja leikkipuisto Munkki, frisbeegolf-pelaajat sekä pyöräilijät Espoon ja Helsingin välillä.
Puiston perusparannuksen tavoitteena on huomioida maankäytön muutoksista aiheutuneet muutostarpeet Koneen korttelin (Munkkiniemen puistotie 25) ympärillä sekä parantaa puiston ylläpidettävyyttä ja käytettävyyttä erityisesti toiminta-alueiden, kuten koira-aitauksen ja leikkipuiston osalta. Frisbeegolf-rata uudistetaan turvallisuus huomioiden. Puiston kunnostuksen tavoitteena on myös kunnostaa lampia luontoarvot huomioiden. Lisäksi varaudutaan pitkän aikavälin tavoitteeseen, jossa Munkkiniemen sekavesiviemäröinti eriytetään ja hulevedet ohjataan lampia yhdistävän hulevesien päävirtausreitin kautta kohti merta. Lampiketjua yhdistävän puron sekä muiden ojapainanteiden toteuttamisen tavoitteena on parantaa puiston kuivatusta. Koneenlampeen on lisäksi tavoitteena palauttaa suihkulähde.
Suunnitelma
Puiston perusparannuksen keskeisimmät painopisteet ovat lampien kunnostukseen ja hulevesien käsittelyyn liittyvät toimenpiteet, leikkipuiston käytettävyyden ja toiminnallisuuden parantaminen, koira-aitauksen peruskorjaus sekä frisbeegolf-radan turvallisuuden parantaminen.
Hulevesisuunnittelu ja lampien kunnostus
Munkinpuiston läpi suunnitellaan lammet toisiinsa yhdistävä puro, joka toimii hulevesien päävirtausreittinä. Koneenlammen ylivuoto ohjataan reitille. Puro kulkee Pitkälampeen, jolta virtausreitti ohjataan Baanan alitse koira-aitauksen viereiseen lampeen olevaa rumpua pitkin. Tierumpu Turunväylän alitse kunnostetaan erikseen.
Lampien vesikasvillisuutta ja pohjaa siivousperataan luontoarvot huomioiden. Kasvillisuuden perkaus parantaa lampien avointen vesipintojen hahmottumista maisemassa sekä kehittää siistiä yleisvaikutelmaa. Osa lammista ja kosteikoista säilytetään toimimaan monipuolisesti vesieliöstön elinympäristönä.
Munkinpuiston pohjoisosan kuivatusta kehitetään siten, että puiston koillisosan puistoraitin suuntaisesti kaivetaan uusi painanne johtamaan valumavesiä kohti koira-aitauksen lampea.
Kunnostustöiden yhteydessä lampien ja kosteikoiden ympäristöä myös siistitään ja vaarallisia sekä huonokuntoisia puita poistetaan. Huomio kiinnitetään myös puistossa esiintyvien haitallisten vieraslajien poistamiseen. Uusien kaivettavien luiskien pinnat suojataan eroosiolta. Myös puistosta luoteeseen johtavaa hulevesien varareittiä siivousperataan.
Leikkipuisto Munkki
Kahluualtaan tilalle rakennetaan monitoiminen skeittipuiston ja kahluualtaan yhdistelmä, joka kuivana palvelee sekä skeittausta että rullailua esimerkiksi polkuautoilla ja potkulaudoilla. Skeittialue muotoillaan loivapiirteiseksi. Nykyiset portaat kahluualtaan ja koripallokentän välissä kunnostetaan. Skeitattavuutta lisätään alueen reunoille lisättävillä kivipaasilla, jotka toimivat myös istuimina. Kesäaikaan käsikäyttöisellä pumpulla pumpattava ja virtaava vesi lisää toiminnallisuutta vesileikkeihin.
Huonokuntoisimmat välineet poistetaan tai uusitaan. Toiminnallisia täydennyksiä leikkipuistoon tuovat parkour, vaijeriliuku, pesäkeinu sekä asfalttiin maalattavat radat ja pelit sekä jalkapalomaalit. Alueen pintamateriaaleja uusitaan muun muassa asfaltoimalla koripallokenttä sekä asentamalla hiekkaleikin ja parkourin ympärille hiekkatekonurmi. Pienille lapsille rakennetaan iso yhtenäinen hiekkalaatikko leveällä reunalla, joka toimii penkkinä ja hiekkakakkupöytänä. Kalusteita lisätään ja leikkipuistoon sijoitetaan pöytäpenkkiyhdistelmiä.
Leikkipuistorakennuksen länsipuolelle on osoitettu alue kaupunkiviljelylaatikolle.
Koira-aitaus
Aitaus sekä porttialueet kalusteineen ja varusteineen uusitaan. Sisäänkäynteihin rakennetaan käyntiportit eteisineen ja erilliset huoltoportit. Sisäänkäyntien tuntumassa porttialueen maapohja käsitellään kulutusta paremmin kestäväksi. Puustoa ja aluskasvillisuutta säilytetään mahdollisimman paljon, jotta alueen luonne säilyisi metsäisenä.
Frisbeegolf-rata
Frisbeegolf-rata uusitaan kokonaisuudessaan, mikä parantaa sekä pelaajien että muiden puiston käyttäjien turvallisuutta sekä pelin pelattavuutta. Heittopaikat sekä korit uusitaan ja niiden sijainnit muutetaan väylien määrän säilyessä ennallaan. Radan opastusta parannetaan sijoittamalla alueopaste radan alkupisteeseen leikkipuiston länsipuolelle sekä reittiopasteita väylän varrelle.
Pohjaolosuhteet ja pohjarakennustoimenpiteet
Puistoalueen pohjamaa on pääosin savea, joka rajautuu puiston reunoilla kallioisiin moreenimäkiin. Savikon paksuus on alueen itäosassa noin 4−9 metriä ja puiston keskiosassa hieman yli 10 metriä. Puisto on ollut vanhaa viljeltyä peltoaluetta, jonne Koneenlampi on muodostettu kiinteistön rakentaminen yhteydessä.
Aluetta itä-länsisuunnassa halkovan raitin pohjoispuolella puistoalueen pohjamaan päällä on 1−2 m täyttökerroksia, joilla alueelle on tehty maastonmuotoiluja.
Pohjaveden painetaso on noin 1 m maanpinnan tason alapuolella.
Valaistus
Puiston pääkäytävät valaistaan pylväsvalaisimin baanan rakentamisessa käytettyä periaatetta noudattaen. Valaistusta uusitaan käytävien varrella sekä leikkipuiston alueella. Uusia valaistavia kohteita ovat koira-aitauksen sisääntuloalueet sekä puiston pohjoisreunaan sijoittuva puistokäytävä. Erikoisvalaistuskohteena puistossa on leikkipuistossa säilytettävä komea tammi, joka tuodaan valaistuksella hienovaraisesti esille.
Esteettömyys
Puiston pääkulkuväylät täyttävät pääosin esteettömyyden perustason tavoitteet. Dosentintielle johtavan puistokäytävän käytettävyyttä parannetaan loiventamalla käytävän linjausta nykyisestä ja sijoittamalla käytävän varteen käsijohde sekä levähdyspaikka penkkeineen. Rinteen jyrkkyydestä johtuen raitti ei silti täytä perustason esteettömyysvaatimuksia, mutta sen käytettävyys paranee.
Leikkipuistoon sijoitetaan toiminnallisesti monipuolisia leikkivälineitä, jotka palvelevat erilaisia käyttäjiä. Leikkipuiston osalta tavoitteena on erikoistason esteettömyys.
Vuorovaikutus
Munkinpuiston puistosuunnitelma on laadittu rakennusviraston katu- ja puisto-osaston toimeksiannosta.
Puistosuunnitelmaluonnos on ollut esillä rakennusviraston internetsivuilla 27.1.−4.2.2017 välisen ajan ja lisäksi luonnosta esiteltiin asukkaille leikkipuisto Munkissa 2.2.2017.
Palautteiden käsittely
Yleisötilaisuudessa saatiin 1 kirjallinen palaute, jossa toivottiin lisää roska-astioita puistoon. Lisäksi sähköpostilla saatiin 5 palautetta.
Palautteissa myönteisenä koettiin yleisesti puiston kunnostaminen. Erityisesti puiston kuivatuksen parantaminen, frisbeegolf-rataan liittyvä turvallisuuden parantaminen sekä leikkipuiston kunnostus saivat eniten myönteistä palautetta.
Yhdessä palautteessa toivottiin puiston suorien käytävien korostamista designelementtinä. Perusparannuksen tavoitteena on kohdistaa pääpaino niille osa-alueille, jotka tarvitsevat kunnostusta toiminnallisuuden tai turvallisuuden parantamiseksi. Laajan puiston käytävien suoristamista ainoastaan ulkonäkösyistä ei tässä vaiheessa nähty tarpeelliseksi osana perusparannusta erityisesti kustannussyistä.
Yhdessä palautteessa ilmaistiin huoli Koneen lammen rehevöitymisestä. Ruovikon säästämistä lammen pohjoispäässä pidettiin parempana, jolloin lammen eteläpää vapautuisi ennemmin ihmisten käyttöön. Koneen altaassa on tunnistettu runsaasti luontoarvoja, jotka ovat ohjanneet merkittävästi altaan kunnostuksen suunnittelua ja ruovikoita on pyritty säilyttämään siellä, mihin luontoarvot ovat painottuneet (Munkinpuiston kosteikkoselvitys 2016, Helsingin yliopisto). Kaakkois- ja lounaisrantojen ruovikot säilytetään vesieliöstön elinympäristönä, jolloin muut rannat vapautuvat asukkaiden käyttöön. Puisto avautuu lammen pohjois-ja luoteispäässä laajemmaksi kokonaisuudeksi, jolloin lammen vesipinta mahdollisine suihkulähteineen on havaittavissa kauempaa.
Tuulaspolku 5:n edessä sijaitsevan pienen ja rämettyneen lammen kunnostusta ja alueen siistimistä toivottiin. Palautteessa pelätään, että lammen kuivuessa alueelle kannettu jäte paljastuu. Puistosuunnitelmaa laatiessa lammessa on luontoselvityksen mukaan tunnistettu monipuolisia luontoarvoja, mm. viitasammakkoja. Puro linjataan pikkulammen ohi, jolloin lammen olosuhteet säilyvät ainakin toistaiseksi, ja kehitetään lisäksi Tarvaspään kosteikkoa korvaavana habitaattina viitasammakoille, jos/kun pikkulampi ajan myötä kuivuu. Lammen kuivuessa se voidaan myöhemmin mahdollisesti perata. Menettelytavasta on sovittuyhdessä Helsingin yliopiston kanssa. Kuivunut lampi tarvittaessa siivotaan ylläpidon toimenpiteenä.
Yhdessä palautteessa toivottiin lisää roska-astioita, aikuisille suunnattuja kuntoiluvälineitä, useita keinuja, kukkimattomia ja piikittömiä istutuksia sekä selkeitä rajoja leikkialueen ja muun puiston välille esim. koirakieltomerkein. Lisäksi ”Kilparadasta” toivotaan liikennekäyttäytymistä opettavaa ”liikennepuistoa” ja Nuottapolun pään hiekkakenttää tulisi kunnostaa ja ohjeistaa autoilijoita pysäköimään oikein. Palautteessa toivottiin lisää opasteita myös frisbeegolfradan varrelle.
Puiston alueelle suunnitelmaan on täydennetty roska-astioita ja aikuisten kuntoilupaikalle on suunnitelmaan lisätty tilavaraus Nuottaniemenpolun päätteen tuntumaan. Kasvilajit tarkentuvat vielä jatkosuunnittelussa, mutta piikittömiä kasveja suositaan lasten leikkialueiden läheisyydessä. Leikkipuiston alueita ei Helsingissä lähtökohtaisesti aidata. Frisbeegolf-radan opastusta täydennetään jatkosuunnittelussa heittopaikoittain. Puistoalueella ei ole pysäköinti sallittu vaan sen tulee tapahtua läheisillä katualueilla.
Kustannukset ja aikataulu
Puistosuunnitelman rakennuskustannukset ovat noin 1 530 000 euroa eli noin 8 euroa/m² (alv 0 %) suhteessa koko puiston pinta-alaan.
Puiston pinta-ala on noin 19,4 hehtaaria.
Puiston hoitoluokat ovat A2, A3, B2, C1 ja C3.
Vuosittaiset ylläpitokustannukset ovat noin 150 400 euroa eli noin 0,8 euroa/m² (alv 0 %). Ylläpitokustannukset sisältävät Munkinpuiston baanan vuosittaiset ylläpitokustannukset 18 000 euroa (alv 0 %).
Puiston rakentamiseen on varauduttu leikkipuiston osalta vuoden 2018 taloussuunnitelmaehdotuksessa. Muilta osin Munkinpuiston peruskorjaus ajoittuu taloussuunnitelmakaudelle 2019−2022.
Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 06 08, Puistorakentaminen.
Esittelijä
Lisätiedot
Petra Rantalainen, projektipäällikkö, puhelin: 310 39795
Päätös tullut nähtäväksi 08.05.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Kristiina Matikainen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36035