Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kuntalain (410/2015) 19 §:n mukaan valtuustoryhmien toimintaedellytyksien parantamiseksi kunta voi taloudellisesti tukea valtuustoryhmien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Vastaava sääntely oli voimassa 2007 lukien myös vuoden 1995 kuntalaissa.

Kaupunginhallitus päätti 25.6.2007 (§ 945) valtuustoryhmien toiminnan tukemista koskevista periaatteista ja periaatteita on päivitetty 21.6.2010 (§ 792) hyväksytyllä kaupunginhallituksen päätöksellä. Keskushallinnon yhdistyttyä kaupunginkansliaksi vuoden 2014 alussa, ohjeisiin on tehty teknisiä korjauksia.

Kaupungin johtamisjärjestelmä uudistui 1.6.2017. Uudistuksen myötä kaupunkia johtaa pormestari, joka toimii kaupunginhallituksen ja elinkeinojaoston puheenjohtajana ja johtaa poliittista yhteistyötä. Pormestari on päätoiminen luottamushenkilö. Kaupungissa on lisäksi neljä apulaispormestaria, jotka toimivat toimialalautakunnan puheenjohtajina sekä kaupunginhallituksen jäseninä. Myös apulaispormestarit ovat päätoimisia luottamushenkilöitä.

Johtamisjärjestelmän muuttuessa on perusteltua päivittää tuen myöntämisen periaatteet. Päivitykset ovat yhtä sisällöllistä muutosta, joka selostetaan jäljempänä, lukuun ottamatta stilistisiä. Tuen käyttötarkoitukset ja hakemisessa noudatettava menettely säilyvät ennallaan.

Kuntavaalien jälkeisissä luottamushenkilöpaikkaneuvotteluissa on käynyt ilmeiseksi, että osa pormestarikunnan avustajapalveluista on tarkoituksenmukaista järjestää poliittisin perustein valittavien erityisavustajien kautta. Poliittisten ryhmien jäseninä pormestarikunta voi käyttää erityisavustajia myös ryhmän asioiden edistämiseen. Ryhmillä, joilla ei ole pormestaria tai apulaispormestaria, vastaavaa mahdollisuutta ei ole.

Ryhmien välisen yhdenvertaisuuden johdosta on perusteltua, että tätä eroa tasoitetaan valtuustoryhmille maksettavan tuen porrastuksella siten, että niiden valtuustoryhmien, joihin ei kuulu pormestarikunnan edustajaa, valtuutettukohtainen ryhmätuki on kaksi kertaa niin suuri kuin niiden ryhmien tuki, joihin kuuluu pormestarikunnan edustaja. Vaikka valtuutettukohtainen ryhmätuki ei ole enää sama kaikille ryhmille, järjestely ei edellä mainituin perustein riko laissa tarkoitettua yhdenvertaisuusperiaatetta.

Valtuustoryhmien tukea hakemusten perusteella myönnettäessä noudatetaan vuoden 1995 kuntalain muuttamiseksi annetussa hallituksen esityksessä 8/2006 esitettyjä kriteerejä ja kaupungilla vuoden 2007 jälkeen muodostunutta tulkintakäytäntöä.

Kaupungin asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia edistävillä toimenpiteillä tarkoitetaan esimerkiksi keskustelutilaisuuksia sekä tiedottamistoimintaa. Tukea ei voida myöntää yksittäisen luottamushenkilön vaalitilaisuuksiin, mutta avustusta voidaan myöntää ryhmän ennen vaaleja järjestämään keskustelutilaisuuteen.

Sisäistä toimintaa voidaan tukea esimerkiksi myöntämällä tukea kokouspaikan vuokraan tai sihteeripalvelujen ostamiseen.

Valtuustoryhmän tuki on tällä hetkellä 3 000 euroa valtuutettua kohden. Kaupunginvaltuustolle tehdyssä määrärahaesityksessä esitetään, että nykyinen tarkoitukseen varattu määräraha nostetaan 255 000 eurosta 392 000 euroon, jolloin ryhmien, joilla on pormestari tai apulaispormestari, tuki nousisi 3 500 euroon/valtuutettu ja edellä kuvatun periaatteen mukaisesti muiden ryhmien tuki nousisi 7 000 euroon/valtuutettu.

Tarvittava määräraha vuoden 2017 osalta on otettu huomioon esityksessä toimialaorganisaatioon siirtymisen aiheuttamaista muutoksista vuoden 2017 talousarvioon määrärahasiirtona kaupunginhallituksen käyttövaroista.

Päätös tullut nähtäväksi 20.06.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.