Kaupungin puhelinliittymissä ja puhelinvaihteessa on laaja häiriö ja puhelut eivät yhdisty tai katkeavat yllättäen. Vikaa selvitetään parhaillaan. Pahoittelemme häiriötä.

Hankinta, päihdehoitopalvelut, sosiaali- ja terveystoimiala

HEL 2020-000054
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Edellinen käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 25
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päihdehoitopalvelujen hankinta

Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja

Päätös

Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja päätti hyväksyä päihdehoitopalvelujen hankinnan palveluntuottajiksi kohteittain seuraavat tarjoukset:

Laitosvieroitushoito

1. A-klinikka Oy

Avokuntoutus

1. Tukikohta ry
2. Vivo ry

Laitoskuntoutus

1. A-klinikka Oy
2. Sanaskoti Oy
3. Suvera Oy
4. Kalliola Oy

Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella ja palveluntuottajat on valittu edellä ilmoitetusti kohteittain kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Valinta ja järjestys tehtiin tarjousten vertailutaulukon (liite 1) mukaisesti.

Suunniteltu sopimuskausi on 1.6.2020 – 31.5.2022. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Perussopimuskauden jälkeen on mahdollista Tilaajan niin päättäessä jatkaa sopimusta enintään kahden (2) vuoden mittaisella optiokaudella.

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 8 miljoonaa euroa (alv 0 %) koko sopimuskaudelle mahdollinen optiokausi mukaan laskettuna.

Sosiaali- ja terveystoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Päätös on ehdollinen jokaisen palveluntuottajan osalta sillä ehdolla, että he toimittavat rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista.

Päätöksen perustelut

Hankinnan taustaa

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä hankinnan HEL 2020-000054 keskeiset periaatteet ja ehdot päätöksessään § 17, 4.2.2020. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa terveys- ja päihdepalvelujen johtajan tekemään hankinnasta päätöksen, päättämään optiokauden käyttöönotosta, allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.

Tarjouskilpailu

Päihdehoitopalvelujen hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu, jonka perusteella valittiin palveluntarjoajat puitejärjestelyyn. Tarjouskilpailu käynnistettiin 12.2.2020 julkaistulla tarjouspyynnöllä. Tarjouskilpailu järjestettiin hankintalain (1397/2016) mukaisesti avoimella menettelyllä.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määriteltiin hankittava palvelu sekä tarjoajille että hankittavalle palvelulle asetettavat vähimmäisvaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Päihdehoitopalvelujen hankinnan kohteena olivat:

1. Laitosvieroitushoito
2. Avokuntoutus
3. Laitoskuntoutus

Tarjouksen pystyi esittämään yhteen tai useampaan kohteeseen.

Tarjoajien oli tarjousaikana mahdollista esittää tarkentavia kysymyksiä 28.2.2020 klo 12:00 mennessä ja esitettyihin kysymyksiin vastattiin julkisesti 6.3.2020.

Tarjousten jättämisen määräaikaan 16.3.2020 klo 12:00 mennessä saapui yhteensä 10 tarjousta. Tarjouksensa jättivät:

Aarni Rehab Päihdekuntoutus Oy
A-klinikka Oy
Helsingin Diakonissalaitoksen Hoiva Oy
Kalliola Oy
Sanaskoti Oy
Sininauha Oy
Start Over Oy
Suvera Oy
Tukikohta ry
Vivo ry

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen

Hankintatyöryhmä on tarkistanut saapuneiden tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Kaikki saapuneet tarjoukset olivat tarjouspyynnössä asetettujen vähimmäisvaatimusten mukaisia.

Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos

Tarjousvertailu toteutettiin hankinnan ehtojen mukaisesti kohteittaan kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Hinnan ja laadun painotukset oli tarjouspyynnön mukaisesti seuraavasti määritelty:

1. Laitosvieroitushoito (hinta 100%)
2. Avokuntoutus (hinta 80% ja laatu 20%)
3. Laitoskuntoutus (hinta 80 % ja laatu 20 %)

Tarjousten vertailuperusteet on esitetty kohteittain tarkemmin liitteessä 3.

Saapuneet tarjoukset pisteytettiin tarjouspyynnössä asetettujen vertailuperusteiden mukaisesti. Tehty tarjousvertailu on esitetty kohteittain liitteessä 1.

Kohteen 2 avokuntoutuksen osalta tarjousten laatuvertailuun sisältyi palveluntuottajien esittämien kuntoutusohjelmien rakenteen ja sisällön arviointi. Tämän laatuvertailun sanalliset arviot on esitetty liitteessä 2.

Palveluntuottajat valittiin kohteittain puitejärjestelyyn tarjousvertailun mukaisessa etusijajärjestyksessä. Helsingin sosiaali- ja terveystoimialan arvion mukaan valittujen tarjoajien kapasiteetti ja erityisosaaminen riittävät turvaamaan palvelulle arvioidun tarpeen.

Sopimus

Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään kahden (2) vuoden pituiset sopimukset. Sopimuskausi on suunniteltu alkavaksi 1.6.2020. Hankintaan sisältyy mahdollisuus enintään kahden (2) vuoden pituiseen optiokauteen perussopimuskauden päättymisen jälkeen. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Sosiaali- ja terveystoimialalla on oikeus sopimuskauden aikana irtisanoa sopimus kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla, mikäli se on uuden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämismallin vuoksi perusteltua.

Helsingin kaupunkia ja palveluntuottajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi.

Lisätietojen antaja

Ilkka Paukkunen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 040 662 4463

ilkka.paukkunen@hel.fi

Päättäjä

Leena Turpeinen
terveys- ja päihdepalvelujen johtaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Vertailutaulukko
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Avokuntoutuksen kuntoutusohjelmien arviointi
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Tarjousten vertailuperusteet
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.