Talousarvioaloite, yksityisen hoidon tuen kuntalisän korotus varhaiskasvatuksessa

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle Mirita Saxbergin talousarvioaloitteesta yksityisen hoidon tuen kuntalisän korottamisesta seuraavan lausunnon:

Yksityinen varhaiskasvatus on Helsingissä kunnallista varhaiskasvatusta täydentävää. Yksityisessä varhaiskasvatuksessa on ollut vuonna 2019 keskimäärin 3 755 lasta.

Yksityisen hoidon tuki koostuu lakisääteisistä osista eli hoitorahasta ja tulosidonnaisesta hoitolisästä, sekä kuntalisästä (Helsinki-lisä). Kansaneläkelaitos maksaa yksityisen hoidon tuen lakisääteiset osat ja kuntalisän kunnan kanssa tekemänsä sopimuksen mukaisesti. Tuki maksetaan palveluntuottajalle. Kela laskuttaa kuntaa tekemiensä yksityisen hoidon tuen päätösten kulujen mukaisesti.

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän määrät ovat muuttuneet viimeksi 1.8.2018 yli 3-vuotiaan päiväkotihoidon ja alle 3-vuotiaan perhepäivähoidon osalta. Kuntalisää maksetaan päiväkotihoidossa olevasta alle 3-vuotiaasta lapsesta 600 euroa ja yli 3-vuotiaasta lapsesta 340 euroa, perhepäivähoidossa olevasta alle 3-vuotiaasta lapsesta 320 euroa ja yli 3-vuotiaasta lapsesta 160 euroa sekä työsopimussuhteiselle hoitajalle alle 3-vuotiaasta lapsesta 500 euroa ja yli 3-vuotiaasta lapsesta 160 euroa. Tämän lisäksi on 60 euron suuruinen tulosidonnainen Helsinki-lisä. Esiopetuksessa olevasta lapsesta maksetaan ainoastaan tulosidonnainen 60 euron suuruinen Helsinki-lisä. Yksityisen hoidon tuen lakisääteisiä osia (hoitoraha ja hoitolisä) korotetaan vuosittain kansaneläkeindeksin mukaan.

Yksityisen varhaiskasvatuksen palveluntuottajat voivat Helsinki-lisän lisäksi hakea kaupungilta korvausta 5-vuotiaiden lasten maksuttomasta 4 tunnin varhaiskasvatuksesta ja esiopetuskorvausta. Tänä vuonna korvausta maksetaan palveluntuottajille myös asiakasmaksumenetyksistä kevään korona-aikaisten poissaolosuositusten ajalta. Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjausta, neuvontaa ja valvontaa hoidetaan lakiperustaisesti kaupungin toimesta kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla, ja näin tuetaan yksityisen varhaiskasvatuksen toimintaedellytyksiä.

Yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän määriä muutettiin viimeksi 1.8.2018. Palvelujen tuottajaindeksi on noussut ajanjaksolla 9/2018-6/2020 2,1 %. Jos kuntalisää korotetaan 2,1 %, tarkoittaisi tämä nykyisellä asiakasmäärällä noin 385 000 euron suuruista kustannuslisäystä.

Talousarvioehdotuksessa ei ole esitetty määrärahaa yksityisen hoidon tuen kuntalisän korottamiseen.

Lautakunta toteaa, että yksityisen hoidon tuen Helsinki-lisän määrää seurataan ja arvioidaan vuosittain.