Yhteistyösopimus, Pikaraitiotie 550:n liikennöinnin valmistelu, Liikenneliikelaitos HKL

Vs. toimitusjohtaja hyväksyi liikenneliikelaitoksen (HKL) ja Helsingin seudun liikenne –kuntayhtymän (HSL) välisen yhteistyösopimuksen pikaraitiolinjan 550 (PR550) valmistelusta ja käyttöönotosta.

HSL järjestää hallituksensa hankintatapapäätöksen 5.5.2020, § 55, mukaisesti PR550:n liikennöintipalvelun HKL:n kanssa tehtävällä sopimuksella. PR550:n matkustajaliikenteen ja säännöllisen liikennöinnin aloitusta edeltää valmistelujakso, johon sisältyy mm. ratainfran, vaunukaluston ja varikon testaus, käyttöönotto, koeliikenne sekä henkilöstön rekrytointi, koulutus ja perehdytys.

HKL suunnittelee ja toteuttaa PR550:n liikennöinnin valmistelun ja koeliikenteen, uuden varikon ja muiden toimitilojen sekä pikaraitiovaunukaluston käyttöönoton ja kunnossapidon valmistelujakson aikana kokonaisvastuullisena pikaraitiotieliikenteen harjoittajana sopimuksessa tarkemmin määritellyllä tavalla.

Yhteistyösopimuksen ensisijaisena tavoitteena on mahdollistaa PR550:n kaupallisen matkustajaliikenteen aloittaminen sovittuna ajankohtana turvallisesti, laadukkaasti ja kustannustehokkaasti.

Yhteistyösopimus koskee erityisalojen hankintalain (1398/2016) 26 §:ssä sekä erityisalojen hankintoja koskevan direktiivin (2014/25/EU) 28 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua yhteistyötä, jolla hankintayksiköt toteuttavat yhteistyössä ja yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi niiden vastuulla olevat yleisen edun mukaiset julkiset palvelut.

Yhteistyösopimuksen perusteella HKL toteuttaa liikennöinnin aloitusta valmistelevat ja uuden linjan käyttöönottoon liittyvät toimenpiteet yhteistyössä muiden osapuolten kanssa ja HSL korvaa tästä aiheutuvat kustannukset. Näitä kustannuksia ovat valmistelujakson tehtäviin kohdistuvista työpanoksista ja lisäresursseista aiheutuvat kustannukset, joita ei korvata muiden sopijapuolten välillä voimassa olevien sopimusten tai Raide-Jokerin allianssisopimuksen perusteella. Lisäksi HSL korvaa PR550:n uuden vaunukaluston ja Roihupellon varikon yhteistyösopimuksen ajalle kohdistuvat ylläpitokustannukset. Vaunukaluston ja varikon pääomakustannukset tulevat HSL:n korvattaviksi vasta kaupallisen koeliikenteen alkaessa.

Varsinainen PR550:n liikennöintisopimus laaditaan valmistelujakson aikana ja se korvaa voimaan tullessaan yhteistyösopimuksen.

Toimivalta

Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 mom. 8 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunnan yleistoimivaltaan kuuluu päättää tai hyväksyä perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää liikelaitoksen palvelujen hinnoittelusta ja palvelujen myyntiä koskevista sopimuksista.

HKL:n johtokunta vahvisti 21.8.2020, § 125, ylärajat, joihin HKL:n viranhaltijoiden päättämien palvelujen myyntiä koskevien sopimusten arvonlisäveroton arvo saa kerrallaan nousta. Toimitusjohtajan osalta enimmäisarvoksi päätettiin 500.000 euroa.

Valmistelua koskevan yhteistyösopimuksen arvo tulee arvion mukaan jäämään alle 500.000 euron, joten vs. toimitusjohtaja on toimivaltainen päättämään asiasta.