Hankinta, puitejärjestely, kadunrakentaminen, pienet työt 2022-2023, kaupunkiympäristön toimiala

Infrapäällikkö päätti korottaa kadunrakennuksen pienten töiden puitejärjestelyn 2022 – 2023, optiokausi 2024 – 2025 sopimuksen yhteenlasketun hankinnan kattohinnan arvonlisäverotonta enimmäisarvoa 1 600 000 eurolla. Puitejärjestelyn yhteenlaskettu arvonlisäveroton enimmäisarvo on korotuksen jälkeen 17 600 000 euroa.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten jaosto on tehnyt 31.1.2022 § 6 ”kadunrakentamisen puitejärjestelyä 2022 – 2023, pienet työt” koskevan hankintapäätöksen. Hankinnan enimmäisarvio on arvonlisäverottomana yhteensä 16 000 000 euroa.

Tekninen johtaja on 5.10.2023 § 156 päättänyt jatkaa puitesopimuksia entisin ehdoin kahden vuoden pituisen optiokauden ajan ajalle 1.1.2024 – 31.12.2025 VRJ Etelä-Suomi Oy:n ja Tieluiska Oy:n kanssa.

Yleiset alueet -palvelu kilpailutti kadunrakennustöiden puitejärjestelyn tukemaan joustavaa urakoinitipalvelua pienissä ja kiireellisissä rakennushankkeissa, joissa erikseen kilpailuttamalla ei saada merkittävää taloudellista hyötyä. Puitesopimuksella teettävien töiden yhteenlaskettu hankinta-arvo on ylittänyt kilpailutusvaiheessa arvioidun hankinnan enimmäisarvon, koska pieniä, kiireellisiä töitä on tullut rakennettavaksi odotettua enemmän. Katuverkon ja infraverkoston voimakas kehittäminen on aiheuttanut paljon kiireellisenä toteutettavia pieniä mm. liikenneturvallisuutta ja viihtyisyyttä parantavia hankkeita. Puitejärjestelyllä on pystytty hyvin vastaamaan kaupungin tarpeisiin toteuttaa nopealla aikataululla pieniä ja kiireellisiä investointikohteita. Uuden keväällä 2026 voimaan tulevan puitejärjestelyn valmistelu on käynnissä. Tällä päätöksellä mahdollistetaan loppuvuonna 2025 tilattujen kadunrakennustöiden loppuunsaattaminen.

Hankinnan muutoksen tarve johtuu siten olosuhteista, joita hankintayksikkö ei ole voinut ennakoida sekä tarpeesta suorittaa lisätöitä, jotka eivät ole kuuluneet alkuperäiseen sopimukseen (hankintalaki 136 § 2 mom. 5 kohta).

Viranhaltijan toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunta on 28.1.2025 § 43 päättänyt siirtää toimivaltaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 41 §:n 1 momentin tarkoittamissa lisätilauksissa sekä 136 §:n mukaisissa sopimusmuutoksissa siten, että hankintavaltuus määräytyy lisätilausten tai sopimusmuutosten yhteenlasketun arvon perusteella eikä hankinnan yhteenlasketun kokonaisarvon mukaisesti (alkuperäinen hankinta ja siihen liittyvät tilaukset yhteensä). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 28.1.2025 § 43 mukaan infrapäälliköllä on hankintavaltuudet enintään 2 000 000 euron suuruisiin hankintoihin. Infrapäällikkö on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.