Lainan myöntäminen, sulkapallo- ja squashkeskuksen laajentaminen, Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Vuonna 2011 avattu Talihalli on Munkkiniemen kaupunginosassa sijaitseva 12 sulkapallokenttää, 6 squashkenttää ja ulkona sijaitsevan padel-kentän sisältävä sulkapallo- ja squashkeskus. Mailapelikeskuksen omistaa ja sitä hallinnoi Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy. Yhtiön omistavat sulkapalloilua ja squashia harrastavat tahot, jotka koostuvat yhtiöistä, urheiluseuroista ja yksityishenkilöistä.

Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy:n hankkeessa laajennetaan nykyistä hallia 893 kerrosneliömetriä (kem2) ulkona sijaitsevan padel-kentän päälle. Laajennusosaan on tarkoitus sijoittaa neljä sulkapallo- ja kaksi squashkenttää oheistiloineen (sisääntulo, wc- ja LVI-tilat).

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 21.1.2025, § 4 vuokrata Munkkiniemen kaupunginosassa sijaitsevan maa-alueen Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy:lle 1.4.2025 - 31.12.2043 väliseksi ajaksi. Yhtiöllä on voimassa samaa aluetta koskeva, kahteen erilliseen vuokrasopimukseen jaettu, sopimuskokonaisuus. Alueella on voimassa esitetyn urheilurakentamisen mahdollistava asemakaava (yu).

Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy hakee rakennuskustannuksiltaan 2 342 000 euron (alv. 0 %) hankkeelle urheilu- ja ulkoilulaitosrahastosta 936 000 euron lainaa. Lisäksi hanketta on suunniteltu rahoitettavan opetus- ja kulttuuriministeriön 302 000 euron avustuksella, 604 000 euron pankkilainalla ja 500 000 euron omalla pääomalla.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta puoltaa lainan myöntämistä Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy:lle, ja toteaa hankkeen olevan urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston sääntöjen mukainen.

Päätösehdotuksen mukaisen lainan korko on tällä hetkellä 2,75 % ja se tarkistetaan puolivuosittain peruskoron muuttuessa. Urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoja on käytettävissä 33,2 miljoonaa euroa.

Hallintosäännön 8. luvun 1 §, 14 k. mukaisesti (talousasiat) rahaston varojen käytöstä päättää, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kaupunginhallitus.

Valtiontuki ja kuntalain 129 §

Kuntalain 129 §:n 1 momentin mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla.

Kaupungin talouden tunnuslukujen perusteella voidaan todeta, että kaupungin lakisääteisten tehtävien hoitamisen tai talouden ei erittäin varovaisestikaan arvioituna voida katsoa vaarantuvan Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy:lle myönnetyn 936 000 euron lainan vuoksi.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan jäsenvaltion myöntämä tai valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Talin sulkapallo- ja squashkeskus Oy:n hakema laina sisältää korkotukea. Laina-asian käsittelyn yhteydessä on lisäksi arvioitu, sisältyykö toimenpiteeseen SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.

Hanketta koskevien mailapelikenttien pääasiallisia käyttäjiä ovat paikalliset urheiluseurat, yksittäiset harrastajat ja koulut. Lainan myöntämiseen sisältyvä korkotuki ei ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska kyse on urheilutilasta, joka palvelee ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista. Toimenpide ei näin ollen ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohta 197).

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21.01.2025 § 5

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Kimmo Isotalo, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 32342

Petteri Huurre, liikuntapaikkapäällikkö, puhelin: 09 310 87791

Päätös tullut nähtäväksi 27.02.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.