Vahingonkorvaus, ajoneuvovaurio, 30.7.2024, Haakoninlahdenkadun ja Pojamakadun risteys

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 13.8.2024 esittänyt kaupungille määrältään 90 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvon peräkoukku rikkoutui hakijan ajettua Haakoninlahdenkadun ja Pojamankadun risteysalueella sijaitsevan hidasteen yli 30.7.2024 noin klo 16.–16.30. Hakijan kuvauksen mukaan hidaste on niin syvä ja jyrkkä, että auton peräkoukku osui maahan ja rikkoutui.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kaupungin velvollisuudesta pitää kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa säädetään kunnossapitolaissa. Kunnossapitolain mukaiset velvollisuudet alkavat kuitenkin vasta, kun katu tai sen osa tyydyttää asemakaavan mukaisen toteutuneen maankäytön tarpeen ja sitä koskeva kadunpitopäätös on tehty. Kyseiselle kadulle ei ole tehty kadunpitopäätöstä.

Koska kunnossapitolain mukaiset velvollisuudet eivät olleet vahinkohetkellä vielä alkaneet, kaupungin vastuuta asiassa arvioidaan vahingonkorvauslain nojalla.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvauslain mukaan korvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kaupungin on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys kunnossapidon projektinjohtajalta. Selvitys on annettu elokuussa 2024 ja sen mukaan Pojamankatua ei ole rakennettu lopulliseen kuntoon, koska yksi sen varrella oleva kiinteistö on vielä rakentamatta. Pinta-asfaltti tehdään vasta silloin, kun kaikki kiinteistöt ovat valmiita. Selvityksen mukaan katu vahinkopaikalla nousee 10 senttimetriä 100 senttimetrin matkalla, mikä on nopeustöyssyksi loiva kulma. Vahinkopaikalla on voimassa 30 km/h nopeusrajoitus.

Kaupungin palautejärjestelmään on annettu vahinkopaikasta yksi palaute hakijan toimesta. Kaupungille ei ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia kyseisestä vahinkopaikasta.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Uusien asuinalueiden rakentaminen ja siitä johtuva katujen ja alueiden keskeneräisyys ei itsessään tarkoita, että kaupunki olisi toiminut asiassa tuottamuksellisesti. Keskeneräisyyden vuoksi alueella saattaa olla mm. epätasaista asfalttia tai kuoppia ja täysin rakentamattomia alueita sekä päällystämättömiä teitä.

Tiellä, jolla nopeusrajoitus on enintään 30 kilometriä tunnissa, voi olla töyssyjä, korotettuja suojateitä tai muita vastaavia rakenteita, joista ei liikennemerkillä erikseen varoiteta, tai muita nopeutta alentavia rakenteita, joita ei liikenteen ohjauslaitteella tai muulla vastaavalla tavalla erikseen osoiteta.

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta. Asiassa saadun selvityksen mukaan Pojamankadun asfalttipinta ei ole ollut vahinkohetkellä vielä lopullisessa kunnossa, koska alueella on ollut rakentaminen kesken. Pojamankadusta ei ole tehty kadunpitopäätöstä, eikä sitä siten ole luovutettu yleiseen käyttöön eivätkä kunnossapitolain mukaiset kunnossa- ja puhtaanapitovelvollisuudet ole alkaneet. Vahinkopaikalla oleva töyssy on loiva, eikä saadun selvityksen perusteella siinä ole ollut korjaustarvetta.

Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei asiassa ole tuottamusta, eikä kaupunki näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 86.3 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.