Hankesuunnitelma, Toini-tilat, toiminnallinen muutos, Åshöjdens grundskola
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto Alppilaan osoitteeseen Sturenkatu 6 sijoittuvien Åshöjdens grundskolan erityisopetustilojen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamisesta
Lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi puoltavan lausunnon osoitteessa Sturenkatu 6 sijaitsevaan Åshöjdens grundskola -koulurakennukseen sijoittuvien erityisopetustilojen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamisesta noin 1 848 000 eurolla arvonlisäverottomana siten, että hankkeen kokonaiskustannukset ovat enimmillään yhteensä noin 4 998 000 euroa Alv 0 % huhtikuun 2025 kustannustasossa.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta huomauttaa, että kaupunkiympäristön toimialan tulee huomioida nyt esitettävä enimmäishinnan korotus ja siitä aiheutuva vuosittainen lisävuokra (n. 570 100 euroa) kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vuokra-arvioon siten, että vuokrankorotus voidaan huomioida toimialan budjetissa. Lautakunta muistuttaa lisäksi, että tilahankkeen vuokravaikutukset (n. 1 613 000 euroa vuodessa) tulee huomioida toimialan talousarviossa.
Hankkeen enimmäishinnan korotus on poikkeuksellisen suuri verrattuna kaupunkiympäristön toimialan antamaan hankesuunnitelman kustannusarvioon. Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että kustannusarvioiden tarkkuuteen tulee kiinnittää huomiota. Hankkeen lähtötietoihin ei ole tullut muutoksia. Tehtävät muutostyöt ovat pedagogisesti ja toiminnallisesti tarpeellisia.
Lausunto on ehdotuksen mukainen.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi 12.11.2024 (§311) puoltavan lausunnon kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle Åshöjdens grundskolanin erityisopetuksen toiminnallisten tilamuutosten 15.10.2024 päivätystä hankesuunnitelmasta.
Kaupunkiympäristön toimialan Tilat-palvelu on pyytänyt kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta lausuntoa osoitteessa Sturenkatu 6 sijaitsevaan Åshöjdens grundskola-koulurakennukseen sijoittuvien erityisopetustilojen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamisesta.
Osoitteessa Sturenkatu 6 tilojen muutostyö valmistuu siten, että erityisopetuksen tilat voidaan ottaa kalustettuna käyttöön tammikuussa 2026.
Hankesuunnitelma koskee muutostöitä, jotka toteutetaan erityisopetuksen toiminnallisia tarpeita varten koulurakennuksessa sekä pihan leikki- ja saattoalueella. Hankkeessa toteutetaan pedagogisesti toimivat, tarkoituksenmukaisesti mitoitetut ja joustavat tilat olemassa olevan rakennuksen puitteissa.
Hankkeen rakennustyöt käynnistetään kesäkuussa 2025.
Enimmäishinnan korotukselle on kaupunkiympäristön toimialan antaman tiedon mukaan muun muassa seuraavat perusteet:
-Hankkeen jatkosuunnittelun yhteydessä on todettu, että hankesuunnitelman mukaisten toiminnallisten muutosten toteuttamiseksi purku- ja rakentamistöitä joudutaan tekemään huomattavasti laajemmalla alueella rakennuksessa kuin mitä hankesuunnitteluvaiheessa ennakointiin, sillä taloteknisillä muutoksilla on seurannaisvaikutuksia myös varsinaista muutosaluetta ympäröiviin tiloihin. Muutosalueen laajeneminen aiheuttaa myös laajempia suojaustöitä.
-Töitä joudutaan tekemään paljon ylitöinä, jotta tiloja saadaan koulun käyttöön sovitussa aikataulussa.
-Koulun turvallisen toiminnan varmistamiseksi joudutaan syksyllä 2025 tekemään eritysjärjestelyjä, kuten telinerakenteita ja oviaukkoja hätäpoistumisreitin järjestämiseksi koulurakennuksesta.
-Yleisesti hankkeen kustannuksia nostavia tekijöitä ovat mm pieni hankekoko, runsas pihavarustelu, melumuuri, ahdas rakennuspaikka liikenteen keskellä, haastavat työmaajärjestelyt koulun toimiessa rakennustöiden aikana.
Enimmäishinnan korotuksen vaikutus tilakustannuksiin
Alkuperäisen 15.10.2024 päivätyn hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio oli 3 150 000 euroa (alv 0 %) elokuun 2024 kustannustasossa. Neliövuokran perusteena on 3780 htm².
Hankkeen korotettu enimmäishinta on 4 998 000 euroa Alv 0 % huhtikuun 2025 kustannustasossa eli enimmäishinnan nousu verrattuna kasvatus- ja koulutuslautakunnan alkuperäiseen hankesuunnitelmalausuntoon on 1 848 000 euroa arvonlisäverottomana.
Alkuperäisen hankesuunnitelman mukainen kokonaisvuokra-arvio oli noin 116 900 euroa/kk eli 1 403 000 euroa vuodessa (30,94 euroa/htm²/kk).
Korjatuilla kustannuksilla tilojen tulevaksi vuokraksi arvioidaan 35,6 euroa/htm²/kk, yhteensä noin 134 400 euroa kuukaudessa ja 1 613 000 euroa vuodessa. Pääomavuokra tarkentuu toteutuneiden kustannusten mukaan ja ylläpitovuokra valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 28.11.2024 § 133
Päätös
Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti hyväksyä Åshöjdens grundskolanin Toini-tilat, toiminnalliseen muutoksen 15.10.2024 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäishinta-arvio arvonlisäverottomana on 3 150 000€ euroa elokuun 2024 kustannustasossa, laajuus rakennus 918 brm² sekä pihatyöt 3105 m².
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli projektiarkkitehti Karoliina Periäinen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Karoliina Periäinen, projektiarkkitehti, puhelin: 09 310 52679
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 12.11.2024 § 311
Lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 15.10.2024 päivätystä Åshöjdens grundskolan erityisopetustilojen hankesuunnitelmasta (liite 1).
Lautakunta edellyttää erityistä huomiota ja tarkkuutta kiinnitettävän tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, mikä on edellytys lakisääteisten palvelujen toteuttamiselle.
Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:
Hankesuunnitelma vastaa kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.
Koulupihan melunestoon tulee kiinnittää erityistä huomiota. Lautakunta kehottaa seuraamaan pihan melutasoa ja ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin, jotta lasten ulkoilu voi tapahtua säädösten mukaisessa alle 55 dB melutasossa.
Lautakunta korostaa tarvetta jatkuvaan aktiiviseen tiedottamiseen hankkeen eri vaiheissa, erityisesti huoltajien suuntaan.
Käsittely
Vastaehdotus:
Petra Malin: Lisäys lausunnon loppuun: "Lautakunta korostaa tarvetta jatkuvaan aktiiviseen tiedottamiseen hankkeen eri vaiheissa, erityisesti huoltajien suuntaan."
Kannattaja: Sini Korpinen
Vastaehdotus:
Kristian Wahlbeck: Koulupihan melunestoon tulee kiinnittää erityistä huomiota. Lautakunta kehottaa seuraamaan pihan melutasoa ja ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin, jotta lasten ulkoilu voi tapahtua säädösten mukaisessa alle 55 dB melutasossa.
Kannattaja: Johanna Laisaari
Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi yksimielisesti Petra Malinin ja Kristian Wahlbeckin vastaehdotukset.
29.10.2024 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Ulla Manninen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 22493
Päätös tullut nähtäväksi 20.05.2025
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Ulla Manninen, projektiarkkitehti, puhelin: 09 310 22493