Toivomusponsi, peruskoululaisille retki pienveneellä Helsingin saaristoon

Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 6.11.2024 § 231 hyväksymän toivomusponnen johdosta tehdyistä toimista sekä toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle ja tiedoksi muille valtuutetuille.

Kaupunginvaltuusto on käsitellessään kokoomuksen ryhmäaloitetta merellisen strategian päivittämisestä 6.11.2024 hyväksynyt valtuutettu Thomas Wallgrenin seuraavan toivomusponnen:

Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta tarjota kaikille kaupungin peruskoululaisille mahdollisuus osallistua ilmaiseksi pienveneellä tehtävään retkeen Helsingin saaristoon ainakin kerran koulun käyntinsä aikana.

Asiasta on saatu kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto. Lautakunnan lausunto on laadittu yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan, kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan, kasvatuksen ja koulutuksen toimialan sekä Helsingin taidemuseosäätiö, HAM:in kanssa.

Helsinki on merellinen kaupunki ja ajatus kokemuksen antamisesta veneretkeen omassa kotikaupungissa on arvokas. Helsinki tarjoaa monia merellisiä kohteita, jotka ovat venematkan päässä. Retket mm. Suomenlinnaan, Pihlajasaareen, Uunisaareen ja vaikkapa kaupunginosasta toiseen ovat toteutettavissa yhteysaluksilla koulupäivän aikana. Koulujen sijainnista riippuen monelle oppilasryhmälle on retkipäiväksi merimatkan lisäksi varattava matka-aikaa julkisessa liikenteessä. Veneretkipäivät muodostuvat usein koulupäivää pidemmiksi. 

Retkeilyn ja osin veneillen tehdyn matkan mahdollistavat ilmaiset julkisen liikenteen matkat. Oppilasryhmä voi yhdellä ryhmälipulla kulkea liikennevälineessä koulupäivän aikana ilman koululle tulevia lisäkustannuksia. Julkisen liikenteen yhteysaluksissa ja osassa vesibusseja voi saada merellisen venekokemuksen matkalla Kruunuvuorenrantaan tai Suomenlinnaan. Helsingin ranta-alueet ovat helposti saavutettavia merellisiä kohteita, joihin retkeily ja siten kokemus Helsingistä Itämeren kaupunkina on opetusryhmien kanssa pienveneilyä helpompi ja turvallisempi toteuttaa. 

Yhteistyössä eri toimialojen kanssa on päivitettävänä Merellinen Helsinki -toimenpideohjelma, jota johdetaan kaupunkiympäristön toimialalla. Päivittämiseen osallistetaan lapsia ja nuoria koulujen ja Nuorisopalvelujen kautta. Yhteistyössä eri toimialojen kanssa järjestetään retkiä, huomioidaan toteutettavien retkien tavoitteet osana opetussuunnitelmaa, jaetaan kustannuksia ja tehdään järjestelyjä siten, että merelliset retket ovat toteutettavissa turvallisesti ja ammattitaitoisesti.  

Kaupunkiympäristön toimiala tarjoaa eri-ikäisille oppilaille tutustumista merelliseen Helsinkiin mm. Harakan saariseikkailuina ja Meriharjun luontokouluina.  

Helsinki Biennaali järjestetään vuonna 2025 Vallisaaressa. Tapahtuma kuuluu osaksi helsinkiläisten lasten kulttuuripolkua. HAM muiden toimijoiden kanssa tarjoaa mahdollisuuden 10 000 koululaiselle käyntiin Vallisaaressa. Aiemmin järjestettyihin Helsinki Biennaali -tapahtumiin on varmistettu yhden ikäluokan osallistuminen Vallisaaren käyntiin. Kävijöinä on ollut tällöin myös runsaasti muiden luokka-asteiden oppilaita ja varhaiskasvatuksen lapsia. 

Toivomusponnessa ehdotetaan selvitettävän kaikkien peruskoululaisten mahdollisuutta osallistua pienveneretkeen ainakin kerran koulupolkunsa aikana. Pienveneitä ovat mm. soutuveneet ja kanootit. Pienveneilyn toteuttaminen turvallisesti, yhdenvertaisesti ja kustannuksiltaan kohtuullisesti kokonaiselle ikäluokalle on haasteellista ja vaatii erityisiä järjestelyjä. Yhden ikäluokan koko helsinkiläisissä kouluissa on noin 6 000 oppilasta. Veneretkille soveltuvaa koulun toiminta-aikaa ovat toukokuu sekä elo-syyskuu, sääoloista riippuen korkeintaan 30 päivää lukuvuoden aikana. Tämä tarkoittaa myönteisimmässäkin tilanteessa vähintään 200 oppilaan osallistumista yhteen retkipäivään. Mikäli mahdollisuutta veneretkiin voidaan yhdelle ikäluokalle tarjota, vaatii asia tarkkaa suunnittelua ajallisesti, riittävästi aikuisia sekä myös taloudellisia resursseja.

Kaikkien retkien ja erityisesti vesille suuntautuvien retkien toteutus edellyttävät hyvää retkeilevän ryhmän tuntemusta, huolellisia etukäteisvalmisteluja ja varautumista yllättäviin tilanteisiin sekä useita aikuisia yhtä koululaisryhmää kohden. Oppilaiden turvallisuus jokaisen retken aikana on pystyttävä varmistamaan ennen lähtöä olemassa olevan ohjeistuksen mukaisesti.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla huolehditaan opetussuunnitelman toteutumisesta ja oppilasturvallisuuden osuudesta. Opetussuunnitelmassa mainitaan kullekin ikäluokalle sopivat retket lähiluontoon, luonto- ja maastoretket laajemmalla alueella sekä saavutettaviin luontokohteisiin tutustuminen.  Päivitettävänä olevassa Merellinen Helsinki toimenpideohjelmassa tavoitellaan erityisesti tietoisuuden lisäämistä merellisen Helsingin runsaasta tarjonnasta, joka on yhdistettävissä opetussuunnitelman tavoitteisiin. 

Hallintosäännön 30 luvun 14 §:n mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava ponnen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua ponnen hyväksymisestä. Selvitys on toimitettava erikseen tiedoksi muille valtuutetuille.