Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös Mari Holopaisen ja seitsemän muun valtuutetun valtuustoaloitteesta mobiililaitteiden käytön rajoittamiseksi myös välitunneilla Helsingin peruskouluissa

Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo Mari Holopaisen ja seitsemän muun allekirjoittaneen liitteenä olevan ”Mobiililaitteiden käytön rajoittaminen myös välitunneilla Helsingin peruskouluissa” -aloitteen loppuun käsitellyksi.

Mari Holopainen ja seitsemän muuta allekirjoittanutta esittävät 7.5.2025 tehdyssä valtuustoaloitteessa, että Helsingin kaupunki linjaa mobiililaitteiden käytön kielletyksi oppituntien lisäksi myös välituntien ja ruokailujen aikana peruskouluissa, ja koulujen järjestyssäännöt päivitetään vastaamaan tätä linjausta.

Eduskunta hyväksyi 29.4.2025 perusopetuslain muutoksen, joka rajoittaa puhelinten ja muiden mobiililaitteiden käyttöä perusopetuksessa koulupäivän aikana. Laki astui voimaan 1.8.2025. Uudistunut perusopetuslaki kieltää oppilailta mobiililaitteiden käytön oppituntien aikana. Puhelinta saa käyttää oppimiseen, terveydellisistä syistä tai oppimisen apuvälineenä opettajan tai rehtorin luvalla. Lakimuutos mahdollistaa mobiililaitteiden käytön rajoittamisen tai kieltämisen myös muuna kouluaikana.

Koulujen tuli päivittää omat järjestysääntönsä 1.8.2025 mennessä yhteistyössä henkilöstön sekä oppilaiden ja heidän huoltajiensa kanssa. Järjestyssäännöissä tuli linjata paitsi oppituntien aikaisesta mobiililaitteiden käytöstä, myös niiden käytöstä ja säilytyksestä koko koulupäivän aikana.

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan (III osa, 15. luku, §3) koulun johtokunta hyväksyy järjestyssäännöt tai antaa muut koulussa tai lukiossa sovellettavat järjestysmääräykset. Helsingin kaupungilla ei ole kaikille kouluille yhteisiä järjestyssääntöjä, vaan ne laaditaan ja hyväksytään siis koulukohtaisesti.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala antoi 2.5.2025 ohjeet kaikille perusopetuksen kouluille järjestyssääntöjen päivittämisestä perusopetuslain muutokseen liittyen. Ohjeissa annettiin valmis lain mukainen kirjaus oppituntien aikaisesta mobiililaitteiden käytöstä. Lisäksi annettiin Opetushallituksen ohjeiden mukaisesti vahva suositus kouluille linjaamaan ruokailut mobiililaitevapaiksi. Edelleen toimialan vahva suositus oli, että kaikki välitunnit ovat kännykättömiä , tai ainakin osa välitunneista rajataan mobiililaitevapaiksi.

Kesäkuussa 2025 keräsimme tiedot järjestyssääntökirjauksista ja valmisteluprosessista kaikista suomen- ja ruotsinkielisistä kouluistamme. Kaikki koulumme ovat käsitelleet järjestyssääntömuutokset asianmukaisesti ja osallistaneet henkilöstön, huoltajat ja oppijat käsittelyyn.

Kaikki koulumme ovat kieltäneet mobiililaitteiden käytön ruokailujen aikana. Lähes kaikki koulumme ovat kieltäneet mobiililaitteiden käytön alakoululaisilta kokonaan välituntien ajaksi. Vain neljässä koulussa alakoululaiset saavat käyttää mobiililaitteita rajoitetusti päivän aikana esimerkiksi jollain tietyllä välitunnilla. Helsingin 43:sta suomen- ja ruotsinkielisestä yhtenäisestä peruskoulusta ja yläasteen koulusta yhdeksän koulua on kieltänyt mobiililaitteiden käytön välitunneilla kokonaan myös yläkoululaisilta ja suurin osa lopuista kouluista on rajoittanut mobiililaitteiden käyttöä jollain tavalla rajaamalla käytön esimerkiksi erillisiin kännykkävälitunteihin, tiettyihin alueisiin koulun pihalla jne.  

Helsingin kaupungin koulujen johtokunnille lähetetään helmikuussa 2026 kooste ja yhteenveto voimassa olevista järjestyssääntökirjauksista mobiililaitteita koskien. Sama kooste ja yhteenveto toimitetaan myös sopimuskouluille ja nämä voivat halutessaan käyttää näitä kirjauksia omissa järjestyssäännöissään. Kaupungin koulujen johtokunnille annetaan vahva suositus päivittää järjestyssääntöjään edelleen niin, että alakoulujen kaikki välitunnit ovat mobiililaitevapaita. Yläkouluja suositellaan myös linjaamaan kaikki välitunnit mobiililaitevapaiksi, tai ainakin osan välitunneista tulisi olla tällaisia.

Kaikki Helsingin kaupungin koulut ovat päivittäneet järjestyssääntönsä perusopetuslain muutoksen mukaisiksi 1.8.2025 alkaen koskien mobiililaitteiden käyttöä koulupäivän aikana. Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan koulujen järjestyssäännöistä päättä koulun johtokunta. Kaikissa perusopetuksen kouluissamme ruokailut ovat kännykättömiä ja lähes kaikissa alakouluissamme koko koulupäivä on mobiililaitteeton. Yhtenäisistä peruskouluista ja yläkouluista suurin osa on rajoittanut kännyköiden käyttöä välitunneilla ja yhdeksän koulua on kieltänyt mobiililaitteiden käytön yläkoululaisilta kokonaan koulupäivän aikana.

Yhteenveto koulujen järjestyssääntökirjauksista toimitetaan perusopetuksen koulujen johtokunnille ja annetaan vahva suositus päivittää järjestyssääntöjä linjaamaan alakoulujen kaikki välitunnit ja ainakin osa yläkoulujen välitunneista kännykkävapaiksi. Yhteenveto kirjauksista toimitetaan ja annetaan myös sopimuskoulujen käyttöön.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu. Kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskeviin aloitteisiin vastaa kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus vastaa myös aloitteisiin, jotka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä. Vastaavasti toimielimen on vastattava aloitteeseen kahdeksan kuukauden kuluessa sen jättämisestä aloitteen tekijälle. Tämä aloite on jätetty 7.5.2026, joten siihen on vastattava 7.1.2026 mennessä.