Myynti, kiinteistöt, Helsinginkatu 24, Kallioniementie 8 ja eräät muut kiinteistöt
Eräiden rakennettujen kiinteistöjen myynti- ja kehittämissuunnitelma
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat yksikön päällikkö Antti Halm ja projektipäällikkö Päivi Korpela. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Jenni Hjeltin ehdotuksesta.
Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen rakennusten myynti- ja kehittämissuunnitelman, jonka perusteella seuraavat rakennetut kohteet myydään:
- Helsinginkatu 24, Kallio
- Puistolan vanha koulu, Tenavatie 2, Suurmetsä
- Ylistalo, Yliskylän Puistokatu 3, Laajasalo
- Revellin huvila, Kuvernöörintie 11, Laajasalo
- Kallioniementie 6, Laajasalo
- Villa Vuorela, Kallioniementie 8, Laajasalo
- Tuurholmanpolku 5, Laajasalo
- Tuurholmanpolku 6, Laajasalo
- Tonttuvuorentie 11, Laajasalo
- Jollebo, Matosaarentie 1, Laajasalo
Strategiset linjaukset
Kaupunginhallitus on päättänyt 22.6.2020 (400 §) Helsingin kaupungin toimitilastrategiasta. Päätöksen yhtenä osana todetaan, että kaupunki harjoittaa aktiivista omistajapolitiikkaa luopumalla niistä tiloista, joita ei tarvita omassa palvelutuotannossa ja joiden omistamiseen ei liity muita strategisia syitä tai pitkän tähtäimen palvelutilatarpeita.
Myyntisuunnitelman valmistelu
Kaupunkiympäristön toimialan johtoryhmässä hyväksyttiin 1.11.2021 tiloista ja rakennuksista luopumisen toimintamalli ja tavoitteet. Toimintamallissa toimialan sisälle on perustettu kaksi ryhmää, rakennusten myynnin ja kehittämisen suunnitteluryhmä ja rakennusten myynnin ja kehittämisen ohjausryhmä. Ryhmiin kuuluu edustus maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tontit-yksiköstä, tilat-palvelusta, asemakaavoitus-palvelusta, rakennusvalvontapalveluista ja Helsingin kaupunginmuseosta. Rakennusten myynnin ja kehittämisen suunnitteluryhmän tavoitteena on esittää myytäväksi ja/tai kehitettäväksi kohteita ja valmistella niistä esitys rakennusten myynnin ja kehittämisen ohjausryhmälle. Ohjausryhmän hyväksymä esitys tuodaan kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi. Lautakunnan päätöksen jälkeen suunnitteluryhmä aikatauluttaa jatkotoimet ja raportoi toteutuneet myynnit ja muut taloudelliset arvot ohjausryhmälle. Ohjausryhmä valvoo asetettujen tavoitteiden toteutumista ja arvioi prosessin toimivuutta.
Myyntiprosessista
Rakennusten myynti- ja kehittämissuunnitelmassa listatut kohteet ovat olleet joko tyhjinä tai niissä on vuokralainen, ja rakennuksille ei ole kaupungin toimitilastrategiassa esitettyä, kaupungin omaan palvelutarpeeseen tarvittavaa käyttöä. Myyntikohteet on valittu myös niin, että ne voidaan myydä tai ainakin myyntiprosessi voidaan aloittaa vuoden 2026 aikana. Myyntikohteiden vuokralaisia on kontaktoitu ja informoitu myynnistä lokakuun 2025 ja tammikuun 2026 välisenä aikana.
Rakennukset myydään pääsääntöisesti avoimella hintakilpailulla ja tontti vuokrataan. Jos kohde sijaitsee yleisellä alueella esimerkiksi puistossa, tarvittava maa-alue vuokrataan. Tarvittava vuokra-alue määräytyy kohteen käytettävyyden ja toiminnan vaatiman tilantarpeen mukaan. Joissakin poikkeustapauksissa rakennuksen myynnin yhteydessä voidaan myydä määräala tai tontti, jos se edistää merkittävästi kohteen myyntiä ja maa-alueen myynti on tontinluovutuslinjausten mukainen.
Jos myytävässä kohteessa on pitkäaikainen vuokralainen, niin kohdetta voidaan tapauskohtaisen kokonaisarvioinnin perusteella tarjota pääsääntöisestä luovutustavasta poiketen vuokralaiselle tai tämän osoittamalleen vuokralaisen läheiselle yhteistyötaholle. Kohde voidaan ensisijaisesti myydä vuokralaiselle esimerkiksi tilanteessa, jossa kaupunki ostaa ns. kolmannen sektorin tuottamia palveluja vuokralaiselta. Kauppahinta perustuu neuvotteluihin ja neuvottelutuloksen markkinaehtoisuus varmistetaan ulkopuolisen asiantuntijan arviolla.
Kohteet, joissa on kehityspotentiaalia kaavamuutoksen kautta, esitetään myytäviksi joko niin, että kohdetta kehitetään yhdessä tulevan ostajan kanssa, tai kaupunki vie itse kaavamuutosprosessin valmiiksi. Kohde, jossa on kehityspotentiaalia, esitetään myytäväksi hintakilpailulla tai konseptikilpailulla.
Myytävät kohteet
Myytäväksi esitettävään kymmeneen kohteeseen on tulossa merkittäviä peruskorjauksia tai niissä on jo välittömiä toimia vaativia korjaustarpeita. Kaupungin ei ole tarkoituksenmukaista nykyisen toimitilastrategian mukaisesti investoida kohteisiin muuta kuin välttämättömät ylläpitoa vaativat korjaukset.
Myytäviksi esitettävien kohteiden laskennallinen korjausvelka (75 %) on noin 3,3 miljoonaa euroa. Helsingin kaupungin korjausvelan laskennassa käytetään lähtö- ja tavoitetasona 75 %:n kuntoluokkaa, eli korjausvelan määrä on laskennallisesti se määrä, jolla rakennus saadaan kunnostettua tavoiteltuun 75 %:n käyttökuntoon.
Myytäviksi esitettävien kohteiden korjauskustannukset (odottavien peruskorjausten yhteenlaskettu summa) ovat yhteensä noin 6,6 miljoonaa euroa.
Myytäviksi esitettävien kohteiden yhteenlasketut ylläpitokustannukset kaupungille ovat vuositasolla noin 703 000 euroa.
Myytäviksi esitettävien kohteiden vuosittaiset vuokratuotot ovat noin 1,1 miljoonaa euroa.
Kohteiden myyntiin laittamisesta päätetään erikseen rakennusten myynnin ja kehittämisen suunnitteluryhmän ja ohjausryhmän johdolla. Kaikista myyntiin esitettävistä kohteista tehdään erilliset päätökset rakennuksen myynnin ja maa-alueen luovutuksen osalta.
Toimivalta
Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 6 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunta tai sen määräämä viranhaltija päättää kiinteistöjen tai rakennusten myynnistä tai vaihdossa luovuttamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa. Kaupunginhallitus on päätöksellään 18.9.2017 (865 §) vahvistanut kiinteistöjen ja rakennusten myyntiä tai vaihdossa luovuttamista koskevan toimivallan rajan siten, että kaupunkiympäristölautakunta päättää kiinteistöjen tai rakennusten myynneistä tai vaihdossa luovuttamisesta, kun sopimuksen kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa.
Kaupunkiympäristölautakunta on päätöksellään 3.10.2017 (135 §) delegoinut toimivaltaansa myydä tai vaihdossa luovuttaa kiinteistöjä tai rakennuksia kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tonttipäällikölle ja tontit-yksikön päällikölle. Tonttipäällikkö päättää myynnistä tai vaihdossa luovuttamisesta kiinteistöjen tai rakennusten kokonaisarvon ollessa yli 500 000 euroa ja enintään 1 500 000 euroa tai ilman euromääräistä ylärajaa, jos luovutus perustuu kiinteistökaupan esisopimukseen tai vuokrasopimuksen osto-optioehtoon. Tontit-yksikön päällikkö päättää myynnistä tai vaihdossa luovuttamisesta kiinteistöjen tai rakennusten kokonaisarvon ollessa enintään 500 000 euroa.
Delegointipäätöksessä kaupunkiympäristölautakunta myös edellyttää, että delegointipäätöstä koskevien kiinteistöjen myyntisuunnitelmat tuodaan lautakunnalle tiedoksi vuosittain tai tarvittaessa useammin.
Päätös tullut nähtäväksi 10.02.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §