Vuokraus, vuokrasopimuksen muuttaminen, tontti 41003/7, Suurmetsä, Kytkintie 14, Kiinteistö Oy Helsingin Tähtisäde

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Muutoksenhaun kohteena oleva päätös

Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun toimitilatontit ja kiinteistökehitys -tiimin päällikkö päätti 11.12.2025 (176 §) muuttaa Kiinteistö Oy Helsingin Tähtisäteelle (Y-tunnus 1044848-2) teollisuus- ja varastotarkoituksiin vuokratun Helsingin kaupungin 41. kaupunginosan (Suurmetsä) korttelin 41003 tontin nro 7 (pinta-ala 2 975 m², osoite Kytkintie 14) vuokrasopimusta nro 26105 siten, että vuokrasopimus päättyy 31.12.2026 entisen 31.12.2025 asemasta muiden ehtojen pysyessä ennallaan. Päätöksen perustelujen mukaan nykyisen maanvuokrasopimuksen vuokra-aika on 1.1.2021 - 31.12.2025. Tontilla on voimassa asemakaava nro 9200, jossa tontti on osoitettu teollisuus- ja varastotarkoitukseen. Tontin pinta-ala on 2 975 m² ja rakennusoikeus 1 488 k-m². Tontilla sijaitsee 360 k-m²:n suuruinen varastorakennus.

Vuokrasopimuksen lisäehdon (24 §) mukaan vuokralaisella on oikeus pidempään vuokra-aikaan, mikäli vuokralainen siistii tontin ja toteuttaa vähintään 80 % tontin asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta vuokrasopimuksen päättymiseen mennessä. Mikäli vuokralainen ei ole toteuttanut em. rakentamisvelvoitetta määräajassa, ei tonttia vuokrata uudelleen vuokralaiselle ja tontti vapautuu vuokranantajan vapaaseen hallintaan.

Tontin vuokrasopimuksen muutos on laadittu kaupunkiympäristölautakunnan alueelle päättämien vuokrausperiaatteiden mukaisesti. Vuokrasopimuksen muutos perustuu lisäksi kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) päättämiin tonttien luovutusta koskeviin linjauksiin.

Oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset perusteineen tiivistetysti

Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii päätöksen muuttamista siten, että tontin vuokra-aikaa pidennettäisiin 31.12.2030 saakka. Oikaisuvaatimuksen tekijän aikomuksena on rakentaa uutta teollisuustilaa huomioiden sähköisten ajoneuvojen erityisvaatimukset autokorjaamo- ja autopurkamotoiminnassa (ELV), ympäristö ja turvallisuus. Purkamotoimintaa koskeva lainsäädäntö on valmistumassa Euroopan unionissa, minkä jälkeen asetus implementoidaan myös Suomessa. Ennen rakennussuunnittelua tarvitaan tarkat tiedot toiminnalle asetetusta sääntelystä. Tulevalla lainsäädännöllä on merkittävä vaikutus mm. mahdollisiin energiaratkaisuihin, työturvallisuuteen ja varastointietäisyyksiin.

Muutoksenhakuoikeus ja oikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset

Kuntalain (410/2015) 134 §:n mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään lautakunnan alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle lautakunnalle. Kuntalain 137 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntalain 138 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntalain 139 §:n mukaan päätöksen tiedoksiantoon asianosaiselle sovelletaan, mitä hallintolain 59 §:ssä säädetään tavallisesta tiedoksiannosta, ja sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain 19 §:ssä säädetään tavallisesta sähköisestä tiedoksiannosta. Hallintolain 59 §:n mukaan tavallinen tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle. Vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain 19 §:n mukaan asiakirja voidaan lainkohdasta tarkemmin ilmenevällä tavalla antaa tiedoksi asianomaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan. Asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käsiteltävänä oleva asianosaisen tekemä oikaisuvaatimus päätöksestä 11.12.2025 (176 §) on toimitettu kaupungin kirjaamoon 25.12.2025 (29.12.2025) ja se on saapunut määräajassa.

Vastaus oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin perusteluineen

Oikaisuvaatimuksen tekijälle vuokrattu tontti 91-41-3-7 on ollut vuokrattuna oikaisuvaatimuksen tekijälle ajalle 1.1.2021 - 31.12.2025. Tontit-yksikön päällikkö on päättänyt vuokrauksesta 8.12.2020 (360 §). Vuokraus on tehty perustuen kaupunkiympäristölautakunnan 11.12.2018 (633 §) vahvistamiin vuokrausperiaatteisiin, joiden tavoitteena on Tattarisuon pienteollisuusalueen kehittyminen ja uudistuminen. Vuokrausperiaatteilla on haluttu edistää ikääntyneen, vajaasti rakennetun ja merkittävältä osin enintään tyydyttävän kuntoisen pienteollisuusalueen kehittymistä ja uudistumista seuraavina vuosikymmeninä, jotta se voi toimia jatkossakin vireänä ja kiinnostavana yritys- ja työpaikka-alueena. Kaupunkiympäristölautakunnan 11.12.2018 (633 §) vahvistamien vuokrausperiaatteiden mukaan Tattarisuon pienteollisuusalueella tontin vuokra-aikaa määritettäessä huomioidaan tontin rakennustehokkuus (käytetty rakennusoikeus). Lisäksi huomioidaan vuokra-alueen ja sillä sijaitsevien rakennusten kunto sekä yleisilme. Kuntoa arvioitaessa otetaan huomioon mm. kaupungin tavoite asteittain parantaa alueen yleiskuvaa ja viihtyisyyttä tulevina vuosikymmeninä alueen vuokralaisten, yritysten ja asiakkaiden sekä alueen viereen rakennettavan uuden asuntoalueen ja sen tarvitsemien läpikulkuyhteyksien eduksi.

Tontin pinta-ala on 2 975 m² ja tontin rakennusoikeus on 1 488 k-m². Tontilla sijaitsevan rakennuksen kerrosala on 360 k-m². Tontin rakennusoikeudesta on käytetty vain 24 % ja lisäksi tontilla sijaitsevan rakennuksen välttävä kunto sekä vuokra-alueen kunto huomioiden vuokraus on vuonna 2020 tehty viideksi vuodeksi. Vuokrausehtoihin on lisäksi sisällytetty ehto, jonka mukaan vuokralaisella on mahdollisuus pidempään vuokra-aikaan, mikäli vuokralainen siistii tontin ja toteuttaa vähintään 80 % tontin asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta vuokra-ajan päättymiseen mennessä.

Tontin 22.12.2020 allekirjoitetun maavuokrasopimuksen nro 26105 ehdon (24 §) mukaan: ”Vuokralaisella on mahdollisuus pidempään vuokra-aikaan, mikäli vuokralainen siistii tontin ja toteuttaa tontin asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden vähintään 80 % tämän vuokrasopimuksen päättymiseen mennessä”. Maanvuokrasopimuksen mukainen vuokra-aika on ollut 1.1.2021 - 31.12.2025.

Toimitilatontit ja kiinteistökehitys -tiimin päällikkö päätti nyt muutoksenhaun kohteena olevalla päätöksellä 11.12.2025 (176 §) muuttaa oikaisuvaatimuksen tekijälle vuokratun tontin 41003/7 vuokrasopimusta siten, että vuokrasopimus päättyy 31.12.2026 entisen 31.12.2025 asemasta muiden ehtojen pysyessä ennallaan.

22.12.2020 allekirjoitetun maanvuokrasopimuksen ehdot ovat olleet oikaisuvaatimuksen tekijän tiedossa, eikä oikaisuvaatimuksen tekijä ole toteuttanut toimenpiteitä, joiden perusteella hän olisi oikeutettu pidempään vuokra-aikaan. Oikaisuvaatimuksen tekijällä on ollut viisi vuotta aikaa tehdä allekirjoitetussa vuokrasopimuksessa edellytetyt toimenpiteet pidemmän vuokra-ajan saamiseksi ja tämän lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijän vuokra-aikaa on pidennetty vuodella nyt muutoksenhaun kohteena olevalla päätöksellä. Oikaisuvaatimuksen tekijälle on maanvuokrasopimuksen voimassaoloaikana myös jouduttu toimittamaan useita maanvuokrien maksuvaatimuksia, eikä maanvuokrasopimuksen ehtoja ole siten kaikilta osin noudatettu.

Mikäli rakentamisvelvoitetta ei toteuteta määräajassa, ei tonttia vuokrata uudelleen vuokralaiselle ja tontti vapautuu vuokranantajan vapaaseen hallintaan.

Esitetyillä perusteilla oikaisuvaatimus tulee hylätä. Käsiteltävänä olevassa oikaisuvaatimuksessa ei esitetä sellaisia uusia seikkoja, jotka antaisivat aihetta asian uudelleen käsittelyyn tai muihin toimenpiteisiin. Oikaisuvaatimuksessa ei ole myöskään esitetty sellaisia tarkoituksenmukaisuusperusteita, jotka eivät päätöstä tehtäessä olisi olleet toimitilatontit ja kiinteistökehitys -tiimin päällikön tiedossa, ja jotka antaisivat aihetta edellä mainitun päätöksen muuttamiseen.

Siltä osin kuin asiassa on kyse yksityisoikeudellisesta riita-asiasta, se käsitellään hallintotuomioistuimen sijaan oikeudenkäymiskaaren mukaisessa yleisessä tuomioistuimessa. Hallintotuomioistuimilla ei ole toimivaltaa ratkaista yksityisoikeudellisia seikkoja.

Päätös tullut nähtäväksi 21.04.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.