Tonttivaraus, Lauttasaari, kiinteistö 91-31-9906-18, Lauttasaaren Vapaaehtoinen Palokunta ry
Kaupunkiympäristölautakunnan esitys kaupunginhallituksen elinkeinojaostolle alueen varaamiseksi Lauttasaaren Vapaaehtoinen Palokunta ry:lle paloaseman suunnittelua ja toteutusta varten (Lauttasaari, 319903/73 ja 319906/18)
Esitysehdotus
Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallituksen elinkeinojaostolle alueen varaamista Lauttasaaren Vapaaehtoinen Palokunta ry:lle (Y-tunnus 0116664-3) paloasemahankkeen suunnittelua ja toteutusta varten seuraavasti:
- varattava alue on likimäärin liitteen 1 mukainen alue kiinteistöistä 91-31-9906-18 (31L18, pinta-ala noin 993 m²) ja 91-31-9903-73 (31P17, pinta-ala noin 617 m²).
- varaus on voimassa 31.12.2027 saakka.
- varauksessa noudatetaan liitteiden 2-3 mukaisia erityisiä ja yleisiä varausehtoja.
(T1131-80)
Tiivistelmä
Lauttasaaren Vapaaehtoinen Palokunta ry:lle esitetään Lauttasaaressa sijaitsevan pysäköintialueen 31L18 ja puistoalueen (31P73) varaamista 31.12.2027 saakka. Hakija on tehnyt alustavan hankesuunnitelman paloaseman uudisrakentamisesta. Paloasema toimii tällä hetkellä Lauttasaaressa tiiviillä asuinalueella, joten nykyaikaisten toimitilojen toteuttaminen liikenteellisesti sujuvammalle sijainnille on tarkoituksenmukaista.
Esittelijän perustelut
Hakemus ja suunniteltava hanke
Lauttasaaren Vapaaehtoinen Palokunta ry pyytää, että sille varataan Lauttasaaressa sijaitseva alue, joka toimii nykyisin pysäköintialueena ja koostuu tällä hetkellä liikennealueesta 31L18 (91-31-9906-18) ja puistoalueesta (31P73), paloasemahankkeen suunnittelua varten 31.12.2027 saakka.
Hakijan tarkoituksena on suunnitella po. alueelle noin 690 k-m²:n suuruinen paloasemarakennus. Paloasema vaatii kaavamuutoksen.
Varaushakemus sekä hankesuunnitelma ovat esitysehdotuksen oheismateriaalina.
Lauttasaaren Vapaaehtoinen Palokunta ry suunnittelee uutta paloasemaa Lauttasaaren Myllykallioon. Uusi kaksikerroksinen paloasemarakennus sijoittuisi Lauttasaarentien ja Lahnalahdentien risteykseen. Rakennuksen pohjoispuolella säilytettäisiin osa nykyisestä pysäköintialueesta yleisessä käytössä ja turvattaisiin näin Ruukinlahdenpuiston asiointipysäköintiä. Suunnittelualue on nykyisin pysäköinti- ja puistoaluetta, johon on tarkoitus muodostaa uusi tontti ja sille turvallinen tonttiliittymä paloasemaa varten.
Tavoitteena on paloaseman rakentaminen siten, että Länsiväylän ympäristön kehittäminen on tulevaisuudessakin mahdollista. Samalla turvataan Lauttasaaren VPK:n toiminnan jatkuminen ja mahdollistetaan terveellisten, turvallisten ja toiminnallisesti järkevien tilojen rakentaminen. Uuden paloaseman avulla varmistetaan myös Lauttasaaren ja Länsi-Helsingin pelastustoimen riittävät toimintaedellytykset.
Helsingin kaupungin pelastuslautakunnan lausunnon (14.6.2022) mukaan yhdistyksen hanke on erittäin tärkeä koko Länsi-Helsingin pelastustoimen näkökulmasta. Yhdistys toimii maalla ja merellä yhtenä Helsingin alueen aktiivisimmista tukipalokunnista ja uudisrakennushanke turvaa yhdistyksen toiminnan jatkamisen ja tukee pelastuslaitoksen tavoitteita kaupungin pelastustoimesta huolehtimisesta. Pelastuslaitoksen on mahdollista mm. laajentaa toimintaansa Lauttasaaren alueelle siten, että yhdistyksen tontille sijoitetaan myös pelastuslaitoksen toimintoja.
Tehdyn hankesuunnitelman mukaan uusi, kaavoitettava tontti olisi noin 1 610 m² ja sen rakennusoikeus olisi noin 690 k-m².
Asemakaava- ja tonttitiedot
Voimassa olevissa asemakaavoissa varattava alue on merkitty pysäköinti- ja puistokäyttöön.
Alueella on voimassa yleiskaava 2002 (tullut voimaan 19.1.2007). Yleiskaavassa 2002 alue on liikennealuetta. Alue on liian pieni yleiskaavan tarkkuustasoon nähden, jotta sille olisi esitetty muuta erityistä käyttötarkoitusta. Suunnittelualue on nykyisin pääosin pysäköintialuetta, joka palvelee lähialueen liikuntapaikkoja sekä liiketiloja. Suunnittelualue ulottuu myös puistoalueelle Lauttasaarentien varressa sekä pysäköintialueen länsipuolella. Puistoalueella kasvaa suurikokoista puustoa ja pysäköintialueella pensaita.
Suunniteltu uudisrakentaminen vaatii asemakaavan muuttamista, koska alueella ei nykyisellään ole rakennusoikeutta. Tulevan tontin rakennusoikeus olisi noin 690 k-m² ja sille voisi toteuttaa kaksikerroksisen paloasemarakennuksen.
Ote asemakaavakartasta on liitteenä 4.
Alueen varaaminen
Esittelijä esittää alueen varaamista hakijalle päätösesityksen mukaisesti.
Alueen varaaminen hakijalle ilman julkista hakua on erityisen perusteltua, koska varaamisella on kiire ja toteutuessaan hanke tukee kaupungin pelastustoiminnan turvaamista.
Lisäksi asemakaavoitus-palvelu puoltaa alueen varaamista.
Varausehdot
Päätösesityksen liitteeseen otetut erityiset varausehdot on laadittu yhteistyössä asemakaavoitus-palvelun kanssa.
Lisäksi päätösesityksen liitteeseen otetut yleiset varausehdot sisältävät kaupungin varauksissa tavanomaisesti käytettävät ehdot.
Tontin myöhempi luovuttaminen
Varattavaksi esitettävästä alueesta muodostettava tontti tullaan vuokraamaan hakijalle, kun hankkeen toteuttamiseen tarvittava kaavamuutos on tullut voimaan sekä rahoitussuunnitelma ja rakennuslupapiirustukset ovat valmistuneet. Vuokra-aika tulee olemaan 30 vuotta ja vuokra tulee perustumaan ulkopuolisen kiinteistöarvioitsijan myöhemmin määrittelemään yksikköhintaan euroa/k-m² yleisten rakennusten tonteille.
Toimivalta
Hallintosäännön 8 luvun 2 §:n 7 -kohdan mukaan kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päättää kaupungin omistamien yritys- ja teollisuustonttien varaamisesta elinkeinotoiminnan tarpeisiin.
Hallintosäännön 2 luvun 9 §:n nojalla kaupunkiympäristölautakunta voi tehdä esityksiä kaupunginhallitukselle kaupunkiympäristön toimialan tehtäviin hallintosäännön 4 luvun 6 §:n mukaan kuuluvissa asioissa.