Maahanmuuttajien työmarkkina-aseman parantamiseen varatun määrärahan käyttö

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Maahanmuuttajien työmarkkina-aseman parantamiseen varattu määräraha kohdentuu helsinkiläisille maahanmuuttajille, jotka ovat asuneet pidempään Helsingissä, mutta jotka eivät ole olleet lakisääteisten kotoutumistoimien piirissä tai joilla lakisääteiset palveluprosessit läpikäytyään on edelleen vaikeuksia kotoutua ja työllistyä. Määräraha kohdentuu myös pidempään Helsingissä asuneille maahanmuuttajille, joiden kotoutumisprosessia ja työmarkkina-asemaa voidaan nopeilla, räätälöidyillä toimilla edistää ja näin ehkäistä syrjäytymisriskiä.

Kaupunginhallitus on 3.4.2017 § 337 osoittanut 2 000 000 euron määrärahasta yhteensä 1 259 220 euroa virastojen käyttöön.

Digitaalinen palveluneuvontasovellus maahanmuuttajille

Kaupunginkanslian tietotekniikka- ja viestintäosaston osallisuus- ja neuvontayksikkö on tarjonnut maahanmuuttajille maksutonta palveluneuvontaa vuodesta 2009 lähtien. Neuvonta on vakiinnuttanut paikkansa ja sen asiakasmäärät ovat kasvaneet tasaisesti vuosittain.

Eräs maahanmuuttajien yleisimmistä alkuvaiheen kotoutumisen haasteista on vaikeus hahmottaa eri viranomaisprosesseja ja niiden keskinäisiä yhteyksiä, mikä pahimmillaan hidastaa merkittävästi työmarkkinoille siirtymistä ja kotoutumisprosessin käynnistymistä.

Maahanmuuttoneuvonta kehittää digitaalisen neuvontasovelluksen maahanmuuttaja-asiakkaille. Sovellus selkeyttää maahanmuuttaja-asiakkaalle hänen palvelupolkunsa ja siihen liittyvät viranomaisprosessit. Sovellus tehostaa maahanmuuttaja-asiakkaiden palveluntarpeen kartoitusta ja palveluohjausta. Samalla asiakkaalle selviää eri viranomaistoimijoiden vastuulla olevien palveluprosessien väliset riippuvuussuhteet ja hän saa konkreettiset askelmerkit kotoutumisensa jatkoa varten, kuten esimerkiksi tiedon siitä, mitä viranomaisdokumentteja ja lupia henkilön tulee hankkia maahantulon ja kotoutumisensa eri vaiheissa. Sovelluksen käyttöönotto vapauttaa maahanmuuttoasioihin erikoistuneet palveluneuvojat keskittymään ensisijaisesti niiden asiakkaiden henkilökohtaiseen neuvontaan, jotka muutoin esimerkiksi puutteellisen luku- tai kirjoitustaidon takia eivät kykene hoitamaan asioitaan omatoimisesti.

Neuvontasovellus tullaan kehittämään kaupunginkanslian maahanmuuttoneuvonnan ja elinkeino-osaston koordinoiman Töissä Suomessa -hankkeen yhteistyönä. Digitaalinen neuvontasovellus on tarkoitus integroida osaksi Töissä Suomessa -hankkeessa suunniteltavaa International House Helsinki (IHH) -palvelumallia.

International House Helsinki -palvelu tuo maahanmuuton alkuvaiheen kannalta keskeiset viranomaispalvelut, kuten maistraatin, Kelan, Verohallinnon, poliisin, Maahanmuuttoviraston ja pääkaupunkiseudun kuntien palvelut, saman katon alle. Palvelun on tarkoitus käynnistyä vuoden 2018 keväällä. Digitaalinen neuvontasovellus automatisoi maahanmuuttaja-asiakkaan palveluntarpeen kartoitusta ja ohjausta, ja sitä voidaan hyödyntää myös IHH:n palveluneuvojien perehdytyksessä. Sovellusta voidaan tarvittaessa monistaa muihin palvelupisteisiin, jonka lisäksi se toimii verkossa asiakkaan itsepalvelutyökaluna. Sovelluksesta teetetään eri kieliversioita. Vastaavan kaltainen neuvontasovellus on toiminut Kööpenhaminassa International House Copenhagenissa vuodesta 2015, jossa sen on todettu olennaisesti nopeuttaneen ja sujuvoittaneen asiakkaiden palveluprosessia sekä parantaneen asiakastyytyväisyyttä.

Kaupunginkanslian tietotekniikka -ja viestintäosastolle esitetään kohdennettavaksi 81 000 euroa digitaalisen neuvontasovelluksen kehittämiseen.

Suomen kielen koulutuksen, uraohjauksen ja kiinteistöalan valmennuksen järjestäminen Stadin aikuisopistossa

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla tavoitteena on edistää asiakkaiden työelämävalmiuksia siten, että heidän mahdollisuutensa työllistyä avoimille työmarkkinoille paranevat. Kohderyhmänä ovat helsinkiläiset maahanmuuttajat, jotka ovat asuneet pidempään Suomessa ja joilla on vaikeuksia kotoutua tai työllistyä. Toiminnan toteuttaja on Stadin aikuisopiston työelämä- ja oppisopimuspalvelut.

Stadin aikuisopiston työelämä- ja oppisopimuspalveluille esitetään kohdennettavaksi 100 000 euroa suomen kielen koulutuksen ja uraohjauksen järjestämiseen niille maahanmuuttaja-asiakkaille, jotka ovat työkokeilussa tai palkkatukityössä muualla kuin Helsingin kaupungilla. Kielikoulutuksen keskeinen sisältö painottuu ammattialakohtaiseen sanastoon, asiakaspalveluun ja työelämätietouteen. Kielikoulutus ja valmennus järjestetään räätälöiden asiakaskohtaisesti, riippuen asiakkaan tarpeista. Määrärahalla rahoitetaan myös opetus- ja ohjausmateriaalin valmistamista.

Lisäksi Stadin aikuisopistolle esitetään kohdennettavaksi 6 300 euroa Väylä työhön -hankkeen yhteydessä järjestettäviin kiinteistöalan korttikoulutusten valmennusjaksojen suorittamiseen (tulityö-, työturvallisuus- ja EA-kortit). Kohderyhmänä ovat helsinkiläiset kotoutumislain piirissä olevat työttömät maahanmuuttajat. Kiinteistöalalle päästäkseen henkilöiden on suoritettava edellä mainitut koulutukset.

Kaupunginhallitus 03.04.2017 § 337

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Anu Riila, erityissuunnittelija, puhelin: 310 64495

Ilkka Haahtela, Maahanmuutto- ja työllisyysasioiden päällikkö, puhelin: 310 25565

Detta beslut publicerades 03.07.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §