Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle vuokratun sosiaalitointa- ja terveydenhuoltoa palvelevaa asuntotonttia (YSA-1) koskevan vuokrasopimuksen vuokra-ajan jatkaminen (Kaarela, Kannelmäki, tontti 33097/1)

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Helsingin kaupungin asunnot Oy (jäljempänä yhtiöön viitataan sen vakiintuneella nimellä Heka) on hakenut tontin 33097/1 pitkäaikaisen vuokrasopimuksen vuokra-ajan jatkamista vuoden 2047 loppuun. Vuokra-alueella sijaitsevaa Hekan omistamaa rakennusta on tarkoitus peruskorjata Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen korkotukilainalla, jonka takaisinmaksuaika on noin 30 vuotta. ARA on myöntänyt ehdollisen korkotukilainavarauksen tälle tontille.

Kaupunkiympäristölautakunnalle esitetään, että se päättäisi jatkaa tontin 33097/1 vuokra-aikaa siten, että jäljellä oleva vuokra-aika olisi noin 30 vuotta.

Maanvuokrasopimus

Kiinteistölautakunta päätti 4.1.1977 (41 §) vuokrata Kiinteistö-oy Soittajantie 6:lle Helsingin kaupungin 33. kaupunginosan (Kannelmäki) kortelin 33097 tontin 1 ajaksi 1.2.1976 – 31.12.2040. Päätöksen perusteella tonttia koskeva vuokrasopimus (nro 10681) on allekirjoitettu 10.1.1977. Mainitun sopimuksen mukaan tontti on vuokrattu vanhusten asuintalon rakentamiseksi.

Vuokraoikeus on siirtynyt 20.1.1999 Kannelmäen Kiinteistöt Oy:lle, jolta vuokraoikeus on 21.1.2002 siirtynyt Kiinteistö Oy Helsingin Palveluasunnoille. Kiinteistö Oy Helsingin Palveluasunnot on 31.12.2014 sulautunut Helsingin kaupungin asunnot Oy –nimiseen yhtiöön.

Asemakaava- ja tonttitiedot

Kaupunginvaltuuston 22.6.2005 vahvistaman ja 5.8.2005 lainvoimaiseksi tulleen asemakaavan muutoksen nro 11337 mukaan tontti 33097/1 kuuluu sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien asuinrakennusten korttelialueeseen (YSA-1).

Tontin 33097/1 asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 5 500 k-m². Sen pinta-ala on 5 078 m² ja osoite Urkupillintie 4. Tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 20.10.1975. Tontti on muutettu kaavan mukaiseen käyttötarkoitukseen 17.8.2005 ja tontilla on suoritettu rajankäynti 3.2.2006.

Asuinrakennuksen peruskorjaus ja sen rahoitus

Hekan tarkoituksena on käynnistää tontilla sijaitsevan rakennuksen peruskorjaus vuoden 2017 aikana. Peruskorjausta varten vuokralainen on hakenut Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen korkotukilainavarausta. ARA on myöntänyt 3.2.2017 korkotukilainavarauksen ehdollisena vuokra-asuntojen perusparantamistarkoitukseen sekä erityisryhmien asunto-olojen parantamiseen tarkoitetun avustuksen myöntämiseen.

Vuokrasopimuksen vuokra-aika ja irtisanomiskielto

Vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun valtioneuvoston asetuksen (666/2001) 18 §:n mukaan korkotukilaina voidaan myöntää vain, jos maanvuokrasopimuksessa on kielletty sopimuksen irtisanominen laina-aikana ja jäljellä oleva laina-aika on vähintään 45 vuotta. Samaisessa lainkohdassa todetaan kuitenkin, että Valtion asuntorahasto (nykyisin ARA) voi erityisestä syystä hyväksyä lyhyemmänkin vuokra-ajan.

ARA on aiemmin hyväksynyt maanvuokrasopimuksia, joissa vuokra-aika on noin 30 vuotta, myönteisen korkotukilainapäätöksen edellytykseksi. Maanvuokrasopimusta tulisi tämän vuoksi jatkaa 31.12.2046 saakka, jolloin vuokrasopimus olisi voimassa koko laina-ajan.

Vuokrasopimuksen vuokra-ajan jatkaminen

Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n mukaan kaupunkiympäristölautakunnalla on toimivalta antaa vuokralle toimialan hallinnassa olevia kiinteistöjä enintään 30 vuoden määräaikaisin maanvuokrasopimuksin. Tämän voidaan katsoa koskevan myös vuokra-ajan jatkamista enimmillään 30:llä vuodella. Tätä toimivaltaa ei ole delegoitu viranhaltijoille.

Peruskorjauksen rahoituksen järjestämiseksi esitetään, että vuokra-alueen vuokrasopimuksen vuokra-aikaa jatkettaisiin 31.12.2046 saakka, jolloin se mahdollistaisi maanvuokrasopimuksen käytön ARA:n kohteen peruskorjaamiseen hyväksymän perusparannuskorkotukilainan vakuutena. Lisäksi järjestelyllä turvattaisiin valtion lainanmyöntäjälle korkotukilainasta antama täytetakaus

Edelleen esitetään, että vuokra-alueen vuokranmaksuperusteet säilyisivät ennallaan sopimuksen jäljellä olevan vuokra-ajan (31.12.2040), ja että sen jälkeen vuokra tarkistettaisiin käypää maanarvoa vastaavaksi noudattaen tuolloin voimassa olevia vuokran määrittelyä koskevia päätöksiä ja periaatteita. Mainittu vuokran korotus tulee kuitenkin tehdä ARA:n vahvistamaan kohtuulliseen hintatasoon.

Esitetty menettely mahdollistaa jo tässä vaiheessa valtion rahoituksen käyttämisen vuokra-alueella olevan rakennuksen peruskorjaukseen ilman, että lainaehdot aiheuttaisivat kiinteistön maanvuokran tarkistamisen ennen voimassa olevan maanvuokrasopimuksen päättymistä.

Edelleen todettakoon, että kaupunkiympäristölautakunnan edeltäjä, kiinteistölautakunta, päätti Hekan jatkoja koskevassa päätöksessä 6.4.2017 (161 §) noudattaa vastaavaa menettelyä.

Muut ehdot

Muutoin vuokrauksessa ehdotetaan noudatettavaksi nykyisiä ehtoja ja mm. eräitä vuokran tarkistamiseen, vuokrasopimuksen irtisanomiskieltoon ja maaperän puhtaana pitämiseen liittyviä lisäehtoja.

Detta beslut publicerades 22.08.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.