V 31.1.2018, Sosiaali- ja terveystoimialan varastopalvelujen siirtäminen liikkeenluovutuksena Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Social- och hälsovårdsnämnden (12.12.2017) och direktionen för affärsverket servicecentralen (20.12.2017) föreslår en överföring av den del av affärsverket Helsingfors stads servicecentrals lagerverksamhet som betjänar social- och hälsovårdssektorn till samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts affärsverk HNS-Logistik enligt principerna om överlåtelse av rörelse räknat från 1.5.2018.

Stadsdirektören tillsatte vid behandlingen i direktörskollegiet 23.11.2016 en arbetsgrupp med uppgift att förbereda överföringen av den del av anskaffningscentralens logistik- och lagerfunktioner som betjänar Helsingfors social- och hälsovårdssektor till samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts affärsverk HNS-Logistik genom en överlåtelse av rörelse och anordnande av de lagertjänster som social- och hälsovårdssektorn behöver tillsammans med HNS-Logistik. Helsingfors stad och HNS-Logistik har ingått en avsiktsförklaring i saken (undertecknad 12 och 20.4.2017).

Affärsverket HNS-Logistik är HNS inköpscentral som sköter HNS logistiktjänster. Affärsverket Helsingfors stads servicecentral har haft hand om stadens lager- och logistikfunktioner för social- och hälsovårdssektorn.

Ändringens syfte är att samarbeta för upphandling och logistik inom social- och hälsovårdens tjänster och därmed att stödja enhetliga vårdkedjor, harmonisera produkthelheter, standardisera urvalet av vårdtillbehör och nå skalfördelar samt att utnyttja avtalsparternas resurser maximalt, funktionellt och ekonomiskt. En överlåtelse av rörelse innebär en administrativ omstrukturering och syftet med överlåtelsen är att skapa horisontellt samarbete. Som en följd av överlåtelsen producerar HNS servicen åt staden med stöd av 3 § 4 mom. i HNS grundavtal. Samarbetet är inte av kommersiell karaktär och det bedrivs med hänsyn enbart till det allmänna intresset.

Årligen används ca 10 miljoner euro för att skaffa lagervarorna och driva lagerverksamheten för social- och hälsovårdssektorn. De årliga besparingarna uppskattas 2018 till ca 700 000 euro, 2019 till ca 870 000 euro och 2020 till ca 1 miljon euro i jämförelse med nivån 2016.

Överföring av personal och verksamhet

Från affärsverket Helsingfors stads servicecentral övergår högst 18 personer till HNS tjänst såsom gamla arbetstagare enligt principerna om överlåtelse av rörelse och vid övergången tillämpas 1 kap. 10 § i arbetsavtalslagen. Bilaga 2 gäller personalens ställning. Social- och hälsovårdssektorns personal omfattas inte av överlåtelsen.

Överlåtelsen av funktionerna har behandlats med personalen vid samarbetsmöten samt i social- och hälsovårdssektorns och affärsverket servicecentralens personalkommittéer. Bilagan om personalens ställning och det justerade tilläggsprotokollet har utarbetats i samarbete med huvudavtalsorganisationerna.

I bilaga 3 beskrivs principerna för överlåtelse av lös egendom. De avtal som övergår till HNS-Logistik vid rörelseöverlåtelsen har räknats upp i bilaga 4.

Helsingfors stad och HNS-Logistik ingår ett samarbetsavtal i vilket man närmare definierar hur servicen ska produceras (bilaga 5). Servicen beskrivs mer detaljerat i bilaga 6.

Enligt 7 kap. 1 § 1 punkten i Helsingfors stads förvaltningsstadga beslutar stadsfullmäktige om viktiga och ekonomiskt vittgående principer för organiseringen av stadens förvaltning.

Stadskansliets personalavdelning, ekonomi- och planeringsavdelning och rättstjänst har tillsammans berett ärendet.

Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget kommer stadsstyrelsen vid verkställigheten av fullmäktiges beslut dels att uppmana kanslichefen att underteckna avtalet om överlåtelse av rörelse och att göra för undertecknandet behövliga tekniska och smärre ändringar i avtalet, dels att bemyndiga social- och hälsovårdssektorn att sörja för samarbetet i fråga om de överförda tjänsterna och de praktiska arrangemangen för dessa.

Kaupunginhallitus 22.01.2018 § 21

Päätös

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Marja-Liisa Rautanen, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36184

Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta 20.12.2017 § 19

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Raimo Niippa, hallintopäällikkö, puhelin: 310 27609

Sosiaali- ja terveyslautakunta 12.12.2017 § 326

Päätös

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Tuomas Päivinen, kuljetuspalvelupäällikkö, puhelin: 310 51991

Ann-Marie Turtiainen, tukipalvelupäällikkö, puhelin: 310 42373

Detta beslut publicerades 08.02.2018

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00