Asemakaavan 12785 pohjakartan hyväksyminen kaupunginosassa 37 Pukinmäki

Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle

• 6.5.2025 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12785 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee Helsingin kaupungin 37. kaupunginosan (Pukinmäki) korttelin 37215 tonttia 1.

Lisäksi lautakunta päättää

• ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville

• antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteisiin, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko

https://paatokset.hel.fi/fi/asia/hel-2018-003102

• ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö

Asemakaavanmuutos (kaavaratkaisu) koskee yhden uuden kerrostalon täydennysrakentamishanketta Pukinmäen asemanseudulla. Kaavaratkaisu mahdollistaa täydennysrakentamista ja rakennuskannan uudistamista pääosin 1980- ja 90-luvuilla rakennetulla esikaupunkialueella.

Tavoitteena on tiivistää asuinrakentamista olemassa olevassa kaupunkirakenteessa juna-aseman ympäristössä.

Alueelle on suunniteltu yksi uusi kerrostalo nykyiselle pientalotontille.

Uutta asuntokerrosalaa on 950 k-m². Asukasmäärän lisäys on n. 25 asukasta.

Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että 1980–90-luvuilla rakennettua esikaupunkia voidaan uudistaa ja rakentaa uusia asuntoja hyvien julkisten liikenneyhteyksien Pukinmäen lähikeskustan äärelle.

Asuinkerrostalotontin tehokkuusluku on n. e=1,2.

Kaavaehdotuksen julkisen nähtävilläolon jälkeen kaavakartan rajausta, nimeä ja kaavaselostusta on muutettu. Kaavaratkaisu selostuksineen koskee Isonkaivontien vartta. Nähtävillä olleessa kaavaehdotuksessa esitetty Rälssintien varsi ei ole mukana tarkistetussa kaavaratkaisussa. Johtuen kaava-alueen rajauksen supistumisesta kaavan nimeksi on muutettu Isonkaivontie 6.

Päätökset kaavaratkaisun pohjana

Kaavaratkaisun tavoitteena on edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista edistämällä asuntotuotantoa hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärellä (AM-ohjelman tavoitteiden mukaisesti).

Kaavaratkaisu on Helsingin yleiskaavan 2016 mukainen.

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi Pukinmäen täydennysrakentamisen suunnitteluperiaatteet 22.3.2022.

Alueen lähtökohdat ja nykytilanne

Alueella on voimassa asemakaava vuodelta 1982.

Isonkaivontien varren pientalotontti on yksityisomisteinen

Kaavoitus on tullut vireille vuonna 2018 tontin omistajien jättämästä hakemuksesta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa.

Kaavaratkaisun kustannukset

Yksityisessä omistuksessa olevan tontin osalta maankäyttökorvauksista sovitaan maanomistajan kanssa käytävissä maapoliittisissa neuvotteluissa.

Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana

Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään yhteenvedot kaavan valmisteluaikana saaduista viranomaisten kannanotoista ja osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Viranomaisyhteistyö

Kaavaratkaisun valmistelun yhteydessä on tehty yhteistyötä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen lisäksi seuraavien viranomaistahojen kanssa:

• Helen Oy
• Helen Sähköverkko Oy
• Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL)
• Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) vesihuolto
• Väylävirasto (ent. Liikennevirasto)
• Museovirasto
• kaupunginmuseo
• Uudenmaan ELY-keskus
• Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)
• Gasum Oy nyk. Fingrid Oy
• kasvatuksen ja koulutuksen toimiala
• kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala.

Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat Bockinpuiston arvoihin ja sinne suunniteltuun rakentamiseen, junaliikenteen ympäristöhäiriöiltä suojautumiseen, vesihuollon järjestelyihin sekä joukkoliikenne- ja pyöräily-yhteyksiin.

Kannanotoissa esitetyt asiat on otettu huomioon asemakaavamerkinnöissä ja määräyksissä, jotka koskevat OAS vaiheesta pienennettyä kaavaratkaisua.

Mielipiteet

Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat kartano- ja puistomiljöön huomioimiseen ja sinne suunnitellun rakentamisen haitallisiin vaikutuksiin, nykyisten asukkaiden olosuhteiden liialliseen muuttumiseen, rakentamisen ympäristöstään poikkeavaan korkeuteen ja määrään, asuntojen hallintamuotoon, asemakaavojen sisältövaatimuksiin, kadunvarsipysäköintiin ja Isonkaivontien varren suunnittelukysymyksiin.

Mielipiteissä esitetyt asiat on otettu huomioon asemakaavamerkinnöissä ja määräyksissä, jotka koskevat OAS vaiheesta pienennettyä kaavaratkaisua.

Kaavaratkaisu katsotaan sopivaksi mm. kulttuurimaiseman, kaupunkikuvan, reitistön, näkymien sekä valaistus- ja ympäristöolosuhteiden kannalta. Liikenteen tarvitsemat tilavaraukset on tarkistettu.

Kirjallisia mielipiteitä saapui 8 kpl.

Vastineet mielipiteisiin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (MRL 65 §) 16.1.–14.2.2023

Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä, mistä on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla.

Kaavaehdotuksesta tehtiin 5 muistutusta.

Muistutuksissa esitetyt huomautukset kohdistuivat täydennysrakentamiseen eritoten kaupunkikuvan sekä kulttuurihistoriaan kannalta, tonttipihojen sekä puiston rajauksiin sekä näkymiin, tonttien yhteisjärjestelyihin, uudisrakennusten korkeuksiin, esitettyihin kattomuotoihin sekä kaavan kaupunkikuvaan vaikuttaviin määräyksiin, kaavamuutoksen perusteluihin ja lähtökohtiin, toteuttamiskelpoisuuteen, autopaikkojen riittävyyteen ja sijoittumiseen usealle alueelle, olemassa olevien täysikasvuisten puiden tärkeyteen ja säilyttämismahdollisuuksiin, huolto- ja pelastusliikenteen järjestelymahdollisuuksiin, yhdenvertaisuuteen yksittäisten tonttien kaavamuutoksissa, johdonmukaiseen kaavoitukseen riittävän kokoisine aluein, lintujen huomioimiseen.

Kaavaehdotuksesta saatiin viranomaisten lausuntoja sen ollessa julkisesti nähtävillä. Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat ilmastonmuutoksen torjuntaan, meluntorjuntaan, tärinään, runkomeluun, täydennysrakentamisen ulottamiseen Bockinpuistoon, HSY:n vesihuoltolinjoihin, DN80 kaukolämpöjohtoon.

Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta:

• Helen Oy
• Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY)
• Väylävirasto
• Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus)
• kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala / kaupunginmuseo

Lisäksi seuraavat tahot ilmoittivat, ettei ole lisättävää alueen asemakaavan muutosehdotuksesta kaavahankkeen OAS-vaiheessa 21.5.2018 annettuun kannanottoon nähden tai ei ole huomautettavaa:

• Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL)
• Helen Sähköverkko Oy
• kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen

Vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksista ja viranomaisten lausunnoista sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Huomautuksissa esitetyt asiat on otettu huomioon, kaavan tavoitteet huomioon ottaen niiltä osin, kun huomautukset koskevat kaavaratkaisualuetta, jota on pienennetty nähtävilläolon jälkeen koskemaan vain Isonkaivontien varren aluetta.

Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Ne on myös koottu Tehdyt muutokset -liitteeseen.

Julkisen nähtävilläolon jälkeen tehdyistä muutoksista on neuvoteltu asianomaisten tahojen kanssa.

Tarkemmat perustelut

Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.

Toimivalta

Kaavaratkaisun hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto.

Jatkotoimenpiteet

Kaava-alueeseen tai sen osaan liittyy maankäyttösopimusmenettely, joka tulee saattaa päätökseen ennen kaavan hyväksymistä.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 9.2.2023

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 28.5.2018

Detta beslut publicerades 08.05.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §