Hulevesiviemäriin liittämisestä vapauttaminen Keisariluodonlaituri 1, Insinööritoimisto Matti Hallasaari Oy

Hakemus

Hakija

HKL infra ja kalusto

Keisariluodonlaituri 1

Kiinteistötunnus 091-003-9902-0101

Hakemuksen vireilletulo

Vesihuoltolain (119/2001) 17 c §:n mukainen vapauttamishakemus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 13.01.2020.

Lupavelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen

Vesihuoltolain 17 b §:n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen hulevesiviemäriin. Lain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaissa erikseen säädetyin perustein. Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on päätöksellään 16.01.2020 § 4 siirtänyt Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimivan ympäristö- ja lupajaoston päätösvallan vapautushakemusten käsittelyssä yksikön päällikölle.

Kiinteistön vesihuolto

Kauppatorin matkustajapaviljonki restauroidaan ja samalla uusitaan rakennuksen hulevesiviemäreitä. HSY on osoittanut huleveden liitoskohdan sekavesiviemäriin, joka sijaitsee Kauppatorin vieressä Pohjoisesplanadin toisella puolella. Liitos vaatisi erillisen pumppaamon ja paineviemärilinjan rakentamisen. Restauroinnin yhteydessä hule- ja jätevesille on tarkoitus tehdä erilliset viemärit. Hulevedet liitettäisiin tässä yhteydessä olemassa olevaan sadevesikaivoon, josta on yhteys mereen.

Hakijan perustelut vapauttamiselle

Hulevesiviemäriin liittäminen tulisi huomattavan kalliiksi ja aiheuttaisi merkittävää häiriötä liikenteelle, koska viemärin rakentamisen yhteydessä jouduttaisiin avaamaan tori- ja katualuetta vilkkaasti liikennöidyllä alueella. Hulevesien johtaminen mereen ei aiheuta haittaa ympäristölle tai naapurikiinteistöille.

Hakemuksen käsittely

Kuuleminen

Hakemuksen johdosta on kuultu Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymää (HSY). HSY toteaa lausunnossaan, että alueelle on rakennettu hulevesiverkosto palvelemaan katujen ja kiinteistöjen kuivatusta. Tarkoituksenmukaista on, että hulevesien poisjohtaminen hoidetaan kokonaisuuden kannalta kestävällä tavalla myös alueen kiinteistöjen osalta. Hulevedet eivät saa päätyä jätevesiviemäriin.

Paikallakäynti

Kiinteistöllä on käyty paikalla 27.01.2020, jolloin on todettu hakemuksessa esitetyt seikat.

Ratkaisu

Yksikön päällikkö päättää vapauttaa Helsingin 3. kaupunginosassa (Kaartinkaupunki), osoitteessa Keisariluodonlaituri sijaitsevan kiinteistön velvollisuudesta liittyä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin vesihuoltolain 17 c §:n mukaisesti seuraavin määräyksin:

1. Jos liittämättömyydestä syntyy myöhemmin haittaa naapureille tai ympäristölle tai vesihuoltolain muuttamisesta annetun lain vapauttamisen edellytyksenä olevat ehdot eivät muutoin enää täyty, on kiinteistö liitettävä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin.

2. Yksityiskohtainen hulevesien hallintasuunnitelma on toimitettava rakennusvalvontaan, joka voi tarvittaessa edellyttää suunnitelmaan muutoksia.

Yleisperustelut

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta kiinteistölle toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin on myönnettävä, jos:

1) liittäminen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön hulevesien hallinnasta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy;

2) vapauttaminen ei vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista 17 a §:ssä tarkoitetulla vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella; ja

3) liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti.

Hakijan antamien selvitysten ja muiden asiaan liittyvien tietojen perusteella kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun huomioidaan hulevesien hallinnasta ja liittämisestä aiheutuvat kustannukset sekä viemäröinnin vähäinen tarve. Vapautuksen myöntäminen ei myöskään vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella. Näin ollen vesihuoltolain mukaiset vapauttamisen edellytykset täyttyvät ja vapautus hulevesiviemäriin liittämisestä voidaan myöntää.

Määräysten perustelut

1. Kiinteistön vesihuolto tulee hoitaa siten, ettei siitä aiheudu vaaraa terveydelle tai ympäristölle. Jos hulevesien johtamisesta aiheutuu myöhemmin haittaa naapureille tai ympäristölle, vapauttamisen edellytykset eivät enää täyty.

2. Rakennusvalvonta hyväksyy tekniset piirustukset ja vesien johtamista koskevat yksityiskohtaiset suunnitelmat.

Voimassaoloaika

Hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen on voimassa toistaiseksi. Päätöksen voimassaoloa voidaan kuitenkin tarkastella uudelleen, mikäli toiminnan olosuhteet tai sen aiheuttamat haitat ympäristölle tai naapurustolle muuttuvat siten, etteivät vesihuoltolain 17 b §:n mukaiset edellytykset liittymisestä vapauttamiselle enää täyty.

Sovelletut säännökset

Vesihuoltolaki (119/2001) 17 b ja 17 c §

Muutoksenhaku

Valitusosoitus on liitteenä asianosaisille.