En teknisk störning i stadens telefonväxel gör att samtalen inte kopplas vidare eller avbryts oväntat. Vi utreder felet som bäst. Vi beklagar störningen.

Valtuustoaloite, Helsinki tukee ydinasekieltosopimusta

HEL 2020-011655
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 12. / 135 §

Den av ledamoten Kati Juva väckta motionen om undertecknande av ICAN-kampanjens stadsupprop

Helsingfors stadsfullmäktige

Beslut

Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.

Behandling

Ledamoten Daniel Sazonov understödd av ledamoten Risto Rautava föreslog att ärendet skulle återremitteras till stadsstyrelsen för ny beredning på så sätt att staden inte tar ställning till den fråga som ställts. Stadsfullmäktige anser i enlighet med tjänstemannaberedningen som föreslagits stadsstyrelsen att ett ställningstagande om kärnvapen fortfarande ligger utanför regleringen av kommunens uppgifter. Det är således inte motiverat att underteckna ICAN-kampanjens stadsupprop.

3 omröstningen

Fortsatt behandling av ärendet JA, återremiss NEJ

JA-förslag: Behandlingen fortsätter
NEJ-förslag: Återremitteras för beredning på så sätt att staden inte tar ställning till den fråga som ställts. Stadsfullmäktige anser i enlighet med tjänstemannaberedningen som föreslagits stadsstyrelsen att ett ställningstagande om kärnvapen fortfarande ligger utanför regleringen av kommunens uppgifter. Det är således inte motiverat att underteckna ICAN-kampanjens stadsupprop.

Ja-röster: 49
Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Fatim Diarra, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Vesa Korkkula, Anna Laine, Johanna Laisaari, Petra Malin, Sami Muttilainen, Hannu Oskala, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Satu Silvo, Anni Sinnemäki, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Nej-röster: 31
Ted Apter, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Mika Ebeling, Juha Hakola, Nuutti Hyttinen, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Tapio Klemetti, Pia Kopra, Kauko Koskinen, Heimo Laaksonen, Otto Meri, Dani Niskanen, Mia Nygård-Peltola, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Risto Rautava, Wille Rydman, Daniel Sazonov, Juhani Strandén, Matias Turkkila, Ulla-Marja Urho, Laura Varjokari, Juhana Vartiainen, Mauri Venemies

Blanka: 4
Laura Finne-Elonen, Björn Månsson, Laura Rissanen, Mirita Saxberg

Frånvarande: 1
Alviina Alametsä

Stadsfullmäktige fortsatte behandlingen av ärendet.

Under diskussionen framställdes ett annat förslag om återremiss.

Ledamoten Nuutti Hyttinen understödd av ledamoten Juhani Strandén föreslog att stadsfullmäktige skulle återremittera ärendet till stadsstyrelsen för ny beredning med följande motivering:

Enligt 93 § i den gällande grundlagen leds Finlands utrikespolitik av republikens president i samverkan med statsrådet. Riksdagen godkänner internationella förpliktelser och uppsägningar av dem samt beslutar om ikraftträdande av internationella förpliktelser. För meddelanden till andra stater och internationella organisationer om utrikespolitiskt betydelsefulla ställningstaganden svarar den minister vars ansvarsområde omfattar internationella förhållanden.

Också rättspraxis från tiden före den nuvarande grundlagen (jfr HFD:1983-II-28) visar att ärenden som gäller utrikes-, försvars- och säkerhetspolitik inte hör till kommunens verksamhetsområde. Såsom det framgår av motionssvaret har Finland inte ratificerat FN:s konvention om kärnvapenförbud. Utöver att det enligt grundlagen inte hör till kommunens verksamhetsområde att underteckna ett ställningstagande, kan man således också dra den slutsatsen att det inte är förenligt med Finlands utrikespolitiska linje att underteckna uppropet.

Av de ovan angivna skälen bör staden inte ta ställning till stadsuppropet.

4 omröstningen

Fortsatt behandling av ärendet JA, återremiss NEJ

JA-förslag: Behandlingen fortsätter
NEJ-förslag: Stadsfullmäktige beslutar återremittera ärendet för ny beredning. Enligt 93 § i den gällande grundlagen leds Finlands utrikespolitik av republikens president i samverkan med statsrådet. Riksdagen godkänner internationella förpliktelser och uppsägningar av dem samt beslutar om ikraftträdande av internationella förpliktelser. För meddelanden till andra stater och internationella organisationer om utrikespolitiskt betydelsefulla ställningstaganden svarar den minister vars ansvarsområde omfattar internationella förhållanden. Också rättspraxis från tiden före den nuvarande grundlagen (jfr HFD:1983-II-28) visar att ärenden som gäller utrikes-, försvars- och säkerhetspolitik inte hör till kommunens verksamhetsområde. Såsom det framgår av motionssvaret har Finland inte ratificerat FN:s konvention om kärnvapenförbud. Utöver att det enligt grundlagen inte hör till kommunens verksamhetsområde att underteckna ett ställningstagande, kan man således också dra den slutsatsen att det inte är förenligt med Finlands utrikespolitiska linje att underteckna uppropet. Av de ovan angivna skälen bör staden inte ta ställning till stadsuppropet.

Ja-röster: 50
Alviina Alametsä, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Fatim Diarra, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Vesa Korkkula, Anna Laine, Johanna Laisaari, Petra Malin, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Hannu Oskala, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Anni Sinnemäki, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Nej-röster: 19
Harry Bogomoloff, Mika Ebeling, Juha Hakola, Nuutti Hyttinen, Atte Kaleva, Tapio Klemetti, Pia Kopra, Kauko Koskinen, Heimo Laaksonen, Dani Niskanen, Mia Nygård-Peltola, Matias Pajula, Mika Raatikainen, Mari Rantanen, Wille Rydman, Juhani Strandén, Matias Turkkila, Ulla-Marja Urho, Mauri Venemies

Blanka: 15
Ted Apter, Sirpa Asko-Seljavaara, Laura Finne-Elonen, Arja Karhuvaara, Otto Meri, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Marcus Rantala, Risto Rautava, Laura Rissanen, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Laura Varjokari, Juhana Vartiainen

Frånvarande: 1
Satu Silvo

Stadsfullmäktige fortsatte behandlingen av ärendet.

Se röstningsresultatet i tabellform

Avvikande meningar

Ledamoten Otto Meri anmälde avvikande mening med följande motivering:

Enligt högsta förvaltningsdomstolens beslut HFD 1983 II 28 hör undertecknande av upprop om kärnvapenförbud inte till kommunens verksamhetsområde. Utgående från detta anser jag att stadsfullmäktiges beslut är lagstridigt.

Ledamöterna Heimo Laaksonen och Mia Nygård-Peltonen anmälde avvikande mening med samma motivering.

Ledamoten Nuutti Hyttinen anmälde avvikande mening med följande motivering utöver motiveringen för Otto Meris avvikande mening:

Enligt 93 § i den gällande grundlagen leds Finlands utrikespolitik av republikens president i samverkan med statsrådet. Riksdagen godkänner internationella förpliktelser och uppsägningar av dem samt beslutar om ikraftträdande av internationella förpliktelser. För meddelanden till andra stater och internationella organisationer om utrikespolitiskt betydelsefulla ställningstaganden svarar den minister vars ansvarsområde omfattar internationella förhållanden.

Också rättspraxis från tiden före den nuvarande grundlagen (jfr HFD:1983-II-28) visar att ärenden som gäller utrikes-, försvars- och säkerhetspolitik inte hör till kommunens verksamhetsområde. Såsom det framgår av motionssvaret har Finland inte ratificerat FN:s konvention om kärnvapenförbud. Utöver att det enligt grundlagen inte hör till kommunens verksamhetsområde att underteckna ett ställningstagande, kan man således också dra den slutsatsen att det inte är förenligt med Finlands utrikespolitiska linje att underteckna uppropet.

Av de ovan angivna skälen agerar staden i strid med grundlagen genom att underteckna stadsuppropet.

Ledamöterna Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Pia Kopra, Mika Raatikainen, Mari Rantanen och Juhani Strandén anmälde avvikande mening med samma motivering som ledamöterna Otto Meri och Nuutti Hyttinen. Dessutom anmälde ledamoten Matias Turkkila avvikande mening enbart med samma motivering som ledamoten Nuutti Hyttinen.

Föredragande

Stadsstyrelsen

Mer information fås av

Henri Kähönen, stadssekreterare, telefon: 09 310 36027

henri.kahonen@hel.fi