Asemakaavan muutos 12870, tontit 23100/30-23100/31, Jan-Magnus Janssonin aukio 5-6, Fastighets Ab Prakticum, Bostads Ab Majstrandsgården i Helsingfors
Detaljplaneändring (nr 12870) för Jan-Magnus Janssons plats 5 och 6 i Arabiastranden
Beslut
Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändring för tomterna 27, 30 och 31 i kvarteret 23100 i 23 stadsdelen (Majstad, Arabiastranden) enligt ritning nr 12870, daterad 21.11.2023, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Detaljplaneändringens centrala innehåll
Detaljplaneändringen gäller ett område som ligger bredvid Jan-Magnus Janssons plats i stadsdelen Majstad/Arabiastranden. Detaljplaneändringen gör det möjligt att bygga ett nytt flervåningshus i sex våningar med studentbostäder. Med hjälp av detaljplaneändringen verkställs generalplanens principer om kompletteringsbyggande och kan mer studentbostäder byggas för det intilliggande Yrkesinstitutet Prakticums behov.
Avsikten är att den byggplats som reserveras för nybyggnaden bildas inom kvarteret genom nya tomtarrangemang.
I detaljplanen har staden framför allt strävat efter att med nybyggnaden bidra till generalplanens mål och komplettera den befintliga byggda miljön på ett balanserat sätt. Området planeras få 5 440 m² ny bostadsvåningsyta. Detaljplanen gör det möjligt att bygga till exempel 150 bostadslägenheter. Antalet invånare ökar med cirka 150–180 personer. Detaljplaneområdet omfattar en mindre tomt än för närvarande för Prakticums behov. Dess våningsyta för verksamhetslokaler på 10 930 m² och användningsändamåls innehåll ändras inte från den gällande detaljplanen, även om beteckningen ändras från ett kvartersområde för verksamhetsbyggnader (KTYO) till ett kvartersområde för verksamhetsbyggnader (KTY-1). Ett kvartersområde för specialboende (AKS) ändras till ett kvartersområde för flervåningshus (AK-1). Exploateringstalet för det nya flervåningshusets tomt är e=2,2. Det genomsnittliga exploateringstalet för tomterna på kvartersområdet AK-1 är e=1,8. Exploateringstalet för Prakticums tomt KTY-1 är e=2,0.
Beslut som detaljplaneändringen bygger på
Detaljplanen bidrar till att staden kan nå sina strategiska mål genom att stadsstrukturen utvecklas på ett hållbart sätt, i första hand genom att förnya och komplettera den befintliga byggda miljön. Med strategin strävar staden även efter att utveckla lärmiljöer och göra inlärningen jämlik, vilket detta studentbostadsprojekt indirekt stöder. Ett av målen i strategin är att förbättra helsingforsarnas välbefinnande och hälsa. Förbättringen av boendeförhållandena för studerande inom hälsovården stöder även detta mål. Byggplatsen ligger i närheten av trivsamma rekreationsområden, och det spårvägsnätet under utveckling erbjuder möjligheten att använda kollektivtrafik, vilket för sin del bidrar till att staden kan uppnå målen för hållbar mobilitet.
Detaljplaneändringen stämmer överens med generalplanen.
Områdets förutsättningar och nuläge
På området ligger en byggnad för en läroanstalt inom hälsovården på tomten 30, som Fastighets Ab Prakticum äger. Tomterna 27 och 31 är i stadens ägo och på dem ligger studentbostadsbyggnader i sex våningar. Aktören på tomten 31 är Bostads Ab Majstrandsgården. På nybyggnadens planeringsområde finns ett gårdsområde med gräsmatta och funktioner, några träd och växter och ett parkeringsområde. Genom området har anlagts en förbindelse avsedd för gång- och cykeltrafik. Planeringsområdet gränsar i norr till Jan-Magnus Janssons plats, i öster till Romgatan, i söder till Majstads strandpark och i väster till den bredvidliggande tomten nummer 29 med verksamhetslokaler.
För området gäller en detaljplan från 2006. Enligt detaljplanen består området av ett kvartersområde för verksamhetsbyggnader (KTYO) och ett kvartersområde för specialboende (AKS).
Helsingfors stad äger de två östligaste tomterna nr 27 och 31 i kvarteret. Den västligaste tomten nr 30 ägs av Fastighets Ab Prakticum. Detaljplanen har utarbetats på ansökan och innehållet har diskuterats med den sökande.
Detaljplaneändringens kostnader
Det medför inga kostnader för staden att genomföra detaljplaneändringen. Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Den nya våningsyta som planläggs ligger både på en privat markägares och på stadens mark. Staden säljer en del av marken på nybyggnadens område. Staden avtalar om markanvändningsersättningarna i markpolitiska förhandlingar med markägaren. Ett villkorligt markanvändningsavtal undertecknades 8.5.2025. Avtalet träder i kraft när stadsmiljönämndens beslut om markanvändningsavtalet och föravtalet för fastighetsaffären (29.4.2025, 256 §, på finska) har vunnit laga kraft.
Växelverkan under beredningen av detaljplanen
Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.
Myndighetssamarbete
Under beredningen av detaljplaneändringen har man samarbetat med olika aktörer inom stadsmiljösektorn och dessutom med följande myndigheter:
- Helen Ab
- Helen Elnät Ab
- samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT)
- samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), vattenförsörjning
- äldrerådet i Helsingfors
- funktionsrättsrådet i Helsingfors
- ungdomsrådet i Helsingfors
- Helsingfors räddningsverk
- fostrans- och utbildningssektorn
- kultur- och fritidssektorn/stadsmuseet
Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och beredningsmaterialet gällde vattenförsörjningen, generalplanens mål, byggandets volym, boende till rimligt pris, de gemensamma lokalerna och räddningsverksamheten. Frågorna i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet så att en plan om anslutning av tomten till det allmänna vattenledningsnätet bifogades till detaljplanen och en bestämmelse om att bastulokalerna ska placeras på takvåningen lades till i den. Den brandtekniska plan som räddningsverket förutsätter utarbetas i samband med ansökan om bygglov.
Åsikter
Inga åsikter kom in om programmet för deltagande och bedömning.
Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 6.9–5.10.2023
Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggnadsförordningen.
Tre anmärkningar gjordes mot detaljplaneförslaget. Påpekandena i anmärkningarna gällde fågelbeståndet, placeringen av avfallshanteringen, placeringen av klubbrummet och genomförandet av projektet i allmänhet.
Äldrerådet i Helsingfors gav ett utlåtande om detaljplaneförslaget. Påpekandena i utlåtandet gällde nybyggnadens långa livscykel och flexibilitet om befolkningens behov ändras, kundparkeringens tillräcklighet, pausplatserna och tillgängligheten, ljuset i bostäderna, anpassningen till miljön samt förebyggande av buller och luftföroreningar.
Dessutom meddelande Helen Elnät Ab och fostrans- och utbildningssektorn att de inte har något att yttra. Sammanslutningen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) konstaterade att detaljplaneändringen inte kräver att ledningar flyttas.
Åtgärder efter att förslaget varit offentligt framlagt
I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag och bemötandena till påpekandena i dessa.
Det som har framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål.
Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).
Med anledning av anmärkningarna har staden bestämt sig för att lägga till två bestämmelser för att minska eventuella skadliga konsekvenser för fågelbeståndet. Bestämmelserna lyder så här: ”Kollisionsrisken för fåglar ska minskas med glasytornas disposition eller andra planeringslösningar.” ”Glasytorna ska ha mönster eller behandlas på annat sätt så att fåglarnas kollisionsrisk minskar.”
Det har inte ansetts som nödvändigt att ändra detaljplaneförslaget med anledning av utlåtandena.
De ändringar som gjorts efter att förslaget varit offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda per e-post.
Närmare motiveringar
Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.
Befogenheter
Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.
Fortsatta åtgärder
Man har bett om besked om beslutet om att godkänna planen.
Kaupunginhallitus 12.05.2025 § 299
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 23. kaupunginosan (Toukola, Arabianranta) korttelin 23100 tonttien 27, 30 ja 31 asemakaavan muutoksen 21.11.2023 päivätyn piirustuksen numero 12870 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Käsittely
Esteelliset: Daniel Sazonov, Marcus Rantala
Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolaki 28.1 § 5 kohta)
Esittelijä
Lisätiedot
Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045
Kaupunkiympäristölautakunta 21.11.2023 § 606
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 21.11.2023 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12870 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 23. kaupunginosan (Toukola, Arabianranta) korttelin 23100 tontteja 27, 30 ja 31.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
- kehottaa asemakaavoituspalvelua laskuttamaan hakijoilta kaavan hyväksymisen jälkeen kaavan laatimis- ja käsittelykustannukset seuraavasti:
- Fastighets Ab Prakticum / Bostads Ab Majstrandsgården i Helsingfors:lta: 8 000 euroa.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli arkkitehti Petri Saarikoski. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Petri Saarikoski, arkkitehti (asemakaavoitus), puhelin: 09 310 73544
Tiina Lepistö, projektipäällikkö (teknistaloudelliset asiat), puhelin: 09 310 78380
Tom Qvisén, projektipäällikkö (maaomaisuuden kehittäminen ja tontit), puhelin: 09 310 34201
Mirva Koskinen, tiimipäällikkö (maaomaisuuden kehittäminen ja tontit, geotekniikka), puhelin: 09 310 37821
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 16.08.2023 § 49
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12870 pohjakartan kaupunginosassa 23 Toukola. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12870
Kaupunginosa: 23 Toukola
Kartoituksen työnumero: 34/2023
Pohjakartta valmistunut: 31.7.2023
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Lisätiedot
Kari Rajala, paikkatietosuunnittelija, puhelin: 09 310 31976
Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883
Nimistötoimikunta 10.05.2023 § 53
Nimistötoimikunta päätti esittää alueelle seuraavan uuden nimen:
Madridinkuja – Madridgränden
(jalankulku- ja pyöräily-yhteys)
Perustelu: Ryhmänimi (EU-maiden pääkaupungit; Euroopan paikannimet).
13.10.2021 Käsitelty
Lisätiedot
Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 09 310 37386
Detta beslut publicerades 29.05.2025
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
- av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
- av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser eller för vars område byggnadsordningen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Besvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Förvaltningsdomstolens besöksadress är:
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften ska uppges
- det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
- till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
- grunderna för yrkandena;
- vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.
I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.
Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.
Till besvärsskriften ska fogas
- det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
- utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/
Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.
Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Anna Villeneuve, stadssekreterare, telefon: 09 310 36045