Tupakointikielto, Bulevardi 54, Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aukio

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aukion asuinhuoneistojen parvekkeille ja terassiparvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Bulevardi 54, 00120 Helsinki, kaikkien asuinhuoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 29.12.2020. Asunto-osakeyhtiö on täydentänyt hakemusta 30.12.2020.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aukio

Y-tunnus 1501150-3

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aukion tupakointikiellon hakemista kaikkien asuinhuoneistojen parvekkeille, mukaan lukien terassiparvekkeet, osoitteessa Bulevardi 54, Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aukio on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista osa vastusti tupakointikiellon hakemista. Vastustaneet perustelivat kantaansa muun muassa yksilönvapaudella, valvonnan haasteilla, sisätilatupakoinnin lisääntymisellä sekä omilla toimilla tupakansavun kulkeutumisen estämiseksi.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 2.9.2021. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei tullut yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 19.8.2021 (§ 167) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.9.2021 alkaen.

Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aukioon kuuluu vuonna 2001 valmistunut, kaksiosainen (A- ja B-osat) teräsbetonirunkoinen asuinkerrostalo. Rakennuksessa on huoneistoparvekkeita, jotka sijaitsevat pääosin pystylinjoissa päällekkäin ja A-osassa myös vierekkäin. Lisäksi rakennuksen B-osan lounaispäädyssä on yksi yksittäinen parveke. Rakennuksessa on myös vierekkäin olevia huoneistoihin kuuluvia terassiparvekkeita. Ilmanvaihtojärjestelmänä on koneellinen poisto ja korvausilmaventtiilit. Asuntojen korvausilmaventtiilejä on julkisivuissa muun muassa parvekelinjojen vieressä, parvekkeilla ja myös B-osan lounaispäädyssä olevan parvekkeen lähistöllä.

Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aukion huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle. Parvekelasitusten ilmarakoja ei myöskään voi sulkea ja lasituksia tiivistää, koska osa asunnon korvausilmasta johdetaan ulkoa asuntoon parvekkeen kautta ja asunnon ilmanvaihdon tulee toimia asianmukaisesti.

Huoneiston haltijan omia tilapäisratkaisuja savun kulkeutumisen estämiseksi ei voida pitää riittävänä perusteena sille, että asunto-osakeyhtiön hakemaa parveketupakointikieltoa ei määrättäisi jollekin yksittäiselle parvekkeelle, kun savun kulkeutuminen kyseiseltä parvekkeelta toisen huoneiston parvekkeelle tai sisätiloihin on parvekkeen sijainnin ja rakenteen vuoksi mahdollista muutoin kuin poikkeustilanteessa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouspöytäkirja 4.6.2020 yhtiökokouksesta, lainvoimaisuustodistus, asukasluettelo, osakeluettelo, yhtiön kuulemismenettelyt ja -kirje, vastineet yhtiön kuulemiseen, yhtiöjärjestys, selvitys kiinteistön asuntojen ilmanvaihtojärjestelmästä, asema- ja julkisivukuvat, viranomaisen kuulemiskirje sekä viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 8.10.2020, § 187) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 610,29 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.