Asemakaavan muutos nro 12810, Jollas ja Hevossalmi, suojeltavat pientalot

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller vissa fastigheter i Jollas och Hästnässund. Detaljplaneändringen gör det möjligt att säkerställa att kulturhistoriskt värdefulla byggnader bevaras genom att de skyddas i detaljplanen. Detaljplaneändringen har utarbetats eftersom Jollas går igenom en kraftig förändring som område och äldre byggnader i området har blivit ersatta med nybyggnader utan att byggnadsskyddet i området har bedömts i tillräcklig omfattning. De flesta byggnaderna i området har uppförts på 1990-talet eller senare. De bestämmelser som syftar till att skydda byggnaderna är föråldrade eller bristfälliga, varför detaljplanläggningen i området har blivit aktuell.

Målet är att skyddsbestämmelserna och de övriga bestämmelserna för de kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna i området uppdateras. Dessutom kontrolleras att detaljplanebeteckningarna för vissa stadsägda byggnader och fastigheter är ajourförda.

I detaljplanelösningen har man särskilt strävat efter att rikta skyddsbestämmelserna till byggnader som är av särskild stadsbildsmässig, kulturhistorisk eller arkitektonisk betydelse.

I detaljplaneändringen ökar bostadsvåningsytan på en av tomterna i viss mån, men i huvudsak gäller detaljplanen bara befintliga byggnader. På tomterna bevaras byggrätten enligt den gällande detaljplanen.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

Enligt Generalplan 2016 för Helsingfors är det fråga om ett bostadsdominerat område A4 (kvartersexploatering i huvudsak mindre än 0,4) och rekreations- och grönområde. Enligt generalplanen ska bullerområdet för Sandhamns skjutverksamhet beaktas i enlighet med landskapsplanen för Nyland. Enligt den underjordiska generalplanen 2021 för Helsingfors finns det inga planbeteckningar i området. Den aktuella detaljplaneändringen stämmer överens med dessa generalplaner.

Detaljplanen bidrar till att staden kan nå sina strategiska mål genom att förnya den befintliga byggda miljön på ett hållbart sätt som beaktar områdets särdrag.

Stadsmiljönämnden godkände 11.6.2019 planeringsprinciperna för Jollas.

Områdets utgångspunkter och nuläge

Jollas och Hästnässunds område är i huvudsak småhusdominerat och detaljplanerna för området daterar främst från 1970- och 1990-talet. De flesta byggnaderna i området har uppförts på 1990-talet eller senare, men i området finns även några äldre byggnader. De byggnader som detaljplaneändringen gäller har i huvudsak uppförts före 1960-talet med undantag av en småhushelhet på Sidovindsbågen som byggdes på 1980-talet. En del av det äldre byggnadsbeståndet som detaljplaneändringen gäller har skyddats redan i tidigare detaljplaner.

För området gäller flera detaljplaner (från 1977–2010), i vilka området har betecknats som ett kvartersområde för bostadsbyggnader, kvartersområden för bostadshus och fristående eller kopplade småhus samt för allmänna byggnader och semester- och rekreationstjänster och ett område för närrekreation.

Fastigheterna i planeringsområdet är i främst i privat ägo med undantag av småhustomterna på Sidovindsbågen och vissa andra fastigheter som ägs av staden. Dessutom äger staden största delen av de rekreationsområden som detaljplaneändringen gäller. Planläggningen inleddes på initiativ av staden.

Kostnader för detaljplaneändringen

Det medför inga kostnader för staden att genomföra detaljplaneändringen.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Myndighetssamarbete

Under beredningen av detaljplaneändringen har man samarbetat förutom med olika aktörer inom stadsmiljösektorn också med följande myndigheter:

• Helen Ab
• Helen Elnät Ab
• samkommunen Helsingforsregionens miljötjänsters (HRM) vattenförsörjning
• Museiverket
• Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen)
• stadsmuseet inom kultur- och fritidssektorn

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde kulturmiljön och vattentjänsterna. De frågor som togs upp i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet så att skyddsbeteckningarna har preciserats och de befintliga ledningarna för vattenförsörjningen har beaktats i detaljplaneändringen.

Åsikter

Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och beredningsmaterialet gällde skyddsbestämmelser, Villa Salmela, Villa Svalvik, beteckningar på detaljplanekartan, byggnadsordningen och fåglar. Åsikterna har beaktats i planläggningen så att skyddsbestämmelser har granskats och preciserats, boende för nödvändigt fastighetsunderhåll har tillåtits i Villa Svalvik, beteckningarna för våningsyta har justerats och detaljplaneområdet har dessutom utvidgats.

Det kom in sju skriftliga åsikter.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Förslaget till detaljplan hölls offentligt framlagt 9.11–8.12.2023, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen. Ett brev om att detaljplaneförslaget hålls framlagt har skickats till en markägare bosatt i en annan kommun.

En anmärkning gjordes mot detaljplaneförslaget. Påpekandena i anmärkningen gällde Villa Salmelas tomt och Regina von Emmeritz park kring tomten.

Följande aktörer gav utlåtande:

• Helen Elnät Ab
• HRM
• Museiverket
• NTM-centralen
• stadsmuseet
• äldrerådet
• Försvarsmakten

Påpekandena i utlåtandena gällde den samhällstekniska försörjningen, kulturmiljön, jämlik behandling av ägarna och bullerområdet för Sandhamns skjutverksamhet. Helen Elnät Ab, Museiverket och stadsmuseet meddelade i sina utlåtanden att de inte har någonting att påpeka om förslaget till detaljplaneändring.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget varit offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag och bemötandena till påpekandena i dessa.

Det som har framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

De ändringar som gjorts efter det offentliga framläggandet har diskuterats med berörda parter.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Kaupunginhallitus 20.05.2024 § 298

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

Kaupunkiympäristölautakunta 19.03.2024 § 166

Esitys

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Leena Holmila, arkkitehti, puhelin: 09 310 42111

Janne Antila, liikenneinsinööri, liikennesuunnittelu, puhelin: 09 310 20355

Sofia Kangas, maisema-arkkitehti, maisemasuunnittelu, puhelin: 09 310 42159

Sakari Mentu, arkkitehti, suojeluasiat, puhelin: 09 310 37217

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 18.10.2023 § 61

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 09 310 31911

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

Detta beslut publicerades 06.06.2024

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.