Tutkimuslupa, Sovittelu lähisuhdeväkivaltatapauksissa - osapuolten kokemukset prosessista ja sen vaikutuksista

HEL 2022-002553
Ärendet har nyare handläggningar
§ 10

Päätös tutkimusluvan myöntämisestä tutkimushankkeelle Sovittelu lähisuhdeväkivaltatapauksissa - osapuolten kokemukset prosessista ja sen vaikutuksista

Kommunikationsdirektör

Päätös

Vs. viestintäjohtaja päätti myöntää tutkimusluvan Kuntoutussäätiön tutkimus ja kokeilut -yksikön johtaja ********** ja Maria-akatemian tutkimukselle Sovittelu lähisuhdeväkivaltatapauksissa – osapuolten kokemukset prosessista ja sen vaikutuksista päätöksen perusteluista tarkemmin ilmenevillä ehdoilla.

Tutkimuslupa koskee Sopu-asiakastietojärjestelmän tietoja sekä Helsingin sovittelutoiminnan asiakkaiden haastatteluita ja kyselyä. Aineiston keruuaika on 15.2.–30.9.2022 ja arvioitu valmistumisaika 30.9.2022.

Tutkimuksen päätavoitteena on tuottaa tietoa lähisuhdeväkivallan vuoksi sovitteluun ohjattujen kokemuksista, sovitteluprosessista ja sen vaikutuksista osapuolten elämään sekä mahdolliseen väkivallan päättymiseen. Lisäksi tutkimuksessa tuotetaan demografista tietoa sovittelun osapuolista ja siitä, millaisia lähisuhteissa tapahtuvia väkivaltarikoksia sovitellaan ja kuinka sovittelun osapuolia ohjataan jatkotukipalveluihin. Tutkimuksessa tuotettavaa tietoa voidaan hyödyntää lähisuhdeväkivaltaan liittyviensovitteluprosessien kehittämistyössä. Tutkimuksessa tuotettavaa tietoa voidaan hyödyntää päätöksenteon tukena ja lähisuhdeväkivaltatyön ehkäisevän koulutuksen kehittämisessä.

Tutkimuksen pääkysymykset ovat:

1) Millaiset ovat sovitteluun otettavien lähisuhteissa tapahtuvien väkivaltarikosten yleiset piirteet.

2) Mitkä ovat lähisuhdeväkivallan vuoksi sovitteluun ohjattujen uhrien ja tekijöiden kokemukset sovitteluprosessista.

Päätöksen perustelut

Pääministeri Marinin hallitusohjelman mukaisesti sovittelun käyttöä rikos- ja riita-asioissa pyritään lisäämään. Sovittelua lisäämällä voidaan vähentää oikeusistuinten kuormitusta. Sovitteluun voidaan ohjata monenlaisia tapauksia mukaan lukien lähisuhteissa tapahtuvia väkivaltatapauksia, joita oli vuonna 2019 noin kolmannes kaikista sovitteluun ohjatuista väkivaltarikoksista. Lähisuhteissa tapahtuvat väkivaltatapaukset muodostavatkin noin 15% eli noin 2500 tapausta kaikista kyseisenä vuonna sovitteluun ohjatuista tapauksista.

Osapuolina lähisuhdeväkivaltarikoksessa voivat olla aviopuolisot, avopuolisot, perheenjäsenet, lähisukulaiset, eronneet tai eroamassa olevat pariskunnat sekä nykyiset ja entiset seurustelukumppanit.

Lähisuhteissa tapahtuvien väkivaltarikosten sovittelua on myös kritisoitu. Kriittisten näkemysten mukaan näitä tapauksia ei pitäisi koskaan sovitella vaan ne pitäisi aina käsitellä oikeudessa. Aiemmissa lähisuhdeväkivallan sovittelua käsittelevissä tutkimuksissa ja selvityksissä on kuitenkin päädytty sellaisiin arvioihin, että lähisuhteissa tapahtuvia väkivaltarikoksia voidaan ohjata sovitteluun, kunhan koko prosessi on suunniteltu ja toteutettu huolellisesti.

Tässä tutkimuksessa tuotettavaa tietoa voidaan hyödyntää myös sen arvioimisessa, millä edellytyksillä sovittelua on mahdollista soveltaa lähisuhteissa tapahtuvien väkivaltarikosten kohdalla. Osapuolten kokemukset ovat tärkeitä, kun halutaan saada kattava käsitys sovitteluprosessin toimivuudesta ja sen vaikutuksista väkivaltaan.

Tutkimuslupaan sovelletaan seuraavia ehtoja:

- Kerättyjä tietoja saa käyttää vain päätöksessä mainittua tarkoitusta varten.

- Tutkija sitoutuu noudattamaan EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen, tietosuojalain 1050/2018 sekä muun voimassa olevan lainsäädännön tutkijoille asettamia vaatimuksia. Hakija mainitsee hakemuksessaan, että aineisto ei tule sisältämään henkilötietoja. Koska hakemuksen liitteenä ei ollut vielä tulevaa kyselylomaketta tms. kaikkia käytettäviä menetelmiä ei ole määritelty tarkasti, tässä vaiheessa jäi vielä epäselväksi, kysytäänkö tai tallennetaanko tutkimukseen osallistuvilta jossakin tutkimuksen vaiheessa henkilötietoja. Mikäli aineisto tulee sisältämään henkilötietoja, Helsingin kaupunki ei salli henkilötietoja sisältävän aineiston tallentamista pilvipalveluihin (kuten OneDrive).

- Tutkimusaineistoa käsitellään ja säilytetään tutkimuksen teon ajan hyvää tieteellistä käytäntöä noudattaen.

- Tutkimusaineisto hävitetään tai arkistoidaan arkistolain edellyttämällä tavalla opinnäytetyön hyväksymisen ja julkaisemisen ja tutkimushankkeen valmistumisen jälkeen.

- Tutkimuksesta ei tule koitua kustannuksia kaupunginkanslialle.

- Tutkija saapuu pyydettäessä maksutta esittelemään tutkimuksen tuloksia.

- Tutkimuksen valmistuttua tutkimusraportti tai sen sähköinen osoite, josta raportti on luettavissa, toimitetaan Helsingin kaupunginkanslian käyttöön lähettämällä se sähköpostiosoitteeseen:
kanslia.tutkimusluvat@hel.fi.

Mer information fås av

Sini Heino-Mouhu, sovittelutoiminnan päällikkö, puhelin: 09 310 43517

sini.heino-mouhu@hel.fi

Beslutsfattare

Pi Krogell-Magni
vs. viestintäjohtaja

Bilagor

1. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
2. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
3. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
4. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.