Tupakointikielto, Linnunradantie 2, Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy Linnunradantie 2:n huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Linnunradantie 2, 00740 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 3.3.2022.

Hakemuksen tekijä

Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy Linnunradantie 2
Y-tunnus 0787027-9

Hakemuksen sisältö

Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy Linnunradantie 2 on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille osoitteessa Linnunradantie 2, 00740 Helsinki.

Kuuleminen

Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy Linnunradantie 2 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Kieltoa puoltavat vetosivat tupakansavun aiheuttamiin terveyshaittoihin ja kieltoa vastustaneet kokivat sen turhana ja naapurisopua häiritsevänä asiana.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuuleminen on toimitettu tilojen haltijoille postitse hakijan antaman osoitelistauksen mukaisesti 26.10.2022. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä kaksi vastinetta. Kieltoa puoltavassa vastineessa vedottiin tupakansavun aiheuttamaan terveyshaittaan. Tupakointikieltoa vastustavassa vastineessa kielto koettiin tarpeettomaksi ja yhtiön joulukuussa 2021 suorittama kuuleminen vanhentuneeksi.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy Linnunradantie 2 on ryhmä kaksikerroksia pientaloja. Neljässä talossa on yhteensä 13 huoneistoa. Huoneistoissa on koneellinen poistoilmanvaihto ja korvausilma otetaan ulkoseinissä olevien venttiilien kautta. Linnunradantie 2:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja huoneistopihat sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta tai pihoilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan. Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy:n suorittama kuuleminen suhteessa yhtiön tekemään päätökseen hakea kieltoa ei ole vanhentunut. Huoneistojen haltijoiden kuuleminen on toteutettu tupakkalain säännösten mukaisesti ennen hakemuksen tekemistä. Viranomaiskuuleminen täydentää yhtiön suorittamaa kuulemista hallintolain pohjalta.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaista vastustavaa kannanottoa, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen. Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintolaki (434/2003) 34 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, pöytäkirjan ote asukaskokouksesta, asukasluettelo, selvitys tupakkalain mukaisesta kuulemisesta ja kuulemiseen annetut vastineet, prosessikuvaus, tekninen selvitys, piirustukset, laskutustiedot, lista huoneistoista joihin kieltoa haetaan, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, viranomaisen kuulemiseen saapuneet vastineet.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 11.11.2021, § 229) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 822,54 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös toimitetaan hakijalle sekä tilojen haltijoille postitse saantitodistusta vastaan.