Asemakaavan muutos nro 12959, Vartiokylä, Stoan ja Puhoksen alue

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller ett centrumområde vid gränsen mellan Östra centrum och Botbyhöjden, där kulturcentret Stoa och köpcentret Puhos bildar en såväl funktionell som stadsbildsmässig kärna. I detaljplaneändringsområdet ingår dessutom några granntomter till Stoa och Puhos, nuvarande parkeringsområden, parkremsor, ett område med metrospår samt gator på området.

Detaljplaneändringens mål är att möjliggöra ett livskraftigare, attraktivare och trivsammare område för kultur och handel med mångsidigare funktioner, som är mer urbant till sin yttre skepnad och stämning och där det även finns bostäder. Ett viktigt mål är även social och kulturell hållbarhet som eftersträvas både med planeringslösningar och metoder för växelverkan och delaktighet. Ett särskilt mål för planeringen av såväl köpcentret Puhos som ombyggnaden och utbyggnaden av Stoa och för växelverkan om planerna har varit att nå och höra invånare, kunder och intressentgrupper och på så sätt samla in lokal information.

På området planeras en tillbyggnad av kulturcentret Stoa och en ny allmän park framför det samt nya bostäder och affärslokaler i gatunivå på båda sidorna av den ursprungliga och arkitektoniskt mest värdefulla byggnadsdelen (del a) av Puhos. De nyare, arkitektoniskt mindre värdefulla byggnadsdelarna (delarna b och c) av Puhos rivs för att möjliggöra byggande av nya byggnader och en öppen plats framför Puhos som motsvarar den ursprungliga situationen. Som en del av restaureringen av Puhosplatsen förutsätts att det byggs en vattenbassäng och en fontän på den öppna platsen. På den nuvarande daghemstomten längst till vänster på Stoaplatsen blir det möjligt att bygga bostäder eller serviceboende och kulturfunktioner till exempel i form av en privat konsertsal. På ett smalt skyddsgrönområde mellan metrospåren och Korsholmsvägen planeras en parkeringsanläggning där det även placeras kommersiella lokaler. Den byggnadsdel av Puhos som bevaras samt Stoa, Matteuskyrkan och den öppna platsen mellan dem, vilka tillsammans bildar en värdefull helhet, skyddas i detaljplanen.

Den nya bostadsytan uppgår till cirka 48 000 m² vy (det finns ingen bostadsvåningsyta alls i de gällande detaljplanerna för området) och den nya våningsytan för allmänna byggnader till 9 500 m² vy. Våningsytan för verksamhetslokaler i planen minskar med cirka 2 000 m² vy på grund av rivningen av Puhos byggnadsdelar b och c. Å andra sidan byggs det cirka 7 000 m² vy helt nya affärslokaler i Puhos nya bostadskvarter och de andra nya kvarteren på området. Antalet invånare på området ökar med cirka 1 200.

I samband med detaljplanen har man gjort upp en trafikplan (ritning nr 7799) enligt vilken gatunätet bevaras i stort sett som det är nu. Den enda nya gatan är Kastelholmsgränden, som kopplar samman Kastelholmsvägen och Åbohusstigen. I trafikarrangemangen ingår till största del justeringar i det gaturum som reserveras för olika färdsätt. Nätverket för gångtrafiken är redan rätt omfattande. Ändringarna i nätverket för gångtrafiken gäller arrangemangen för platser där fotgängare korsar körbanan och deras detaljer. I fråga om cykeltrafiken är målet enkelriktad cykeltrafik på Åbohusvägen och Korsholmsvägen i enlighet med målnätet för cykeltrafik. Enkelriktade cykeltrafikarrangemang på Åbohusvägen kräver sådana även på avsnittet mellan Olofsborgsvägen och Maruddsvägen. Arrangemangen för kollektivtrafiken förblir oförändrade. Hållplatsernas lägen justeras dock i mindre grad. Bredden på Åbohusvägens gaturum har fastställts så att det är möjligt att senare bygga en spårväg där. Arrangemangen för biltrafiken förblir till största delen oförändrade. På norra sidan av Åbohusvägen ökas antalet gatuparkeringsplatser. I närheten av tjänsternas ingångar reserveras parkeringsplatser för rörelsehindrade. Dessutom har det föreslagits att Olofsborgsvägen, Korsholmsvägen och Kastelholmsvägen renoveras som anknutna projekt till de delar som de inte ligger på detaljplaneområdet. I enlighet med den parkeringspolitik som stadsstyrelsen godkände 24.10.2022 anvisas färre parkeringsplatser än den gällande beräkningsanvisningen för parkeringsplatser kräver, vilket motiveras med att området ligger centralt i omedelbar närhet av utmärkta kollektivtrafikförbindelser och detaljplanens genomförbarhet förbättras.

Detaljplanen har särskilt den effekten att Östra centrums roll som östra Helsingfors centrum förstärks. Samhällsstrukturen förtätas i kärnan av den befintliga servicekoncentrationen och vid utmärkta kollektivtrafikförbindelser. Trots att Puhos delvis rivt förblir antalet kommersiella tjänster stort, och kulturcentret Stoa kommer att kunna erbjuda betydligt fler och bättre offentliga tjänster än nu. Med skyddsbestämmelser och andra detaljplanelösningar säkerställs att de mest värdefulla byggnaderna och stadsrummen bevaras och bebyggelsen förtätas med beaktande av områdets särdrag samtidigt som det stadsbildsmässiga uttrycket blir mer urbant. Redan i nuläget är området en viktig mötesplats för olika befolkningsgrupper. Med detaljplaneändringen strävar staden efter att förstärka denna betydelse och öka möjligheterna för människor och grupper till mångsidig social verksamhet i områdets privata, halvoffentliga och offentliga lokaler och tjänster. Stoas tjänster och lokaler utvecklas och utvidgas, vilket skapar goda förutsättningar för att öka välfärden särskilt hos barn och familjer vid sidan av andra grupper. Barnen kommer att trivas bättre än förr eftersom det kommer att finnas platser där de kan leka och lugna ner sig både inomhus och utomhus.

Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

Detaljplaneändringen bidrar till att de stadsstrategiska målen för fullmäktigeperioden 2025–2029 uppnås i synnerhet så att Östra centrums område utvecklas ambitiöst som ett centrum i öster genom att förstärka den nuvarande stadsstrukturen och dess funktioner samt trivseln och attraktionen. Områdets mångsidiga funktioner och nya bostäder stöder stadsbornas levnadsbana. Kompletteringsbyggandet stöder sig på kollektivtrafiken, bevarar områdets karaktär och särdrag och främjar en högklassig arkitektur i nybyggandet. Byggande anvisas inte till naturområdena.

Detaljplaneändringen stämmer överens med generalplanen.

Stadsmiljönämnden godkände 18.5.2021 planeringsprinciperna för Stoa och Puhos område som underlag för de kommande detaljplaneändringarna och den övriga fortsatta planeringen av området. Stadsmiljönämnden godkände 12.4.2022 planeringsprinciperna för Östra centrum och dess omgivning som underlag för den fortsatta planeringen.

Förslaget till detaljplaneändring presenterades för stadsmiljönämnden 25.3.2025 och nämnden beslutade 1.4.2025 att förslaget skulle läggas fram. Utöver detta föreslog stadsmiljönämnden att man vid den fortsatta planeringen av Puhos noga ser till att arkitekturen i köpcentrets ursprungliga del bevaras så noggrant som möjligt och en tidigare fontän på den öppna platsen som numera är täckt med ett lock återställs i sitt ursprungliga tillstånd.

Områdets förutsättningar och nuläge

I planeringsområdet ingår tomterna omkring Stoaplatsen, tomten för köpcentret Puhos, parkeringsplatsen och skvären mellan Puhos och Åbohusvägen, små delar av nuvarande grönområden nordväst om Puhos och norr om Kastelholmsvägen, Åbohusvägens avsnitt mellan Olofsborgsvägen och Ring I och andra gator som gränsar till området samt ett område mellan Korsholmsvägen och Ring I som främst är reserverat för metrospår. Området bildar en tät stadsbildsmässig och funktionell helhet trots sin 60-åriga planeringshistoria och det oenhetliga nuläget, som ställvis rentav kan ge ett kaotiskt intryck. Kaoset på området orsakas av bland annat det allmänt svaga skicket på och det bristande underhållet av den tillgängliga miljön (förutom Stoaplatsen, som renoverades 2019), de förfallna byggnaderna (såsom Puhos) och den ortodoxa församlingens oavslutade byggnadsprojekt, vars rivning inleddes vintern 2025 efter en lång ruinsituation och slumrande tillvaro.

För området gäller flera detaljplaner från åren 1961–2020.

Helsingfors stad äger området med undantag av Matteuskyrkans tomt (den nuvarande tomten 45068/2).

Detaljplaneändringen har gjorts på initiativ av staden och på ansökan. Detaljplaneändringens innehåll har förhandlats fram med sökandena.

Kostnader för detaljplaneändringen

Detaljplaneändringen medför följande kostnader för staden, exklusive mervärdesskatt (02/25):

I kostnaderna för gator och trafikområden ingår kostnaderna för de byggarbeten som ingår i trafikplanen. I kostnaderna ingår grundförstärkningar.

Kostnaderna för flyttningar av ledningar fördelas enligt följande: vattenförsörjning 3,5 miljoner euro, översvämningsavlopp 1,7 miljoner euro, fjärrvärme 0,1 miljoner euro, el 5 000 euro, datatrafik 0,2 miljoner euro, gas 0,1 miljoner euro.

I parker och grönområden ingår en kostnadskalkyl över de arbeten som ingår i översiktsplanen för offentliga uterum.

I de bärande konstruktionerna ingår preliminära kostnader för förnyandet av Hansagrändens gångbro.

Kostnaderna för byggandet av nya nätverk för teknisk försörjning uppgår till 1,7 miljoner euro och riktas till nätverksinnehavarna. Kostnaderna fördelar sig enligt följande: vattenförsörjning 0,7 miljoner euro, fjärrvärme 0,3 miljoner euro, el 0,3 miljoner euro och datatrafik 0,4 miljoner euro.

I kostnadskalkylen ingår inte byggande av spårväg. Inte heller ingår tillfälliga trafikarrangemang i kostnadskalkylen.

Detaljplaneändringen möjliggör även utbyggnad av Stoa. Kostnaderna för utbyggnaden ingår inte i kostnadskalkylen.

Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Värdet på den byggrätt som planläggs beräknas grovt uppgå till 25–30 miljoner euro.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 15.4–19.5.2025

Detaljplaneförslaget presenterades för stadsmiljönämnden 25.3.2025 och nämnden beslutade 1.4.2025 att förslaget till detaljplaneändring skulle läggas fram.

En anmärkning gjordes mot detaljplaneförslaget, och en skrivelse kom in utanför framläggningstiden. Påpekandena i anmärkningen och skrivelsen gällde ett övergångsställe på Kastelholmsvägen och fåglarnas häckningsplatser.

Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget var offentligt framlagt. Påpekandena i utlåtandena gällde vattenförsörjningen och avfallshanteringen.

Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) och stadsmuseet gav utlåtanden.

Social-, hälsovårds- och räddningssektorn och samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) meddelade att de inte har någonting att yttra.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, skrivelserna och myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

Det har gjorts ändringar i detaljplanens bestämmelser och bilagor med anledning av ett motförslag som gjordes i samband med stadsmiljönämndens beslut 1.4.2025.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel.

De ändringar som gjorts efter att förslaget varit offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

Detaljplanelösningen medför ingen avsevärd nytta för markägarna och det finns därför inte behov att tillämpa förfarandet med markanvändningsavtal i enlighet med stadsstyrelsens beslut 26.4.2021 (§ 310).

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Detta beslut publicerades 07.03.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.