En teknisk störning i stadens telefonväxel gör att samtalen inte kopplas vidare eller avbryts oväntat. Vi utreder felet som bäst. Vi beklagar störningen.

Poikkeaminen, Sörnäinen, Jääkairankuja 1, Asunto Oy Verkkosaaren Juuri

HEL 2023-001189
Maankäyttö, rakentaminen ja asuminen
Ärendet har nyare handläggningar
Andra beslut för beslutsfattaren
§ 51

Sörnäinen, Jääkairankuja 1, poikkeamishakemus

Markanvändningschef

Päätös

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 10656 tonttia 2 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 12375 seuraavasti:

  • Rakennusalan raja saadaan ylittää alustavien suunnitelmien mukaisesti poiketen asemakaavassa osoitetusta rajasta.
  • Kerrosluku saadaan ylittää kahdella kerroksella asemakaavassa määrätystä ehdottomasti käytettävästä kerrosluvusta.
  • Räystäslinja voidaan toteuttaa terassoituna poiketen asemakaavamerkinnästä, jonka mukaan räystäslinjan tulee olla yhtenäinen.
  • Julkisivumateriaali saa poiketa 3.–12. kerrosten osalta asemakaavassa määrätyistä paikalla muuratusta poltetusta tiilestä tai muurauksen päälle tehdystä rappauksesta ja lasista.
  • Tontin rakennusoikeus asuinrakentamisen osalta (6 500 k-m²) saadaan ylittää uuden tonttijaon mukaisesti enintään 181,5 k-m²:llä (2,8 %), yhteensä 6 681,5 k-m².
  • Talopesuloita saadaan rakentaa kortteliin kaksi poiketen asemakaavan määräyksestä, jonka mukaan talopesuloita tulisi rakentaa kolme.
  • Rakennukseen saa rakentaa keskitetyn maanviilennysjärjestelmän poiketen asemakaavan määräyksestä, jonka mukaan asuinrakennuksiin tulee rakentaa energiatehokas keskitetty jäähdytysjärjestelmä.
  • Autopaikkojen määrää saa olla 1 ap/ 145 k-m² poiketen asemakaavan määräyksestä, jonka mukaan AK-korttelialueella autopaikkojen määrä tulee olla 1 ap/ 135 k-m².
  • Rakennuksen ympärillä olevat alueet saa toteuttaa korttelin piha-alueilla laajemmin käytettävin pintaverhouksin poiketen asemakaavan määräyksestä, jonka mukaan tontin osa rakennusalueen rajan ja katualueen välissä tulee yhtenäisellä käsittelyllä sitä reunustavan katualueen osan kanssa.

Maksu

3 346,50 euroa

Hakija

Asunto Oy Helsingin Verkkosaaren Juuri

Rakennuspaikka

10. kaupunginosan (Sörnäinen) kortteli 10656 tontti 2.

Hakemus

Hakija hakee lupaa asuinkerrostalon (6 681,5 k-m²) rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 12375 seuraavasti:

- Vähäisiä rakennusalueen rajojen ylityksiä oman tontin alueella: ylitykset Pilkkikadulla 110 mm, Jääkairankujalla 20 mm ja lyhyellä osalla n. 3–66 mm (ei tontin rajan suuntainen).

Hakija perustelee poikkeamia korttelin kokonaisratkaisulla ja toistuvilla rakennemitoilla.

- Poikkeaminen kerrosluvusta: korttelin kaakkoiskulma: Jääkairankujan ja Pilkkikadun kulmassa kerrosluku X, asemakaavassa ehdottomasti käytettävä kerrosluku VIII.

Hakija perustelee poikkeamista arkkitehtonisella kokonaisratkaisulla ja kaupunkikuvallisella ilmeellä. Ylimääräiseen kerrokseen on sijoitettu asukkaiden yhteistiloja ja yhteiskäyttöisiä terasseja. Kerros on ilmeeltään kevennetty, osin lasitettu rakennusvolyymi. Ei sisällä pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja. Ratkaisu on kilpailuehdotuksen mukainen.

- Poikkeaminen räystäslinjasta, joka ei ole yhtenäinen kaavan esittämällä tavalla, vaan terassoituva.

Hakija perustelee poikkeamista korttelin kokonaisratkaisulla. Ratkaisussa hyödynnetään tasaisia kattopintoja viherkattopintoina ja asukkaiden ulko-oleskelualueina sekä yhteisterasseina. Ratkaisu on myös kilpailuehdotuksen mukainen.

- Poikkeaminen julkisivumateriaalista katujulkisivuilla 3.–12. kerrosten osalla. Kaava edellyttää muuratun ja rapatun julkisivuverhouksen käyttämistä.

Hakija perustelee poikkeamista arkkitehtonisella kokonaisratkaisulla, jonka mukaan katujulkisivut muodostuvat yhtenäisestä modulaarisesta parvekevyöhykkeestä, joiden kevyt ilme ei ole saavutettavissa muuratuin rakentein. Ratkaisu on kilpailuehdotuksen mukainen ja se hyväksytty kaupunkikuvatyöryhmässä.

- Korttelissa kaavan sallima asuinkerrosala 17 000 k-m², toteutuva 17 416,5 k-m². Korttelitasolla hanke ylittää kaavan mukaisen kerrosalan 416,5 k-m², 2,45 %. Korttelissa kaavan osoittama liiketilakerrosala vähintään kr300 + li200.

Kortteliin on laadittu uusi tonttijako, jonka yhteydessä rakennusoikeus on jaettu seuraavasti: tontti 2: 6 500 (asuinkerrosala), tontti 3: 3 900 (asuinkerrosala) + kr130 + li120, tontti 4: 6 600 (asuinkerrosala) + kr170 + li80

Poikkeaminen tontin rakennusoikeudesta uuden tonttijaon mukaisesti seuraavasti: pääkäyttötarkoituksen mukainen kerrosala asuminen 6 681,5 k-m², (ylitys 2,8 %), asemakaavan mukaan 6 500 k-m².

Hakija perustelee poikkeamista korttelin kokonaisratkaisulla, jossa optimoidaan rakennejärjestelmän ulokeparvekkeiden mitoitus sekä asuntosuunnittelun laatu.

- Poikkeaminen pesuloiden määrästä: korttelissa on kaksi pesulaa kolmen sijaan. Kaavavaatimus pesulasta kaikissa yli 1200 k-m² hankkeissa ei toteudu.

Hakija perustelee poikkeamista korttelin kokonaisratkaisulla. Hankkeen poikkeuksellisten e-lukutavoitteiden myötä taloteknisiä tiloja on tavallista enemmän. Asuntojen pyykinhuoltotiloihin mahtuu kuivausrummut. Lisäksi korttelissa on yksi kuivaushuone.

Korttelin asuntojen keskipinta-ala (67,8 m²) perheasuntojen keskipinta-ala (87,4 m²) ja perheasuntojen osuus (64,8 %) ovat keskimääräistä suuremmat. Pesuloiden käyttö on myös mahdollista korttelin kaikille asukkaille yhteisjärjestelysopimuksella.

- Asuinrakennuksiin rakennetaan korttelin keskitetty maaviilennysjärjestelmä. Asemakaavan mukaan asuinrakennuksiin tulee rakentaa energiatehokas keskitetty jäähdytysjärjestelmä.

Hakija perustelee poikkeamista korttelin kokonaisratkaisulla. Korttelista laadittu laaja erillisselvitys energiaratkaisun, e-luvun, hiilijalanjäljen ja viherkertoimen muuttujilla.

- Poikkeaminen autopaikkamäärästä: autopaikat lasketaan korttelikohtaisesti tonttikohtaisen laskennan sijaan. Autopaikkanormiksi 1ap/ 145 k-m² autopaikkanormin 1ap/ 135 k-m² sijaan.

Hakija perustelee poikkeamista korttelin kokonaisratkaisulla. Autopaikoitus sijoittuu korttelin sisäosaan katutasoon, puolilämpimään autohalliin. Osa autopaikoista sijoittuu automatisoituun kaksikerroksiseen pysäköintijärjestelmään. Periaate mahdollistaa kortteliin laajan maanvaraisen pihan suurine puineen. Korttelin energiaratkaisu tuottaa laajat teknisen tilan tarpeet autohallin tasolle ja ympäröivien yhtiöiden pilari-laattarungon kantavat rakenteet hallissa rajoittavat autopaikkojen sijoittamista halliin. Kortteli sijaitsee alle 400 m päässä hyvistä joukkoliikenneyhteyksistä. Lisäksi on perusteltua, että vähähiilisessä korttelissa autopaikkoja toteutetaan hieman vähemmän.

- Alueet rakennuksen ympärillä toteutetaan korttelin piha-alueilla laajemmin käytettävillä pintaverhouksilla, kuten mm. maastoporraskokonaisuus. Asemakaavan mukaan tontin osa rakennusalueen rajan ja katualueen välillä tulee käsitellä yhtenäisesti katualueen kanssa.

Hakija perustelee poikkeamista sillä, että materiaalivalinnoilla korttelista saadaan yhtenäisempi kokonaisuus.

Hanke on ”Verkkosaaren vähähiilinen viherkortteli”- tontinluovutuskilpailun (2021) voittanut ehdotus ”Grun in der Mitte” ja sen toteutusta ohjaavat yksityiskohtaiset tontinluovutusehdot. Hanke on mukana Kehittyvä kerrostalo-ohjelmassa.

Sörnäisten kortteliin 10656 Mitte toteutetaan Hartela Etelä-Suomi Oy:n rakennuttamat asunto-osakeyhtiöt Helsingin Verkkosaaren Valo, Helsingin Verkkosaaren Juuri ja Helsingin Verkkosaaren Verso sekä niihin liittyvä maanpäällinen pysäköintilaitos. Korttelin kaksikerroksiseen jalustaosaan sijoittuu myös liike- ja ravintolatiloja kaavan edellyttämässä laajuudessa. Korttelin 2.–12. kerrokseen sijoittuu asuntoja ja asuntojen yhteistiloja. Rakennusmassa terassoituu 6.-12 kerroksissa. Kattopinnat ovat viherkattoja, terassoituviin päätyasuntoihin liittyvät pergoloin varustetut kattoterassit. Kansipihalle johtaa rakennusmassan alle sijoittuva maastoporras ja luiska.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 14.12.2016 hyväksytty asemakaava nro 12375. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK). Korttelissa asemakaavan sallima asuinkerrosala on 17 000 k-m² ja liiketilakerrosala vähintään kr300 + li200. Asemakaavassa kortteliin on osoitettu kaksi tonttia (1 ja 2) rakennusaloin. Tällä asemakaava-alueella korttelialueelle on laadittava erillinen tonttijako.

Korttelin kerroskorkeus on asemakaavan mukaan luoteiskulmassa yksitoista (XI), koilliskulmassa kuusi (VI), kaakkoiskulmassa kahdeksan (VIII) ja lounaiskulmassa kuusi (VI). Korttelissa on pihakannen alainen pysäköintilaitos.

Tonttia koskevat lisäksi seuraavat asemakaavamääräykset::

  • rakennuksen tulee terassoitua kaavamerkinnän osoittamien kerroslukujen välillä. Räystäslinjan tulee olla yhtenäinen,
  • asemakaavan mukaan julkisivujen tulee olla paikalla muurattua poltettua tiiltä tai muurauksen päälle tehtyä rappausta ja lasia,
  • kaikissa 1 200 k-m² suuremmissa asuinrakennushankkeissa on asukkaiden käyttöön rakennettava riittävästi yhteisiä vapaa-ajantiloja ja vähintään yksi talopesula,
  • ullakkokerrokseen tai ylimpään kerrokseen on jokaiselle asemakaavassa merkitylle tontille rakennettava sauna ja monikäyttötila asukkaiden käyttöön, joka saadaan rakentaa asemakaavakarttaan merkityn kerrosalan lisäksi,
  • harraste-, kokoontumis- ja muita vastaavia yhteistiloja tulee rakentaa asukkaiden käyttöön 1,0 % tontin kerrosalasta. Näistä 2/3 tulee sijoittaa alueelliseen palvelurakennukseen,
  • asuinrakennuksiin tulee rakentaa energiatehokas keskitetty jäähdytysjärjestelmä,
  • AK-korttelialueella autopaikkamäärä on vähintään 1 ap/ 135 k-m²,
  • tontin osa rakennusalueen rajan ja katualueen välissä tulee rakentaa samaan korkotasoon ja yhtenäisellä käsittelyllä sitä reunustavan katualueen osan kanssa. Alueelle saa rakentaa portaita ja luiskia sisäänkäyntien yhteyteen.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on kantakaupunki C2 -aluetta (keskusta), jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena asumisen, kaupan ja julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena. Rakennusten maantasokerrokset ja kadulle avautuvat tilat on osoitettava ensisijaisesti liike- tai muuksi toimitilaksi. Aluetta kehitetään kestävien kulkumuotojen, erityisesti kävelyn ja pyöräilyn, ehdoilla. Kaupunkibulevardeihin rajautuvilla alueilla korttelitehokkuus tulee olla pääsääntöisesti yli 1,8 ja keskeisten katujen varsilla kadulle avautuvat tilat on osoitettava ensisijaisesti liike- tai muuksi toimitilaksi.

Tällä hetkellä tontit ovat rakentamattomia. Eteläpuolisella tontilla on päiväkoti Verkkosaari, muut asemakaava-alueella olevat korttelit ovat asuinkerrostalojen kortteleita (AK).

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (27.03.2023). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta ei pyydetty lausuntoja.

Päätöksen perustelut

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska hankkeen voidaan katsoa sopeutuvan kaupunkikuvallisesti ja maankäytöllisesti alueelle sekä asemakaavan tavoitteisiin. Haetuilla poikkeamisilla ei voida katsoa olevan merkittävää kaupunkikuvallista vaikutusta.

Korttelissa (10656) on kolme tonttia 2, 3 ja 4, joille rakennetaan asuinkerrostalot ”Verkkosaaren vähähiilinen viherkortteli”- tontinluovutuskilpailun (2021) mukaisesti (”Grun in der Mitte). Kaikille kolmelle asunto-osakeyhtiöille on haettu samaan aikaan poikkeamisia. Poikkeamisilla pyritään tuottamaan kortteliin kokonaisratkaisu, joka on kilpailun voittaneen ehdotuksen mukainen.

Korttelin esitetty suunnitelma on voittaneen kilpailuehdotuksen mukainen ja poikkeaa siten asemakaavasta rakennusalojen rajojen, kerrosluvun, räystäslinjan, julkisivumateriaalien, rakennusoikeuden, pesuloiden lukumäärän, keskitetyn jäähdytysjärjestelmän, autopaikkamäärän sekä katualueeseen rajautuvien alueiden osalta.

Esitetyt poikkeamiset vahvistavat voittaneen suunnitelman kilpailuehdotuksen mukaisuutta ja tukevat asemakaavan tavoitteita.

Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen rakentaminen.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2023, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mer information fås av

Pirjo Ruotsalainen, suunnittelija, puhelin: 09 310 37277

pirjo.ruotsalainen@hel.fi

Beslutsfattare

Rikhard Manninen
maankäyttöjohtaja
Ladda ner utskriftsversion (pdf)

Bilagor

1. Alustavat suunnitelmat ja asemapiirros
2. Ympäristökartta
3. Asemakaavaote