Hankinta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollon lakisääteiset terveystarkastukset, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

HEL 2023-004943
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Föregående handläggning
Ärendet har nyare handläggningar
Andra beslut för beslutsfattaren
§ 117

Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon lakisääteisten terveystarkastusten suorahankinta

Social-, hälsovårds- och räddningsnämndens sektorchef

Päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti hankintalain 40 §:n perusteella hankkia terveystarkastuksia koulu- ja opiskeluterveydenhuollon asiakkaille suorahankintana Lääkärikeskus Aava Oy:ltä 31.10.2023 asti.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on noin 638 000 euroa.

Palveluntuottaja on arvioinut toteuttavansa sopimuskauden loppuun mennessä 6000 kpl 1., 5. ja 8. luokan oppilaiden laajoja lääkärintarkastuksia omissa toimipisteissään. Lääkärintarkastuksen hinta on 116 euroa/tarkastus (alv 0 %).

Päätöksen perustelut

Hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi.

Kuluvalle lukukaudelle kuuluvia koululaisten terveystarkastuksia on tekemättä noin 10 000 tarkastusta. Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon lääkärien vakansseja on toimialalla täyttämättä noin 50 %. Vaikeaa tilannetta on yritetty korjata hankkimalla koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoon lääkäripalvelua ostopalveluna sekä ottamalla käyttöön kouluterveydenhuollon lääkärin terveystarkastuksen palveluseteli.

Toimenpiteillä ei ole ollut odotettua vaikutusta toteutuneiden terveystarkastusten määrään. Ostopalveluna on kuluvan sopimuskauden aikana saatu hankittua ainoastaan 3,4 koululääkärin työpanos. Palveluntuottajilla on ollut haasteita toteuttaa myönnettyjen palveluseteleiden mukaisia tarkastuksia ja myönnetyistä palveluseteleistä on käytetty vain vajaa 40 %.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla on katsottu tarpeelliseksi ottaa käyttöön uusi hankintatapa, jossa määritellään hankittavien terveystarkastusten kappalemäärä sekä terveystarkastusten toteuttamispaikat. Hankinta on priorisoitu ja se pyritään toteuttamaan siten, että terveystarkastukset voisivat alkaa syyslukukaudella 2023. Hankinnan valmistelu on jo aloitettu.

Toimialalla on katsottu tarkoituksenmukaiseksi hankkia koululaisten terveystarkastuksia jo ennen kilpailutetun hankinnan valmistumista, jotta lukukaudelle 2022−2023 kuuluvia tarkastuksia saadaan toteutettua mahdollisimman paljon.

Hankintayksikkö katsoo, että suorahankintasopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, jotta koululaisten terveystarkastusten saatavuutta voidaan parantaa jo kevätlukukauden 2023 aikana.

Toimialajohtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla 14.2.2023 § 28.

Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.

Mer information fås av

Timo Lukkarinen, terveysasemien johtajalääkäri, puhelin:

timo.lukkarinen@hel.fi

Beslutsfattare

Juha Jolkkonen
sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja
Ladda ner utskriftsversion (pdf)