Hankinta, infratyömaan katselmukset ja tärinämittaukset, Rakentamispalveluliikelaitos Stara

HEL 2023-005601
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Ärendet har nyare handläggningar
Andra beslut för beslutsfattaren
§ 48

Infratyömaan katselmus- ja tärinämittauspalveluiden puitesopimus ajalle 1.7.2023 -31.12.2024 (optio 1.1 - 31.12.2025)

Verkställande direktör

Päätös

Toimitusjohtaja päätti valita infrarakennustoiminnan katselmus- ja tärinämittauspalvelujen puitesopimuskumppaneiksi ajalle 1.7.2023 - 31.12.2024 seuraavat tarjoajat:

1. Forcit Consulting Oy
2. Kalliotekniikka Consulting Engineers Oy
3. Taratest Oy

Sopimukseen sisältyy optiokausi ajalle 1.1.2025–31.12.2025.

Puitejärjestelyn enimmäisarvo optiokausi mukaan lukien on 795 000 euroa (alv 0 %).

Toimitusjohtaja päättää oikeuttaa Staran tilaamaan em. sopimuskumppaneilta tarjouspyynnön liitteen "Palvelukuvaus" mukaisia palveluita sopimuskauden aikana tarpeen mukaan puitesopimuksen tilausehtojen mukaisesti.

Puitesopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta, kun valitusaika ja odotusaika (14 päivää) on kulunut, ja kun tilaaja ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet puitesopimuksen.

Päätöksen perustelut

Hankinnan taustaa

Staran kaupunkitekniikan rakentamisen osasto toteuttaa antamiensa tarjousten ja tilaajahallintokuntien tekemien tilausten perusteella vuosittain useita katu-, vesihuolto- ja viherrakentamishankkeita. Hankkeet toteutetaan omajohtoisesti ja niissä käytetään oman tuotannon lisäksi runsaasti monen tyyppisiä kilpailutettuja aliurakoita ja -hankintoja. Infrarakennustoiminnan katselmukset ja tärinämittaukset on tällainen tyypillinen alihankinta jossa on välttämätöntä käyttää erikoisammattiosaamiseen keskittynyttä ja tarvittavan mittauslaitteiston omaavaa palveluntarjoajaa.

Hankinnan kohteena ovat pääasiassa infrarakennus- ja louhintatöihin liittyvät katselmukset, suojaukset, asiantuntijalausunnot ja tärinämittaukset. Palvelut suoritetaan Staran työkohteissa Helsingin kaupungin alueella mm. infratyömaiden louhintatöissä, pohjavahvistustöissä sekä muissa katselmuksia ja tärinän todentamista vaativissa kohteissa, sekä asiantuntijalausuntoja ja tärinäherkkien laitteiden suojaustarpeita edellyttävissä hankkeissa.

Hankintayksikön rakentamisen kohteissa tuotettavien ympäristön tärinämittausten avulla seurataan työstä aiheutuvan tärinän vaikutusta rakenteille, laitteille tai toiminnoille. Tärinämittausten ja katselmuksen tarkoituksena on välttää tarpeettomia erimielisyyksiä, joita tärinähaitta voi aiheuttaa työmaan lähiympäristössä.

Hankintamenettely

Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta.

Hankintaa koskeva hankintailmoitus on 5.5.2023 lähetetty julkaistavaksi Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosassa ja Tenders Electronic Daily -portaalissa. Hankintailmoitus on julkaistu myös HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintailmoitus julkaistiin Tarjouspalvelu -portaalissa jonka kautta se tuli täyttää ja jättää.

Hankintamenettelynä on avoin menettely, jossa hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen, minkä jälkeen kaikki halukkaat tarjoajat voivat jättää tarjouksen tarjouskilpailuun. Tarjousten vastaanottamisen jälkeen hankintayksikkö arvioi ensin tarjoajien soveltuvuuden tarjouspyynnössä esitettyjen kriteerien perusteella. Tämän jälkeen hankintayksikkö tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. Vain soveltuvuusvaatimukset täyttävien tarjoajien tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset otetaan mukaan tarjousten vertailuun.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 25.5.2023 klo 12:00 Suomen aikaa mennessä. Lisäkysymyksiä ei esitetty.

Tarjoukset tuli toimittaa sähköisessä muodossa Tarjouspalvelun kautta 5.6.2023 klo 12:00 Suomen aikaa mennessä.

Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja, joka on tämän päätöksen liitteenä 1.

Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä seuraavat neljä (4) tarjoaa:

1. Forcit Consulting Oy
2. Kalliotekniikka Consulting Engineers Oy
3. Suomen Louhintakonsultit Oy
4. Taratest Oy

Tarjousten tarkastus

Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin tarjouksissa annettujen tietojen perusteella.

Tarkastamisvaiheen jälkeen tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajille asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus tarkastettiin tarjouspyynnön vaatimusten mukaisesti.

Tarjousten tarkastamisen yhteydessä hankintayksikkö kiinnitti huomiota siihen, että tarjotut yksikköhinnat vaikuttavat poikkeuksellisen alhaisilta. Hankintayksikkö pyysi tarjoajilta hankintalain 96 §:n mukaista selvitystä tarjoushinnoista. Annettujen selvitysten perusteella hankintayksikkö arvioi hintojen vastaavan tarjouspyynnön ehtoja ja olevan hyväksyttävissä.

Tarkastamisvaiheen jälkeen kaikkien tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu on esitetty liitteellä 2.

Puitesopimuskumppaneiksi mahdollisesti valittavilta tarjoajilta tarkastettiin tarjouksessa annettujen tietojen paikkansapitävyys ja tilaajavastuulain (laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä, 1233/2006) 5 §:n mukaiset tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat selvitykset ja rikosrekisteriotteet. Tarjoajien todettiin täyttävän soveltuvuusvaatimukset.

Tilausmenettely

Sopimuskauden aikana työtilaukset tehdään pääsääntöisesti ns. ranking-mallin perusteella. Ranking-mallissa tilaaja määrittelee Tilaajan tilaustarpeen (mm. mittauskohteet, mittauksen laajuus, arvioitu asiantuntijatyön määrä). Tilaustarpeen ja palveluntuottajien tarjouksissaan antamien yksikköhintojen perusteella tilaaja laskee tilauksen kokonaishinnan. Tilaus tehdään ensisijaisesti siltä palveluntuottajalta, jonka tarjouksen perusteella kokonaishinta on halvin. Mikäli ko. palveluntuottaja ei ota tilausta vastaan tilaajan määrittämässä aikataulussa, tilataan palvelu toiseksi edullisimmalta jne.

Staran luo taloushallintajärjestelmäänsä SAP-puitesopimukset joiden kautta tilaukset tehdään ja puitesopimuksen taloutta seurataan. Kaupunkitekniikan rakentamisen tekninen tuki valvoo sopimuksen toteutumista ja raportoi siitä.

Hankinta-asiakirjojen julkisuus

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjoukset sekä muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Mer information fås av

Heikki Laristo, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 39241

heikki.laristo@hel.fi

Beslutsfattare

Kari Haapaniemi
toimitusjohtaja vs.
Ladda ner utskriftsversion (pdf)

Bilagor

1. Avauspöytäkirja
Bilagan publiceras inte på internet.
2. Tarjousyhteenveto

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.