En teknisk störning i stadens telefonväxel gör att samtalen inte kopplas vidare eller avbryts oväntat. Vi utreder felet som bäst. Vi beklagar störningen.

Hankinta, CGIProfio365-tietojärjestelmä, Rakentamispalveluliikelaitos Stara

HEL 2023-015164
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Föregående handläggning
Ärendet har nyare handläggningar
Sammanträdets övriga ärenden
Ärende 2. / 122 §

CGIProfio365-tietojärjestelmän palveluhankinta CGI Suomi Oy:ltä

Direktionen för affärsverket byggtjänsten (Stara)

Päätös

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päätti hankkia CGIProfio365-tietojärjestelmän palveluhankintana CGI Suomi Oy:ltä, sekä oikeuttaa Staran toimitusjohtajan tekemään sopimuksen tietojärjestelmän ylläpidosta. Hankinnan arvioitu arvo neljän vuoden ajalle laskettuna on noin 1 363 000,00 euroa (Alv 0%).

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan myöhemmin allekirjoitettavalla sopimuksella.

Samalla johtokunta päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Käsittely

Timo Martiskainen: Muutan päätösesitystä seuraavasti:
"Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päättää hankkia CGIProfio365-tietojärjestelmän palveluhankintana CGI Suomi Oy:ltä, sekä oikeuttaa Staran toimitusjohtajan tekemään sopimuksen tietojärjestelmän ylläpidosta. Hankinnan arvioitu arvo neljän vuoden ajalle laskettuna on noin 1 363 000,00 euroa (Alv 0%).

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan myöhemmin allekirjoitettavalla sopimuksella.

Samalla johtokunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti."

Lisään esitykseen perustelujen kappaleet 3-7:
"Allianssisopimus päättyy 31.12.2023. Nyt Staralle tehtävä hankinta ja sopimus sisältää CGIProfio365-järjestelmän tuotantokäytön ja tietoarkkitehtuurin mukaisen jatkokehittämisen, joka toteutetaan valitun toimittajan, CGI Suomi Oy:n, ja Staran kesken.

Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Vakiintuneen markkinaoikeuskäytännön mukaan hankintayksiköllä on laaja harkintavalta päättää, miten hankinnan kohde määritellään.

Hankintayksikön vaatimuksia ei voida lähtökohtaisesti pitää syrjivinä, vaikka alalla olisi vain yksi vaatimukset täyttävä tarjoaja. Hankintayksiköllä ei myöskään ole velvollisuutta sopeuttaa tarjouspyynnön ehtoja vastaamaan olemassa olevaa tarjontaa, jos hankinnassa perustellusti pyritään hankintayksikön tarpeita vastaavaan kokonaisuuteen. Käsillä olevassa hankinnassa on olemassa vain yksi toimittaja, joka kykenee ilman merkittäviä lisäkustannuksia toteuttamaan hankinnan kohteena olevat palvelut.

Hankittava toiminnanohjausjärjestelmä tulee Staran rakentamistoiminnan käyttöön rakentamisen osastojen eri toimistoyksiköihin. Toiminnanohjausjärjestelmän tulee siten vastata kunkin eri toimiston tarpeita. Hankittavaa toiminnanohjausjärjestelmää on räätälöity Staran erityisiin tarpeisiin sekä käyttäjien vaatimusten mukaisesti noin kahden vuoden ajan. Erityisesti seuraavat järjestelmän ominaisuudet on räätälöity Staran tarpeisiin: mobiilituntikirjaukset, osto- ja myyntitilaukset ja käyttöliittymän parannukset. Staran toiminnan ja sen jatkuvuuden kannalta on erityisen tärkeää, että em. järjestelmäominaisuudet ovat Staran käytössä heti 1.1.2024 lähtien. Asiassa tehdyn selvityksen perusteella muissa markkinoilla saatavilla olevissa toiminnanohjausjärjestelmissä ei ole vastaavia ominaisuuksia saatavilla.

Edellä mainituin perustein vain hankinnan kohteena oleva toiminnanohjausjärjestelmä täyttää hankintayksikön hankinnan kohteelle asettamat vaatimukset. Näin ollen teknisestä syystä vain yksi toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Markkinoilla ei ole vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja, jolla voitaisiin täyttää Staran tarpeet."

Samalla pöytäkirjaan liitettiin johtokunnan puheenjohtajan pyynnöstä esittelijän muistio (liite 2) palveluhankinnasta SaaS-sopimuksella.

Johtokunta päätti asiasta esittelijän muutetun esityksen mukaisesti.

Föredragande

toimitusjohtaja
Timo Martiskainen

Mer information fås av

Kari Haapaniemi, yksikönjohtaja, puhelin: 09 310 39604

kari.haapaniemi@hel.fi

Janne Romo, tietohallintopäällikkö, puhelin: 09 310 29021

janne.romo@hel.fi
Ladda ner utskriftsversion (pdf)

Bilagor

1. Profio_Stara_SaaS_Palvelusopimus
Bilagan publiceras inte på internet.
2. Päätöksen liite, CGI allianssi tilannekatsaus, Starajk 19.12.2023
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.