Hankinta, oppisopimuskoulutuksena järjestettävä rakennusalan työmaajohdon erikoisammattitutkinto, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti, että oppisopimuskoulutuksena järjestettävä rakennusalan työmaajohdon erikoisammattitutkinto hankitaan käydyn tarjouskilpailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimmassa järjestyksessä seuraavasti:

Rakennustyömaan työnjohdon osaamisala:
1. Rastor-instituutti ry
2. AEL-Amiedu Oy

Työmaapäällikön osaamisala:
1. Rastor-instituutti ry
2. AEL-Amiedu Oy

Sopimuskausi on 1.4.2024- 31.3.2026. Hankintaan kuuluu yhteensä kaksi (2) erillistä optiovuotta (1 +1).

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on 320 000,00 euroa (alv 0 %) sisältäen mahdolliset optiokaudet.

Samalla kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti valtuuttaa Stadin ammatti- ja aikuisopiston apulaisrehtorin allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella tehtävät sopimukset ja oikeuttaa apulaisrehtorin päättämään Helsingin kaupungin puolesta optiokauden käyttöönotosta suorahankintaa käyttäen ja tarvittaessa sopimuksen irtisanomisesta tai purkamisesta.

Hankinta perustuu Stadin ammatti- ja aikuisopiston tekemään kilpailutukseen HEL 2024-001201 oppisopimuskoulutuksena järjestettävän rakennusalan työmaajohdon erikoisammattitutkinnon hankinta.

Kyseessä on hankintalain liitteen E mukainen kansallisen kynnysarvon alittava palveluiden hankinta. Hankinnan ennakoitu arvonlisätön arvo ei ylitä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 25§:n mukaista kynnysarvoa eikä hankintayksiköllä ole velvollisuutta kilpailuttaa palvelua hankintalain mukaisesti. Ko. palvelun osalta liitteen E mukainen kynnysarvo on 400 000 euroa. Pienhankinta kilpailutettiin kevennetysti käyttäen avointa menettelyä. Tarjouspyyntö julkaistiin Tarjouspalvelu.fi-palvelussa 16.2.2024.

Hankinta toteutettiin puitejärjestelynä. Puitejärjestelyyn valittiin enintään kolme (3) palveluntuottajaa.

Hankinnat pyritään tekemään sopimuskaudella pääasiassa kilpailutuksen mukaisessa etusijajärjestyksessä. Etusijajärjestyksestä voidaan poiketa, mikäli opiskelijaksi hakeutuva ei ota vastaan hänelle tarjottua mahdollisuutta suorittaa oppisopimukseen kuuluva tutkintokoulutus etusijajärjestyksessä ensimmäisenä olevan palveluntuottajan asiakkaana ja näin kyseinen oppisopimus jäisi toteutumatta. Opiskelijaksi hakeutuvan ei tarvitse perustella syytään.

Kilpailutuksen tarjousten viimeinen jättöaika oli 23.2.2024 klo 16.00.

Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui yhteensä kaksi (2):
- AEL-Amiedu Oy
- Rastor-instituutti ry

Tarjoajien soveltavuus

Tarjouspyynnön kohdassa "soveltuvuusvaatimukset" oli esitetty tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet. Tarjouspyyntö on päätöksen liitteessä 1.

Molemmat määräajassa saapuneet tarjoukset vastaavat tarjouspyynnön vaatimuksia. Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus perusteena halvin hinta. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Rastor-instituutti ry.

Tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä oli asetettu tarjouksille ja niiden sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset. Vähimmäisvaatimuksissa oli asetettu hankittavalle kohteelle laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), joiden on pitänyt täyttyä tarjotussa kohteessa.

Määräajassa saapuneet tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu

Päätöksen teon perusteena toimi halvin hinta. Kokonaispistemäärä oli osa-alueelle 1 (Rakennustyömaan työnjohdon osaamisala) 100 pistettä ja osa-alueelle 2 (työmaapäällikön osaamisala) 100 pistettä. Tarjoajat valittiin erikseen tarjouspyynnön osa-alueille 1 ja 2 osa-alueen kokonaispistemäärän perusteella. Tarjoajan oli tarjottava molemmat osa-alueet.

Tarjousten vertailu kokonaishintoineen on tämän päätöksen liitteenä olevassa vertailutaulukossa (liite 2). Puitejärjestelyn ensisijaisuusjärjestys määräytyy seuraavasti:

Osa-alue 1. Rakennustyömaan työnjohdon osaamisala:

1. Rastor-instituutti ry
2. AEL-Amiedu Oy

Osa-alue 2. Työmaapäällikön osaamisala:

1. Rastor-instituutti ry
2. AEL-Amiedu Oy

Sopimuksen teko

Sopimuskausi on kaksi (2) vuotta. Hankintaan sisältyy kaksi yhden (1) vuoden optiokausien mahdollisuutta (optiot 1 v + 1 v). Optiokaudella tarkoitetaan mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen alkuperäisin ehdoin. Optiokauden käytöstä päättää tilaaja ja ilmoittaa sen käyttämisestä palveluntuottajalle noin kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.

Hankintasopimukset tulevat voimaan molempien osapuolten allekirjoituksella. Hankintasopimus voi tulla voimaan taannehtivasti. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Tilaaja ei sitoudu mihinkään tiettyyn hankintamäärään. Tilaukset tehdään sopimuskaudella tarpeen mukaan. Tilaaja voi tehdä osan hankinnasta omana työnä sopimuskauden aikana.

Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kasvatus- ja koulutuslautakunta on oikeuttanut toimialajohtajan päättämään arvonlisäverottomalta arvoltaan 500 000 euroa alittavista hankinnoista (HEL 2023-005321, 23.5.2023 § 101)