Vahingonkorvaus, autovaurio, kaupungin varikko, Autotallintie 22
Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön toimialan vahingonkorvaustiimin päällikön vahingonkorvauspäätöksestä 12.9.2024 § 157 (autovaurio)
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti jättää tutkimatta kaupunkiympäristön toimialan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikön vahingonkorvauspäätöksestä 12.9.2024 (157 §) tehdyn oikaisuvaatimuksen, koska se on saapunut oikaisuvaatimuksen jättämiselle asetetun määräajan päättymisen jälkeen.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös
Kaupunkiympäristön toimialan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö on päätöksellään 12.9.2024 (157 §) hylännyt 1.‒8.3.2023 aikana ajoneuvojen varastointialueella Autotallintie 22:ssa tapahtuneeseen ajoneuvoon kohdistuneeseen ilkivaltaan ja ajoneuvossa olleen omaisuuden varastamiseen liittyneen vahingonkorvausvaatimuksen.
Esitetyt vaatimukset ja perusteet
Hakija on toistanut oikaisuvaatimuksessaan määrältään 1 750 euron vahingonkorvausvaatimuksensa liittyen ajoneuvoonsa kohdistuneeseen ilkivaltaan ja varkauteen. Hakijan ajoneuvo on ollut Autotallintien 22:ssa sijaitsevalla ajoneuvojen varastointialueella, jonne se on siirretty virheellisen pysäköinnin takia. Hakija kertoo, ettei ole löytänyt sähköpostistaan toukokuussa 2025 oikaisuvaatimuksen kohteena olevaa päätöstä eikä muista koskaan nähneensä sellaista. Oikaisuvaatimus on kokonaisuudessaan päätöksen liitteenä ja nähtävillä lautakunnan kokouksessa.
Oikaisuvaatimuksen tutkittavaksi ottaminen
Kuntalain (410/2015) 137 §:n mukaan kunnan viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Tässä tapauksessa oikaisuvaatimuksen on tehnyt asianosainen.
Kuntalain 134 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus tehdään toimielimen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Kuntalain 138 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköpostitse, vastaanottajan katsotaan sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 §:n mukaan saaneen asiasta tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä päätöksen lähettämisestä.
Hakija on antanut 26.1.2024 kaupungille tekemässään vahingonkorvausvaatimuksessa nimenomaisen suostumuksen päätöksen sähköiseen tiedoksiantoon ja ilmoittanut samalla sähköpostiosoitteensa. Kaupungin asianhallintajärjestelmässä olevien sekä toimialan päätöksenteon tuelta saatujen tietojen perusteella päätös on lähetetty hakijalle tiedoksi sähköpostitse hakijan ilmoittamaan ja hakijan käyttämään sähköpostiosoitteeseen 12.9.2024.
Hakijan käyttämän sähköpostiosoitteen perusteella hakija käyttää Gmail-sähköpostipalvelua. Gmail-sähköpostipalvelu hävittää automaattisesti 30 päivän kuluttua roskapostiksi luokitellut tai roskakoriin siirretyt sähköpostit.
Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristölautakunnalle on saapunut 15.5.2025. Määräaika oikaisuvaatimuksen tekemiseen on päättynyt 30.9.2024, eli oikaisuvaatimus on saapunut oikaisuvaatimuksen jättämiselle säädetyn määräajan päätyttyä. Hakija ei ole esittänyt sellaista selvitystä, jonka vuoksi olisi katsottava, että tiedoksiantoa ei olisi ollenkaan tapahtunut.
Lopputulos
Koska hakijan oikaisuvaatimus on saapunut oikaisuvaatimuksen jättämiselle säädetyn määräajan päätyttyä, kaupunkiympäristölautakunnalle esitetään oikaisuvaatimuksen tutkimatta jättämistä.
Sovelletut säännökset
Kuntalaki (410/2015) 134 §, 137 §, 138 §
Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) 19 §
Toimivalta
Kuntalain 134 §:n mukaan oikaisuvaatimus lautakunnan sekä lautakunnan alaisen viranomaisen päätöksestä tehdään asianomaiselle lautakunnalle.
Kaupunkiympäristön toimiala Toimialan yhteiset palvelut Hallinto- ja lakipalvelut Lakipalvelut Vahingonkorvaustiimi Tiimipäällikkö 12.09.2024 § 157
Päätös
Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.
Päätöksen perustelut
Hakijan vaatimus
Hakija on 26.1.2024 esittänyt kaupungille määrältään 1 750 euron ja osittain yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auto on siirretty virheellisen pysäköinnin takia Lautatarhankatu 8:sta kaupungin varikolle Tattarisuolle säilöön 1.-8.3.2023 väliseksi ajaksi. Varastoinnin aikana autoon oli kohdistunut ilkivaltaa, ja siitä oli viety omaisuutta. Autosta oli rikottu ikkunoita ja sivupeili, ja auton takatilasta oli viety hitsausvälinelaatikko. Hakijan vaatimus koskee autolle tapahtuneita vaurioita ja autosta vietyä hitsausvälinelaatikkoa sisältöineen.
Sovellettavat normit ja ohjeet
Virheellisesti pysäköity ajoneuvo voidaan siirtää varastoon kahden vuorokauden kuluttua virheellisen pysäköinnin alkamisesta. Kunta voi kuitenkin siirtää ajoneuvon välittömästi, jos samalla ajoneuvolla on viisi maksamatonta pysäköintivirhemaksua, pysäköinti aiheuttaa huomattavaa haittaa tien käytölle tai muulle liikenteelle, tai ajoneuvo on pysäköity pelastuslain vastaisesti pelastustielle. Varastosiirrosta tehdään kirjallinen päätös, joka annetaan tiedoksi ajoneuvon omistajalle tai haltijalle. Siirrosta on lain mukaan laadittava pöytäkirja.
Siirtokeskuksessa ylläpitopalveluita tuottavan palvelutuottajan velvollisuuksiin kuuluu tarkkailla siellä varastoitavien ajoneuvojen kuntoa ja siirtokeskuksessa tehtäviä toimenpiteitä. Ajoneuvojen siirrot varastossa suoritetaan kaupungin toimeksiannosta.
Vahingonkorvausvastuun edellytykset
Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.
Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli vahingonkorvausvastuun syntymiseksi kaupungin on täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.
Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.
Asiassa saadut tiedot ja selvitykset
Saadun selvityksen mukaan hakijan ajoneuvo on varastosiirretty 1.3.2023 klo 8.02 virheellisen pysäköinnin takia osoitteesta Lautatarhankatu 8 osoitteeseen Autotallintie 22. Ajoneuvojen varastointialue Autotallintie 22:ssa on aidattu alue eikä siellä ole yleistä liikennettä. Varastointialueelle on murtauduttu hakijan ilmoittamana ajankohtana, ja varikon henkilökunta on toimittanut kaupungille listan siitä, mitä murtautumisen seurauksena on tapahtunut. Listauksen mukaan hakijan autoon on kohdistunut ilkivaltaa ja sen ikkunoita on rikottu, mutta autossa olleiden tavaroiden varastamisesta ei ole ollut mitään tietoa. Varastohenkilökunnalla ei ole oikeutta tutkia varastoitujen autojen sisältöä.
Ajoneuvojen varastointialueella on kameravalvonta, mutta se ei ole havainnut tapahtunutta murtautumista tai hälytyskeskuksen henkilökunta ei ole havainnut kameravalvonnan hälytystä. Koska tapahtumasta on kulunut jo pitkä aika, mahdollisia tallenteita ei ole enää olemassa.
Kaupungille on saapunut kaksi muuta vahingonkorvausvaatimusta maaliskuun 2023 alussa siirtokeskuksessa tapahtuneista autovaurioista.
Yhteenveto ja johtopäätökset
Hakijan auto on siirretty varastoon virheellisen pysäköinnin takia kaupungin normien mukaisesti. Hakijan autolle varastoinnin aikana tapahtunut ilkivalta on todettu tapahtumien jälkeen, mutta kaupungilla ei ole ollut tietoa autosta viedystä irtaimistosta ennen hakijan tekemää vahingonkorvausvaatimusta. Vaatimus on tehty yli 10 kuukautta tapahtuman jälkeen, ja koska tapahtumasta on kulunut jo pitkä aika, mahdollisia tallenteita varikolle murtautumisesta ei ole enää olemassa. Kaupungilla ei ole mahdollisuuksia selvittää tapahtumia enempää. On tunnettu tosiasia, että auto on riskialtis paikka säilyttää arvokasta irtaimistoa valvomatta. Hakija voi tehdä autolle tapahtuneesta ilkivallasta ja autosta viedystä irtaimistosta rikosilmoituksen poliisille.
Asiassa saadun selvityksen perusteella hakijan ajoneuvoon on kohdistunut ilkivaltaa ulkopuolisen eli kolmannen osapuolen toimesta. Kaupunki ei vastaa kolmansien osapuolien toisilleen aiheuttamista vahingoista. Edellä esitetyin perustein kaupunki katsoo, ettei vahinko ole aiheutunut kaupungin tuottamuksesta. Näin ollen kaupunki ei ole asiassa korvausvelvollinen.
Sovelletut säännökset
Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §
Laki ajoneuvojen siirtämisestä (1508/2019) 5 §, 10 §
Toimivalta
Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.
Lisätiedot
Eeva-Maria Mattila, valmistelija, puhelin: 09 310 34957
Detta beslut publicerades 19.06.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Hallinto-oikeus ei kuitenkaan tutki kysymystä kunnan korvausvelvollisuudesta tai korvauksen määrästä. Vahingonkorvausasiassa toimivaltainen tuomioistuin on yleinen alioikeus.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Inkeri Lehmusoksa, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 22794