Hankinta, kokonaisurakka, Roihuvuoren monipuolinen palvelukeskus, viilennysjärjestelmän rakentaminen, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2024-004472
Ärendet har nyare handläggningar
§ 5

Roihuvuoren monipuolinen palvelukeskus, viilennysjärjestelmän rakentaminen, hankinnan keskeyttäminen

Teamchef

Päätös

Hankeyksikön tiimipäällikkö päätti keskeyttää Roihuvuoren monipuolisen palvelukeskuksen, viilennyksen rakentaminen urakan hankinnan.

Päätöksen perustelut

Hankinnan kohde ja hankintamenettely

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimiala on julkaissut hankintaa Roihuvuoren monipuolisen palvelukeskuksen, viilennyksen rakentamista koskevan 27.3.2024 päivätyn kansallisen HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä.

Määräaikaan 25.4.2024 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

- Cervi Talotekniikka Oy
- VM Suomalainen Oy

Hankintayksikkö on avannut tarjoukset ja tarkastanut tarjoajien soveltuvuuden.

Tarkastusvaiheessa huomattiin, Cervi Talotekniikka Oy:n tarjous vaikutti poikkeuksellisen alhaiselta. Tämän takia Cervi Talotekniikka Oy:ltä pyydettiin kirjallista selvitystä tarjouksen ja hinnoittelun perusteista. Cervi talotekniikka Oy ilmoitti selvityksessään hinnoittelunsa olevan virheellinen. Tarjouksesta on puuttunut mm. aurinkosuojakalvojen osuus urakkahinnasta. Cervi Talotekniikka Oy ilmoitti, että annetulla urakkahinnalla urakkasopimuksen tekeminen on pois suljettu vaihtoehto.

Edellä mainituin tavoin tarjoaja on tarjonnut erehdyksessä väärä hintaa, eikä siten pystyisi toimittamaan urakkaa tarjoamallaan virheellisellä hinnalla, vaan on antanut uuden hinnat. Hankintayksikkö ei voi ottaa selvityksessä ilmoitettua uutta hintaa huomioon, koska tarjoajalle ei voida antaa mahdollisuutta muuttaa tarjoustaan tarjousajan päättymisen jälkeen.

Tarjouspyynnössä tarjoaja sitoutuu tarjouksessaan nimeämään vastuullisen työnjohtajan tarjouspyynnössä esitetyt koulutus-, kokemus- ja osaamisvaatimukset täyttävänä, mutta ei esitä henkilöä koskevia tietoja niin, että tulisi osoitetuksi, että asetetut vaatimukset täyttyvät, vaan vastaa henkilöä koskevat tiedot esitettävän myöhemmin. Cervi Talotekniikka Oy ei esitä tarjouksessa henkilöä koskevia tietoja niin, että tulisi osoitetuksi, että asetetut vaatimukset täyttyvät, vaan vastaa henkilöä koskevat tiedot esitettävän myöhemmin. Siten Cervi Talotekniikka Oy:n tarjous ei ollut tarjouspyynnön mukainen, tarjous ei täyttänyt vaadittuja soveltuvuusvaatimuksia.

Edellä mainituista syistä johtuen tarjous joudutaan sulkemaan tarjouskilpailusta / hylkäämään.

VM Suomalainen Oy:n tarjouksen hinta ylitti merkittävästi kustannusarvion ja hankkeeseen varatut määrärahat.

Näin ollen tarjouskilpailussa saatiin vain yksi hyväksyttävä tarjous, joka ylitti hankinnalle lasketun kustannusarvion ja hankkeeseen varatut määrärahat. Tästä syystä hankinta päätettiin keskeyttää.

Koska hankinta tullaan kilpailuttamaan uudelleen, on perusteltua pitää saadut tarjoukset salassa, kunnes hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen uudessa hankintamenettelyssä tai päättänyt jättää hankintamenettelyn toteuttamatta. Salassapidolla pyritään turvaamaan tarjoajien tasapuolinen kohtelu mahdollisessa tulevassa kilpailutuksessa.

Hankinnan keskeyttäminen

Hankintalain (1397/2016) 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Edellä todetulla perusteilla hankintamenettelyn keskeyttämiselle on hankintalain tarkoittama todellinen ja perusteltu syy.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (19.12.2023 § 700) mukaan kaikilla kaupunkiympäristön toimialan viranhaltijoilla, joilla on hankintavaltuus, on oikeus keskeyttää hankinta hankinnan arvosta riippumatta. Hankintayksikön tiimipäällikkö on siten toimivaltainen päättämään hankinnan keskeyttämisestä.

Mer information fås av

Teemu Aronen, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 23221

teemu.aronen@hel.fi

Beslutsfattare

Juha Leoni
vs. tiimipäällikkö