Valtuustoaloite, pysyvää varjoa leikkipuistoihin

Stadsfullmäktige betraktar motionen som slutbehandlad.

Ledamoten Nina Miettinen och 27 andra ledamöter föreslår i sin motion att staden ska öka områden med permanent skugga i lekparker och på lekplatser med hjälp av växtlighet, skärmtak och andra möjliga åtgärder. Det föreslås i motionen att staden ökar områden med permanent skugga i stadens lekparker och på dess lekplatser i synnerhet i de områden som för tillfället har särskilt lite skugga.

Planeringen och byggandet av utomhusutrymmen för lekparker och lekplatser är på stadsmiljösektorns ansvar. Stadens mål är att bygga säkra lekplatser och utemiljöer i lekparker som inspirerar till lek och rörelse, fungerar året runt och har mångsidiga lekredskap med nödvändiga fallskyddsunderlag. I planeringen och byggandet av utomhusutrymmen beaktas mikroklimatet under alla årstider, den befintliga växtligheten och terrängens former.

Stadsmiljösektorn förbereder sig på att anpassa sig efter klimatförändringen, och ett sätt är att både bevara och öka antalet skuggivande växter och konstruktioner, såsom pergolor och skärmtak. Perioder med värmeböljor blir vanligare i framtiden. Stadsmiljösektorn strävar i sina projekt och byggarbeten efter att förbereda sig på värmeböljor genom att bevara befintligt trädbestånd och plantera nya träd som naturliga solskydd. Staden utreder möjligheterna att öka antalet skärmtak och skuggområden såväl när lekområden iståndsätts som när nya lekområden planeras. Även pergolor skyddar mot solen och i dem kan man plantera klätterväxter. Det har däremot varit svårt att underhålla segeldukar av nutida modell, eftersom solseglen har blivit föremål för skadegörelse.

När det gäller utomhusutrymmen för mindre barn och matplatser syftar sektorn alltid efter att planera skuggivande konstruktioner. Sektorns mål är att hitta en lösning i alla objekt i samarbete med olika aktörer. Till exempel i fråga om lekparker deltar en företrädare för fostrans- och utbildningssektorn alltid i planeringen. Enligt fostrans- och utbildningssektorns anvisningar ska skärmtakskonstruktioner på cirka 30–35 m² byggas i anslutning till lekparksbyggnader. Skärmtaken ska lämpa sig för användning året runt som regn- och solskydd, en förvaringsplats för barnvagnar och en plats för måltider utomhus. Dessutom utnyttjar fostrans- och utbildningssektorn lekparkernas utomhusutrymmen och en del av lekplatserna för daghemsmåltider i sin verksamhet. I det sektorsövergripande samarbetet kommer sektorerna överens om vilka lekplatser daghemmen utnyttjar för måltider regelbundet.

Under de senaste årtiondena har staden undvikit skärmtak på lekplatser och i lekparker eftersom de har medfört störande beteende till lekområden. För ett par årtionden sedan fick planerarna i sin utbildning lära sig att lekplatser ska få åtta timmar av sol under sommardagar, vilket har lett till att många lekmiljöer har planerats så att de får mycket ljus.

Staden har totalt cirka 300 lekparker och lekplatser. Enligt stadsmiljösektorns uppskattning är underhållet av dessa objekt eftersatt och det kan ta flera år att systematiskt iståndsätta objekten inom ramen för de nuvarande anslagen och resurserna. I stadsmiljösektorn ansvarar i synnerhet underhållet av allmänna områden för säkerheten på lekområdena och för skötseln av trädbeståndet och växtligheten. Stadsrums- och landskapsplaneringens resurser riktas i huvudsak till planering av nya objekt och till objekt som ska byggas om. Därför har det blivit långsammare än förr att genomföra små ändringar och sådana ändringar som kräver planering. För tillfället genomför stadsmiljösektorn ett projekt som syftar till att göra planeringen och byggandet av reparations- och iståndsättningsprojekt smidigare.

Staden har tillsammans med Meteorologiska Institutet inlett en utredning där man skapar modeller för värmeböljorna i Helsingfors i nuläget och hur de utvecklas i och med klimatförändringen. Dessutom följer staden aktivt Finlands miljöcentrals projekt Heatwise som utnyttjar satellitdata för att övervaka fenomenet med värmeöar. Helsingfors värmesårbarhetsindex har beräknats redan år 2022. Sårbarheten för värme beror på samverkan av utsatthet, känslighet och anpassningsförmåga. Redan nu är det uppenbart att större resurser ska riktas till planering och iståndsättning av de områden som identifierats som känsligast i syfte att vidta åtgärder för att anpassa sig efter värmeböljor, till exempel bygga skärmtak i lekområden.

Stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn främjar skuggiga områden i anslutning till parkbyggnader och utvecklar tillsammans kartläggningen och uppföljningen av skuggområden i lekparkernas och lekplatsernas gårdsplaner. Stadsmiljösektorn utreder läget med skuggiga områden i lekparkernas, lekplatsernas och daghemmens gårdar och planerar åtgärder för att öka skuggiga områden där de behövs. Fostrans- och utbildningsnämnden föreslår dessutom i sitt utlåtande att stadsmiljösektorn framöver fäster särskild uppmärksamhet vid på vilket sätt de skuggiga områdena på de lekplatser som också används av daghem förverkligas.

Fostrans- och utbildningsnämnden anser också att det är viktigt att rikta anslag även till att bygga skuggiga områden i lekparker och på lekplatser när klimatförändringen framskrider. I byggandet av skuggiga områden och planteringen av skuggivande träd måste i första hand sådana områden prioriteras där lekparker och lekplatser för tillfället har minst skugga. Stadsstyrelsen konstaterar att förslag till anslagsbehov för stadsförnyelseområden föreläggs stadsmiljönämnden som en del av budgetförslaget för 2026 och förslag till anslagsbehov för hela staden under de kommande två åren. I takt med att klimatförändringen framskrider är det allt viktigare att skydda barnen mot kontinuerligt solsken. Det är därför skäl att staden tar aktivare itu med skyddandet av lekplatser och ser det som en väsentlig åtgärd för anpassning efter klimatförändringen. Stadsmiljösektorn utreder läget med skuggiga områden i lekparkernas, lekplatsernas och daghemmens gårdar och planerar åtgärder för att öka skuggiga områden där de behövs.

Stadsstyrelsen konstaterar att parkplanen för lekparken Leikkipuisto Kipinäpuisto, som stadsmiljönämnden godkänt, omfattar i enlighet med användarnas önskemål förutom träd också flera solsegel i lekparken. Stadsstyrelsen uppmanar till att utnyttja användarupplevelserna i det framtida beslutsfattandet.

Stadsmiljönämnden och fostrans- och utbildningsnämnden har gett utlåtanden i ärendet. Svaret utgår från nämndernas utlåtanden.

Stadsstyrelsen konstaterar till slut att också Petra Malin väckte en motion om att skydda barn och unga mot UV-strålning i stadens tjänster år 2022. När stadsfullmäktige antecknade motionen som slutbehandlad 15.2.2023 (§ 43) konstaterade stadsfullmäktige dessutom att sektorerna ska vara initiativkraftiga och utreda behovet av ändringsarbeten för att förbättra solskyddet på stadsnivå.

Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.