Tupakointikielto, Johtokivenkuja 4, Asunto Oy Säästöpihlaja

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy
Säästöpihlajan huoneistoparvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Johtokivenkuja 4, 00710 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 17.10.2024.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Säästöpihlaja
Y-tunnus 0122330-2

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Säästöpihlaja on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille osoitteessa Johtokivenkuja 4, 00710 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Säästöpihlaja on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Kieltoa vastustavissa vastineissa vedottiin valvonnan vaikeuteen sekä tupakoinnin mahdolliseen sisälle siirtymiseen. Myös rappukäytävässä lisääntyvä liikkuminen ja hajuhaitat nostettiin huolina esiin.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 22.11.2024. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä kaksi kieltoa vastustavaa vastinetta. Kiellon pelättiin aiheuttavan virheellisiä ja aiheettomia ilmoituksia kiellon rikkomisesta, hajuhaittoja sisätiloihin sekä lisääntynyttä liikkumista rapuissa. Kielto nähtiin ei-toivottuna ja tarpeettomana.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Säästöpihlajan taloyhtiöön kuuluu 3 asuinrakennusta, 3 porrasta ja 54 asuinhuoneistoa. Taloyhtiö on valmistunut vuonna 1969. Kiinteistön huoneistoissa on koneellinen poistoilmanvaihtojärjestelmä ja korvausilma otetaan huoneistoihin ikkunan yläpuolisista tuloilmaventtiileistä. Asunto Oy Säästöpihlajan huoneistoihin kuuluvat sisäänrakennetut parvekkeet sijaitsevat linjoissa päällekkäin niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouspöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, asukas- ja osakeluettelot, lausunto tupakointikiellon hakemisesta, yhtiön kuulemismenettely ja kuulemiseen annetut vastineet, kerrosten pohjapiirustukset ja julkisivukuvat, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, viranomaisen kuulemiseen saapuneet vastineet.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 15.2.2024 § 32) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 840 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.