Hoitopaikkojen muutos, päiväkoti Majava

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Päätös, johon vaaditaan oikaisua

Päiväkoti Majavan hoitopaikkojen muutosta koskeva varhaiskasvatusjohtajan päätös 21.1.2025 § 7.

Oikaisuvaatimus

Muutoksenhakija vaatii päätöksen kumoamista ja asian uudelleen käsittelyä siten, että päätöksen mukaiset hoitopaikat säilyisivät päiväkoti Majavan sivupisteen Pikku-Perhosen toiminnassa kiinteistön Hirsipadontie 5 linjasaneerauksen jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa esitetään, että Oulunkylän alueella on huutava pula varhaiskasvatuspaikoista eikä varhaiskasvatuspaikkoja ole tarpeeksi huomioiden alueen ennustettu väestönkehitys. Tämän vuoksi hoitopaikkojen vähentäminen alueelta ei ole perusteltua edes väliaikaisesti. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa todetaan, että vuonna 2024 Hirsipadontieltä hävisi 8 hoitopaikkaa kun ryhmäperhepäiväkoti Päiväkumpu lakkautettiin eikä Hirsipadontielle kaavaillun uuden päiväkodin rakentamisen ajankohdasta ole tietoa. Muutoksenhakija ehdottaa, että Pikku-Perhosen tiloista luopumista lykätään vähintään päiväkoti Perhosen valmistumiseen asti, mutta ensisijaisesti siihen asti, että Hirsipadontie 8:aan kaavoitettu päiväkoti rakennetaan ja saadaan käyttöön.

Muutoksenhakijan esittämät perustelut ilmenevät lähemmin oikaisuvaatimuksesta.

Kuntalain 134 §:n 1 momentin nojalla varhaiskasvatusjohtajan päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Kuntalain 137 § 1 mom. mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa oikealle viranomaiselle.

Perustelut

Varhaiskasvatusjohtaja on päättänyt (21.1.2025 § 7) vähentää 22 varhaiskasvatuspaikkaa päiväkoti Majavasta osoitteessa Hirsipadontie 5, 00640 Helsinki, 1.7.2025 alkaen. Osoitteessa Hirsipadontie 5 toimii päiväkoti Majavan sivupiste Pikku-Perhonen.

Päiväkoti Majava kuuluu varhaiskasvatusyksikkö Majava – Perhoseen. Molemmat päiväkodit sijaitsevat Pohjoisessa suurpiirissä. Päiväkoti Majava sijaitsee Oulunkylän peruspiirissä ja päiväkoti Perhonen väliaikaisissa tiloissa Itä-Pakilan ja Oulunkylän peruspiirien rajalla osoitteessa Jahtivoudintie 3. Päiväkoti Majavassa on tällä hetkellä 82 paikkaa. Päiväkoti Majavan päätoimipaikka toimii osoitteessa Maapadontie 1. Lisäksi päiväkotiin kuuluu osoitteessa Hirsipadontie 5 toimiva Pikku-Perhosen sivupiste.

Päiväkoti Majavan Pikku-Perhosen sivupisteen kiinteistössä alkaa linjasaneeraus kesällä 2025 ja tilasta joudutaan siirtymään pois. Tässä yhteydessä varhaiskasvatusyksikkö Majava-Perhosen toimintaa järjestellään uudelleen ja Hirsipadontie 5 tiloista luovutaan. Päiväkoti Majavan Pikku-Perhosen sivupisteestä luopumisen ja toiminnan uudelleen järjestelyn myötä päiväkoti Majavan paikat vähenevät 22 paikalla.

Varhaiskasvatusyksikön päiväkoti Perhoselle on valmistumassa vuonna 2026 uudisrakennus Oulunkylän peruspiiriin osoitteeseen Jokiniementie 34b. Päiväkoti Perhosen uudisrakennuksen valmistuttua päiväkodin paikat lisääntyvät 19 paikalla. Tällöin varhaiskasvatusyksikkö Majava-Perhosessa on yhteensä 3 paikkaa vähemmän alkuvuoden 2025 tilanteeseen verrattuna.

Helsingissä laaditaan vuosittain väestöennuste, jonka perusteella laaditaan suunnitelmat varhaiskasvatus- ja esiopetuspaikkojen tarpeelle aluekohtaisesti. Varhaiskasvatuspaikkoja ei palveluverkkotyössä suunnitella sadan prosentin mitoituksella ja suunnittelussa huomioidaan myös yksityiset toimijat. Tuoreimmat tiedot alueiden varhaiskasvatuksen osallistumisasteista aluekohtaisesti ovat vuodelta 2023. Oulunkylän peruspiirin varhaiskasvatuksen osallistumisaste on 76,50 prosenttia. Kun lukuun otetaan mukaan yksityisen toimijat, varhaiskasvatuksen osallistumisaste Oulunkylän peruspiirissä on 85,80 prosenttia. Palveluverkkoa suunniteltaessa on otettu huomioon alueen kehittämisen suunnitelmat sekä valmisteilla olevat hankkeet. Väestöennuste laaditaan vuosittain ja suunnitelmissa huomioidaan aina uusin väestöennuste.

Alueen palvelutarpeen kehittymistä seurataan ja Hirsipadontie 8 tontti mahdollistaa palvelutarpeeseen vastaamisen tulevaisuudessa. Tällä hetkellä tontille ei ole talonrakentamisohjelmassa vahvistettua hanketta.

Varhaiskasvatusjohtajan päätöksessä on todettu, että osoitteessa Hirsipadontie 5 toimivien lasten huoltajia on tiedotettu taloyhtiön tulevasta linjasaneerauksesta marraskuussa 2024 ja tilasta luopumisesta tammikuussa 2025. Huoltajien kysymyksiin vastataan päiväkodinjohtajan ja aluepäällikön toimesta. Oulunkylän peruspiirin alueella on tarjota kaikille Pikku-Perhosen lapsille uusi varhaiskasvatuspaikka alueen päiväkodeista. Esimerkiksi alueella toiminnan lokakuussa 2024 aloittaneessa päiväkoti Kulkurissa on vapaita varhaiskasvatuspaikkoja. Pikku-Perhosen lasten huoltajia kuullaan henkilökohtaisesti ennen uuden varhaiskasvatuspaikan osoittamista.

Helsingin kaupunki ei ole mukana tulevan linjasaneerauksen suunnittelussa, joten kaupungilla ei ole tarkkaa tietoa siitä, milloin linjasaneeraus valmistuisi Pikku-Perhosen tilojen osalta ja kauanko tilasta joutuisi tosiasiallisesti olemaan poissa. Pikku-Perhosen nykyisistä tiloista joudutaan joka tapauksessa muuttamaan kesällä 2025 ja tiloihin paluu olisi mahdollista aikaisintaan keväällä 2026. Tiloihin ei ole kuitenkaan perusteltua palata, koska päiväkoti Perhoselle on valmistumassa uudisrakennus Oulunkylän peruspiiriin osoitteeseen Jokiniementie 34b ja alueella on palvelutarpeeseen nähden riittävästä paikkoja. Tämän hetken arvioin mukaan hanke valmistuu kesäkuussa 2026.

Viranhaltijan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen.

Lapsivaikutusten arviointi

Muutoksella ei odoteta olevan merkittäviä negatiivisia vaikutuksia perheiden arkeen tai päiväkotimatkoihin. Pikku-Perhosessa on tällä hetkellä 22 lasta, joista neljä aloittaa esiopetuksessa elokuussa. Tuleville esiopetuksen oppilaille osoitetaan esiopetuspaikka kotiosoitteen mukaisesti kevään aikana. Muiden lasten huoltajia on tiedotettu asiasta tammikuussa. Tiedotteessa on kerrottu kaikki Oulunkylän alueen päiväkodit, joihin toiveen voi esittää. Oulunkylän peruspiirin alueella on tarjota kaikille Pikku-Perhosen lapsille uusi varhaiskasvatuspaikka alueen päiväkodeista. Pikku-Perhosen lasten huoltajia kuullaan henkilökohtaisesti ennen uuden varhaiskasvatuspaikan osoittamista.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuus Varhaiskasvatusjohtaja 21.01.2025 § 7

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Raila Tiainen-Ala-Maunus, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 41222

Panu Hatanpää, erityissuunnittelija, puhelin: 310 27095

Detta beslut publicerades 25.03.2025

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.