Päätös Asunto-Oy Aition tupakointikieltohakemukseen

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto-Oy Aition huoneistoparvekkeille ja maantasolla oleville parvekkeille sekä ranskalaisille parvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteissa Aino Actén tie 1, Aino Actén tie 3, Ida Ekmanin tie 1, Ida Ekmanin tie 2, Ida Ekmanin tie 3 ja Ida Ekmanin tie 5, 00400 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 30.10.2024.

Hakemuksen tekijä

Asunto-Oy Aitio
Y-tunnus 0221746-5

Hakemuksen sisältö

Asunto-Oy Aitio on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja maantasolla oleville parvekkeille sekä ranskalaisille parvekkeille osoitteissa Aino Actén tie 1, Aino Actén tie 3, Ida Ekmanin tie 1, Ida Ekmanin tie 2, Ida Ekmanin tie 3 ja Ida Ekmanin tie 5, 00400 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto-Oy Aitio on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista osa vastusti tupakointikieltoa. Tupakointikieltoa vastustettiin muun muassa siitä syystä, että tupakointikielto lisäisi naapureiden vahtimista ja erimielisyyttä sekä liikehdintää rappukäytävässä. Lisäksi muina perusteluina on muun muassa mainittu, että parveketupakointikiellon myötä tupakointi siirtyy pihoille ja huoneistojen sisätiloihin. Tupakointikieltoa pidettiin myös turhana, koska tupakoinnista ei ole koettu aiheutuvan haittaa. Edellä mainittujen lisäksi tupakointikieltoa oli vastustettu myös siitä syystä, että asuinkiinteistössä on erilaisia parvekkeita.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 19.12.2024. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto-Oy Aition asuinkiinteistöön kuuluu kuusi vuonna 1956 valmistunutta asuinkerrostaloa, joissa viidessä on kolme kerrosta ja yhdessä neljä kerrosta. Asuinkiinteistössä ei ole muista parvekkeista erillään olevia yksittäisiä huoneistoparvekkeita, vaan rakennusten kaikki huoneistoparvekkeet sijaitsevat pystylinjoissa päällekkäin ja osin vierekkäin. Rakennusten ilmanvaihtojärjestelmänä on painovoimainen poistoilmanvaihto. Korvausilma johdetaan huoneistoihin karmiventtiilien ja tuuletusikkunoiden kautta.

Asunto-Oy Aition huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, yhtiön kuulemismenettely, vastineet yhtiön kuulemiseen, asukas- ja osakeluettelo, julkisivupiirustukset sekä viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 15.02.2024 § 32) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 770 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.