Asemakaavan muutos nro 13008, koulukampus, Vanha Helsingintie 5, kaupunkiympäristön toimiala

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

På tomten 38066/1 i Nedre Malm ligger en byggnadshelhet från 1965 som har varit i skolbruk och är skyddad i detaljplanen.

Genom detaljplaneändringen bildas ett kvartersområde för allmänna byggnader (Y). Området planeras få en skola, ett daghem och större idrottslokaler än i nuläget genom att de nuvarande byggnaderna byggs om, byggs ut och delvis rivs. Fem av de befintliga byggnaderna föreslås dessutom att skyddas med beteckningen sr-2 och tillhörande bestämmelser. En del av Stickelbackaparken har reserverats för ett gårdsområde, som utgör en utvidgning av skol- och daghemstomten.

Lösningar för trafik och friluftsleder har planerats för den historiskt värdefulla Gamla Helsingevägens gatuområde och parkområdena vid Stickelbackabäcken. Förhållandena för fotgängare, cyklister och kollektivtrafik förbättras genom utrymmesreserveringar och genom att möjliggöra en sträckning för en cykelväg som hör till bannätverket till parkområdet. I gatuområdet görs det möjligt att anlägga ett parkeringsområde och bättre fungerande busshållplatser samt att separera fotgängarna och cyklisterna genom att möjliggöra utvidgning av gatuområdet med grönzoner i gatans östra kant.

På västra sidan av den historiskt värdefulla Gamla Helsingevägen har skyddsgrönområden (EV och EV/s) anvisats. I skyddsgrönområdet anvisas också en liten byggnadsyta för den befintliga byggnadens ekonomibyggnad.

Stickelbackabäckens natur- och landskapsvärden har utretts, och Stickelbackabäcken anvisas som ett naturskyddsområde (SL) i enlighet med stadens naturskyddsområdesprogram, som innefattar sammanhängande skyddade områden och skyddszoner för att trygga dessa värden. Betydelsen av det värdefulla kulturlandskapet och naturvärdena i parkområdena (VP/s) framhävs genom att parkområdena ges beteckningen /s, som betyder att de ska bevaras.

I nuläget är storleken på skolans YO-tomt 15 639 m² och byggrätten 11 729 m² våningsyta (tomtexploateringstal e=0,75). Av byggrätten har 6 248 m² våningsyta utnyttjats (faktisk tomtexploatering e=0,4). I gatuområdet finns en obebyggd byggnadsyta för en kiosk (60 m² våningsyta) samt ett bostadshus på 44 m² våningsyta som saknar planbeteckning och används som lager.

Den nya tomten för allmänna byggnader (Y) omfattar 23 475 m² och har byggrätt på 11 000 m² våningsyta (tomtexploateringstal e=0,47), vilket gör det möjligt att bygga en skola och ett daghem. På det område som ändras från ett gatuområde till ett skyddsgrönområde (EV/s) anvisas en våningsyta på 50 m² vid den befintliga byggnaden. Detaljplanen möjliggör cirka 700 elevplatser och 250 daghemsplatser. Antalet arbetstillfällen ökar med cirka 170.

Syftet med planen är att utreda och planera ett fungerande skolområde som är anpassat till framtidens behov, där hänsyn tas till det byggnadsarv som finns i de byggnader som för närvarande är skyddade i planen, landskaps- och naturvärdena i närmiljön samt en säker trafik- och rörelsemiljö.

Ett ytterligare mål är att utforma ett funktionellt lokalkoncept som är anpassat till framtidens behov och där husens utbyggnader sammanjämkas med omgivningen och landskapet. Gårdsområdena som anläggs i parkområdet anpassas till landskapet och parkområdena. Stickelbackabäckens strand med närområde planeras som ett trädbevuxet område, vilket gör det möjligt för bland annat flygekorrar att använda området som en förbindelse och tryggar naturvärdena.

Trafikplanen syftar till en smidig och säker rörelsemiljö för alla färdsätt samt till att förbättra fotgängarnas och cyklisternas förhållanden genom att separera gång- och cykeltrafiken från varandra. I närheten av Stickelbackabäckens övergångsbro uppdateras förbindelserna för gång- och cykeltrafik, reserveringen för bron samt Stickelbackabäckens skyddszoner. Målet är att bevara bostadshuset i gatuområdet samt trädbeståndet och gårdsområdet på västra sidan av Gamla Helsingevägen.

Detaljplaneändringen har utarbetats eftersom staden behöver mer utrymme för att bygga skolor och daghem. De nuvarande lokalerna i Nedre Malm blir trånga, och staden växer i Malms stadsförnyelseområde. I planförslaget har man särskilt strävat efter att, inom ramen för byggnadsskyddet och nybyggandet, skapa en lärmiljö med fungerande lokaler samt anpassa det skolområde som utvidgas till parkområdet till den värdefulla natur- och kulturmiljön utan att väsentligt äventyra dess värden.

Under beredningen av detaljplaneändringen har behovet av idrottslokaler och av utrymme för trafik samt skyddssynpunkter väckt diskussion. Efter en mångsidig och interaktiv planeringsprocess möjliggör planlösningen en kompromiss där miljö-, kultur- och rekreationsvärdena står i centrum och där det blir möjligt att förverkliga en användbar och funktionell områdeshelhet för framtiden.

I samband med detaljplanen har en trafikplan (ritning nr 7991) utarbetats. Enligt trafikplanen kommer Gamla Helsingevägens körbana att stanna kvar nästan på sin nuvarande plats, men gång- och cykeltrafiken kommer att separeras vid skolan. Den nya trottoaren kommer att anläggas på den nuvarande skoltomtens sida, vilket gör det möjligt att bevara den historiska gårdsmiljön, de befintliga träden och det gamla bostadshuset på västra kanten av Gamla Helsingevägens gatuområde. Genom att placera trottoaren enligt ovan breddas gatuområdet mot öster. Dessutom har ändringar anvisats i trafikarrangemangen i korsningen av Gamla Helsingevägen och Rikroken, arrangemangen för gatuövergång och platserna för busshållplatser. I det gatuområde mellan Rikroken och Gamla Helsingevägen som omfattas av den nuvarande detaljplanen anvisas ett parkeringsområde för att skapa en snyggare och trivsammare miljö.

Genomförandet av detaljplaneändringen bidrar i synnerhet till att det blir möjligt att både bevara skyddade byggnader och bygga ut dem efter daghemsbarnens behov. Detta förenhetligar servicenätet och skapar mer kapacitet för fostrans och utbildningens behov.

Planen möjliggör funktionella och tillräckligt stora gårdsområden samt byggandet av en ny, större gymnastiksal som ersätter den nuvarande, vilket främjar barnens hälsa och välbefinnande.

Planen styr bättre än den nuvarande planen bevarandet och skyddet av Stickelbackabäcken och de värdefulla naturområdena, den bebyggda kulturmiljön samt landskapet i bäckens närmiljö utifrån utgångspunkterna för naturskyddsområdesprogrammet 2025–2038.

Planen syftar till att förenhetliga och precisera Gamla Helsingevägens roll samt att skapa en sammanhängande helhet av den bebyggda kulturmiljö med gårdsområden som ligger på vägens västra sida. Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplaneändringen bidrar till att målen i stadsstrategin 2025–2029 nås i och med att skol- och daghemsprojektet bidrar till första etappen av barns och ungas livsväg. I planen har de mest värdefulla naturvärdena identifierats och vikten av att bevara och skydda har framhävts genom beteckningar för bevarande och skydd. Projektet stöder sig på kollektivtrafik och ligger vid goda bussförbindelser. Projektet bidrar till att målen för Malms stadsförnyelseområde nås.

Planlösningen stämmer överens med generalplanen.

Områdets utgångspunkter och nuläge

Områdets och byggnadernas nuläge

På tomten 38066/1 finns en byggnadshelhet från 1965 som tidigare användes som skola och är skyddad i detaljplanen. Helheten består av sex separata byggnader: huvudbyggnaden, tre paviljonger, en byggnad med en gymnastiksal samt en sidobyggnad som tidigare användes som matsal. Huvudbyggnaden och sidobyggnaden ligger terrasserade i en sluttning. Tomten gränsar i sin västra kant till Gamla Helsingevägens gatuområde. På gatuområdet väster om den befintliga körbanan ligger en uthyrd envåningsbyggnad som används som lager.

Gatuområdets västra del består av ett delvis ostrukturerat trädbevuxet grönområde vars södra del har en grusbelagd plan som används för parkering. Väster om planen intill Rikrokens bostadsområde finns ett trädbevuxet område som enligt detaljplanen utgör ett skyddsgrönområde. Skolans tomt gränsar i sin östra kant till den relativt öppna Stickelbackaparken, där det finns en del träd och ett gräsbevuxet spelplansområde. Parkens nordöstra kant avgränsas av Stickelbackabäcken. I norra delen av planeringsområdet finns en smal bro över Stickelbackabäcken som är avsedd endast för fordonstrafik och skyddad i detaljplanen. Ett nätverk av friluftsleder löper på båda sidor av bron och Stickelbackabäckens fåra. I norra delen av planeringsområdet finns ett område för fornminnen. Södra delen av planeringsområdet gränsar till Gästgivarparkens trädbevuxna område. I planeringsområdet finns ledningar för naturgas, fjärrvärme och vatten.

Detaljplaner som gäller för området

För området gäller detaljplanerna nr 9155 från 1986, nr 12274 från 2018, nr 11710 från 2009 och nr 10850 från 2001.

I de gällande detaljplanerna har området betecknats som kvartersområde för byggnader för undervisningsverksamhet (YO). Byggnadsytan har skyddsbeteckningen sr-1a, exploateringstalet e=0,75 och en maximal fasadhöjd på 12 m. Tomtens norra del ska bevaras som ett öppet landskapsrum med beteckningen ma-1. I planeringsområdet finns dessutom ett gatuområde (Gamla Helsingevägen) med en beteckning för en byggnadsyta där en kiosk får placeras (ki 60), en beteckning för en tunnel för gång- och cykeltrafik (a) och Stickelbackaparkens parkområde (VP), där det finns träd som ska bevaras och Gästgivarparkens område för närrekreation (VL). Stickelbackabäckens kantzon har betecknats som en del av område som i anslutning till vattenområde (W) utgör en skyddszon för våtmarksväxter (s). I parkområdet har dessutom betecknats områdesdelar som är reserverade för allmän gång- och cykeltrafik och en områdesdel som är reserverad för en underjordisk ledning. Gamla Helsingevägens bro över Stickelbackabäcken har betecknats som skyddad med beteckningen (ss-1). I västra kanten av planeringsområdet finns ett skyddsgrönområde (EV).

Helsingfors stad äger marken i planeringsområdet.

Planläggningen inleddes på stadens initiativ.

Kostnader för detaljplaneändringen

Genomförandet av detaljplanelösningen medför kostnader för staden. Kostnaderna för grundberedningen består av sanering av förorenad mark i den omfattning som byggandet kräver på EV- och EV/s-tomterna i detaljplaneområdet.

Kostnaderna för flyttning av ledningar baserar sig på den preliminära översiktsplanen för tekniskt underhåll som upprättats för området.

Kostnaderna för gator och trafikområden består av anläggning av en ny trottoar på norra och södra sidan, omvandling av den nuvarande kombinerade trottoaren och cykelbanan till en cykelväg, flyttning av parkstråket, flyttning av två busshållplatser samt ändring av vägens sträckning och övergångsarrangemangen vid Rikrokens korsningsområde.

Kostnaderna för offentliga tjänster består av renovering och utbyggnad av skolhuset.

Investeringskostnader:

• Grundberedning 85 000 euro
• Flyttning av ledningar 400 000 euro
• Gator och trafikområden 700 000 euro
• Offentliga servicebyggnader 60 000 000 euro

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller växelverkan under beredningen av detaljplanen, sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och experter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Detaljplaneändringen har beretts i samarbete med olika parter inom stadsmiljösektorn.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning gällde kulturmiljön: värdena hos kulturarvet och kulturlandskapet, värdena hos det skyddade skolhuset, den välmotiverade partiella rivningen av byggnaderna, den resursvänliga utbyggnaden och anpassningen till omgivningen, gårdsplanen kring Långs gård och den gamla byggnaden som finns där samt värdena hos bron över Stickelbackabäcken och den historiska byplatsen (fast fornlämning); nätverk: det ombads att ange reserveringar för ledningsgränder för vattenförsörjningsnätverken.

Frågorna som togs upp i ställningstagandena har beaktats i planläggningen så att det i detaljplanen anges ingående bestämmelser och beteckningar om värdena hos kulturmiljön och landskapet samt byggnadsskyddet. Reserveringar för vattenförsörjningens ledningsgränder anges i detaljplanen. Bemötandena till ställningstagandena anges i rapporten om växelverkan.

Åsikter

Det kom in fyra skriftliga åsikter om programmet för deltagande och bedömning.

Intressenternas åsikter om programmet för deltagande och bedömning gällde behovet av en områdesgranskning samt: naturen: inverkan på fågelbeståndet, skyddet av Stickelbackabäcken och parkernas naturvärden; kulturarvet: Långs gårds huvudbyggnad och gårdsmiljö, rivningen och utbyggnaden av det skyddade skolhuset; tjänster: en säker och trivsam lärmiljö för alla åldrar; rörelse och trafik: motion, tillgänglighet, parkering och trafikarrangemang samt nätverk: datakommunikationsförbindelser.

Frågorna som togs upp i åsikterna har beaktats i planläggningen så att det i detaljplanen anges bestämmelser och beteckningar i syfte att bevara miljövärdena och trygga levnadsförhållandena för olika arter. Områdets värden består av naturvärden (flygekorrar, fiskbestånd, fågelbestånd, trädbestånd, ängar), den bebyggda kulturmiljön och kulturlandskapet. Detaljplanen och referens-, gårds- och trafikplaner som utarbetats i samband med planen syftar till en säker och trivsam miljö där en lärmiljö som utvecklas för olika åldrar har beaktats. Planen omfattar även en bedömning av konsekvenserna för barn. När det gäller förändringar och genomförande av datakommunikationsförbindelser bedrivs samarbete med berörda aktörer i samband med genomförandeplaneringen. Bemötandena till åsikterna presenteras i rapporten om växelverkan.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen, 27 § i markanvändnings- och byggförordningen)

Förslaget var offentligt framlagt 9.1–9.2.2026.

Det gjordes inga anmärkningar mot förslaget.

Telia Towers Finland Oy, Gasgrid Finland Oy, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Tillstånd- och tillsynsverket, räddningsverket, kultur- och fritidssektorn och stadsmuseet gav utlåtanden.

Påpekandena i utlåtandena gällde behovet av en mobilbasstation, en mer detaljerad beskrivning av möjligheterna till utomhusidrott, behovet av en brandteknisk plan i den fortsatta planeringen, beteckningarna för ledningsgränder på detaljplanekartan, beskrivningarna av trädbeståndet i bilagematerialet, bullerkonsekvenserna och beteckningarna på detaljplanekartan, klimatkonsekvenserna, ramvillkoren för gasledningen samt den myndighet som ansvarar för det arkeologiska kulturarvet enligt planbestämmelsen.

Påpekandena har beaktats genom att möjligheterna till utomhusidrott har beskrivits mer ingående i detaljplanebeskrivningen, beskrivningarna av trädbeståndet i bilagematerialet har korrigerats, klimatkonsekvensera har kompletterats i beskrivningen och en PLANECT-analys av klimatavtrycket har genomförts, en beskrivning av behovet av en brandteknisk plan har lagts till i detaljplanebeskrivningen och Helsingfors stadsmuseum har lagts till som ansvarig myndighet i detaljplanebestämmelsen om fasta fornlämningar.

I den justerade detaljplaneändringen har det inte ansetts vara nödvändigt att på detaljplanekartan ange en reservering för en mobilbasstation i detaljplaneområdet, kompletterande beteckningar för ledningsgränder, ytterligare beteckningar för bullret i gårdsområden eller ytterligare beteckningar eller bestämmelser för en gasledning. Bemötandena till utlåtandena anges i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Det som har framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och därför var det inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

De ändringar som gjorts efter att förslaget varit offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda per e-post eller under ett diskussionsmöte.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanelösningen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Bestämmelser som tillämpats

Lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen (132/1999): 9 §, 51 §, 52 §, 54 §, 55 §, 55 a §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §.
Markanvändnings- och byggförordningen (895/1999): 27 §, 28 §, 30 §, 94 §.

Fortsatta åtgärder

När stadsmiljönämnden behandlade detaljplaneändringen godkände den följande anvisningar:

• Nämnden kräver att man i den fortsatta planeringen ägnar särskild uppmärksamhet åt närheten av Stickelbackabäcken vid saneringen av den förorenade marken och under byggnadsarbetena för att undvika riskabla skador på det känsliga vattenområdet. Nämnden anser att det är viktigt att entreprenörerna har tillgång till tydliga anvisningar och föreskrifter när genomförandet av projektet inleds, och att efterlevnaden av dessa övervakas.
• Nämnden anser att det är viktigt att de träd som ska planteras i detaljplaneområdet, som ligger i ett stadsförnyelseområde, är så stora som möjligt redan när de planteras.
• Nämnden anser att det är viktigt att man i den fortsatta planeringen av cykel- och gångförbindelserna i detaljplaneområdet beaktar det parkområde som redan minskar i samband med denna planändring. Nämnden anser att det är viktigt att parkområdet och grönförbindelserna bevaras i tillräckligt stor utsträckning, både för att skapa en trivsam miljö och för att undvika att de värdefulla grönförbindelserna försämras alltför mycket.

Behörighet

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av stadsfullmäktige.

Detta beslut publicerades 29.08.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.