Sitovat toiminnan tavoitteet 2024, Helsingin kaupunki

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Talousarvion noudattamisohjeiden mukaan lauta- ja johtokuntien on annettava selvitys toteutumatta jääneistä sitovista toiminnallisista tavoitteista siten, että selvitykset voidaan käsitellä kaupunginvaltuustossa ennen tilinpäätöksen allekirjoittamista. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen osalta on 21.1.2025 annettu alustava selvitys kaupunginkanslialle vuoden 2024 toteutumatta jääneistä sitovista toiminnallisista tavoitteista toimialajohtajan kirjeellä.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimella oli neljä kaupunkistrategian neljään kokonaisuuteen pohjautuvaa sitovaa toiminnallista tavoitetta, joissa osassa oli useampia mittareita. Sitovan toiminnallisen tavoitteen katsotaan toteutuvan vain, jos tavoitteen kaikki mittarit toteutuivat.

Kaikki sitovat toiminnalliset tavoitteet ja niiden mittarit ovat tämän esityksen liitteenä.

Toteutumatta jääneet tavoitteet ja niiden mittarit

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen sitovista toiminnallisista tavoitteista jäivät toteutumatta seuraavat tavoitteet ja niiden mittarit:

Tavoite: Peruspalvelujen saatavuus paranee

Mittari 3. Perusterveydenhuollon avosairaanhoidon lääkärin kiireettömän käynnin odotusaika

Mittari ei toteutunut.

Terveydenhuoltolain (1326/2010) 55 §:n mukaan hyvinvointialueen julkaisemien hoitoon pääsyn tunnuslukujen tulee perustua terveydenhuoltolaissa ilmoitettuihin enimmäisaikoihin. Tällä hetkellä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan hoitoon pääsyn raporttien laadussa on kuitenkin vielä puutteita.

Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan Hilmo (Hoitoilmoitusjärjestelmä) -aineistot on lähetetty uudelleen THL:lle joulukuussa 2024. THL:n hoitoon pääsyn raportteja päivitetään 20.1.2025 alkaen, jonka jälkeen niissä on huomioitu uudelleen lähetetyt aineistot. Lisäksi ammattilaisten Apottiin tekemät hoitoon pääsyn merkinnät vaativat selvitystä ja tarkempaa ohjeistusta.

THL:n raportin puutteiden vuoksi vastaavaa tietoa katsottiin Apotin raportilta (PAH Toteutuneiden käyntien odotusajat perusterveydenhuollossa). Aineiston suuren koon vuoksi otettiin otos (2–12/2024) ja otoksen mukaan 53 % hoitoon pääsystä tapahtui 14 vuorokauden enimmäisajassa ja 47 % ylitti enimmäisajan.

Hoitoon pääsyä perusterveydenhuollon avosairaanhoidon lääkärin kiireettömään palveluun on edistetty perustamalla terveysasemille lisää lääkäri- ja hoitajavakansseja. Hoito- ja palveluvelkarahoituksen ja sen mahdollistaman ylimääräisen henkilöstön poistuessa henkilöstön kokonaismäärä ei kuitenkaan kasvanut.

Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon lääkäritarkastusten toteuttamiseen ostopalveluna on vuonna 2024 mennyt merkittävästi rahaa. Toiminnallisilla muutoksilla tästä vapautuva raha on tarkoitus ohjata peruspalveluiden vahvistamiseen.

Erityisesti muiden ammattiryhmien ja lääkärien välistä työnjakoa kehittämällä pyritään edelleen parantamaan hoitoon pääsyyn liittyviä haasteita. Paljon palveluita tarvitseville asiakkaille nimetään hoitovastaava ja omalääkäri.

Mittari 4. Asunnottomien määrä

Mittari ei toteutunut.

Tavoitteena oli, että yksineläviä asunnottomia olisi vuoden 2024 lopussa 300 henkilöä. Toteuma oli 786 (tilanne 11/2024).

Asunnottomuus lisääntyi edellisestä vuodesta 6,4 % eli 47 henkilöllä. Häädöt lisääntyivät Helsingissä 22 % 1.1.-20.11.24 välisellä ajalla. Häädön sai yhteensä 764 henkilöä.

Helsingissä on asutettu 1.1.-31.10.2024 välisellä ajalla yhteensä 1366 yksin asuvaa. Asumisneuvontapalveluilla on tavoitettu merkittävästi aiempaa enemmän asunnottomia ja ennaltaehkäisty asunnottomuutta. Häätö- ja perintäprosessit on selkiytetty yhdessä muiden toimijoiden kanssa.

Häätöjen suurin syy on vuokravelkaantuminen. Asuntojen vuokrat ovat nousseet, mutta samaan aikaan asumisen ja työttömyysturvan etuudet ovat laskeneet.

Asumisneuvonnasta ja asiakkaiden tukemisesta huolimatta yksinelävien asunnottomuus on kasvanut.

Tavoite: Kokonaiskuva asukkaiden palvelutarpeista selkiytyy ja ymmärrys asiakaskokemuksesta lisääntyy

Mittari 1. Toimialatasoinen sote-palveluiden NPS- suositteluindeksin tulos

Mittari ei toteutunut täysin.

Tavoite suositteluindeksille oli 65 ja toteuma oli 64.

NPS-mittaamista on laajennettu toimialalla vuoden 2024 aikana palvelukeskuksiin, perhekeskuksiin ja kouluterveydenhuoltoon. Asiakaskokemuksen tuloksen (tässä: NPS-tulos) paraneminen tapahtuu osana palvelujen toimintaa.

Toteutuneet sitovat tavoitteet

Sitovista toiminnallisista tavoitteista "Toimialan vetovoimaisuus lisääntyy, henkilöstön pysyvyys ja saatavuus paranevat" sekä "Toiminta on taloudellisesti kestävää" toteutuivat kokonaan.

Detta beslut publicerades 17.02.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §