Myynti, kilpailun perusteella, Haltialan kotieläintila, kaupunkiympäristön toimiala
Haltialan kotieläintilan konseptikilpailun ratkaiseminen (Tuomarinkylä)
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat projektipäällikkö Anu Hämäläinen ja maisema-arkkitehti Sofia Kangas. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Titta Hiltusen ehdotuksesta.
Kaupunkiympäristölautakunta päättää valita Haltialan kotieläintilan konseptikilpailun voittajaksi ja alueen kehittäjäksi Lännentila Oy -kilpailuryhmän konseptiehdotuksella "Haltiala elämyksien maatila".
Sijainti kaupungin karttapalvelussa(Länk leder till extern tjänst)
Kaupunkiympäristölautakunta päättää jättää tutkimatta "Haltialan Elämystila Verso -konseptiehdotuksen kilpailuajankohdan määräajan 22.8.2025 kello 12 päättymisen jälkeen saapuneena.
Lisäksi kaupunkiympäristölautakunta päättää oikeuttaa maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tontit-yksikön päällikön vuokraamaan liitteen nro 1 mukaiset, yhteensä noin 5,8 hehtaarin suuruiset vuokra-alueet kilpailun voittaneelle kilpailuryhmälle konseptin edellyttämää toimintaa varten ja päättämään muista maanvuokraehdoista.
(L1135-20)
Kaupunkiympäristölautakunnalle esitetään päätettäväksi valita Haltialan kotieläintilan konseptikilpailun voittajaksi ja alueen kehittäjäksi Lännentila Oy -kilpailuryhmä ehdotuksella "Haltiala elämyksien maatila”. Konseptiehdotus vaalii Haltialan tilan ainutlaatuista maalaistunnelmaa ja kestävän kehityksen mukainen toiminta pohjautuu alueen henkeen ja historiaan. Ympärivuotisen, vuodenaikojen mukaan muuntautuvan elämyksien maatilan ytimenä on kaikille avoin, elinvoimainen Haltialan maatila. Tilan vetovoimaisuus syntyy alueen monipuolisista aktiviteeteista ja palveluista sekä vapaasta pääsystä tilalle; erityisesti lapsiperheiden suosima kotieläinpiha ja pihapiiri pysyvät maksuttomina jatkossakin.
Tulevat palvelut rakentuvat tapahtuma- ja lähiruokatorin, kotieläinpihan, kartanomiljöön, maatilan aktiviteettien ja majoituksen ympärille. Eri kävijöille on monipuolisesti sekä maksuttomia että maksullisia palveluita, kuten saunat, rieskapizzeria, maatilan tieto- ja taitonurkka, latukahvila, herneiden viljely ja poiminta, maatilamajoitus, temppupuisto sekä kahvila-ravintolat. Tilan ympärivuotisuus mahdollistaa esimerkiksi ympäristökasvatusta koululaisille; ryhmät pääsevät tutustumaan perinteikkääseen maatilan elämään, ympäristöön ja vuosikiertoon. Asukkaiden osallistaminen on osa toiminnan suunnittelua alusta lähtien. Kilpailuryhmän yrittäjillä on alalta pitkä kokemus vastaavanlaisen tilakonseptin rakentamisesta menestyksekkääksi liiketoiminnaksi ja suosituksi vierailukohteeksi. Ryhmällä on osaamista niin maatilamatkailusta, eläinten hoidosta, lähiruoan tuotannosta kuin kulttuuriympäristöjen korjaus- ja restaurointihankkeista.
Kotieläintilan rakennusten ja eläinten myynnistä sekä alueen maanvuokrauksesta päätetään erillisillä viranhaltijapäätöksillä.
Kilpailun lähtökohdat ja tavoitteet
Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi 15.4.2025, 225 § ”Haltialan kotieläintilan konseptikilpailu” -ohjelmaluonnoksen tilan kehittämiseksi, kilpailun käynnistämiseksi sekä rakennusten ja eläinten myymiseksi (liite nro 2). Helsingin kaupunki hakee konseptikilpailun kautta uutta omistajaa kotieläintilan rakennuksille ja eläimille sekä toimijaa kehittämään Haltialan tilasta aktiivisen ja houkuttelevan virkistys- ja matkailualueen kaupunkilaisille. Kilpailun ajankohta oli 22.4.–22.8.2025.
Haltialan tila on erityisesti lapsiperheiden suosima ympärivuotinen vierailukohde, jossa pääsee katsomaan erilaisia kotieläimiä. Kilpailu suunnattiin maatalous- ja matkailualan yrittäjille tai näiden muodostamille ryhmittymille, joilla tulee olla kokemusta kotieläintilan hoidosta tai vastaavanlaisesta yritystoiminnasta sekä riittävä osaaminen ja edellytykset eläinten asianmukaiseen ylläpitoon ja hyvinvoinnin varmistamiseen. Lisäksi kilpailuryhmällä tulee olla käytössään riittävästi kokemusta suunnittelusta kulttuurihistoriallisesti arvokkaassa ympäristössä sekä omata riittävät taloudelliset resurssit ja tekninen osaaminen hankkeen toteuttamiseksi.
Haltialan tilan kehitettävät alueet muodostuvat kolmesta piha-alueesta: Haltialan tilakeskus, Kellarimäki ja Niskala osoitteessa Laamannintie 17, Tuomarinkylä (liite nro 1). Alueiden pinta-ala on yhteensä noin 5,8 hehtaaria ja maa-alueet vuokrataan 30-vuotisella maanvuokrasopimuksella. Myytäviä rakennuksia ja rakennelmia on yhteensä 31, joista noin puolet on suojeltuja. Uusi toimija peruskorjaa rakennuksia uuteen käyttöön. Rakennusten korjausvelka on noin 1,14 milj. euroa. Rakennusten kokonaispinta-ala on noin 4 747 k-m² ja käyttämätöntä rakennusoikeutta on 2 460 k-m².
Haltialan alueella on voimassa asemakaava nro 9540 vuodelta 1990, joka soveltuu hyvin Haltialan ja Tuomarinkylän alueen suojelu- ja käyttötavoitteisiin ohjaten säilyttämään arvokkaan kulttuuriympäristön ja -maiseman. Haltialan ja Kellarimäen pihapiireillä ja ympäröivällä peltoalueella asemakaavamerkintä on E, erityisalue virkistystä ja maanviljelystä varten. Niskalassa asemakaavamerkintä on VU, urheilu- ja virkistyspalvelualue. Niskalan pihapiirin itäpuolelle on kaavassa sijoitettu mahdollinen pysäköintialue VU-merkinnällä.
Haltialan tilalle tulee kehittää uusia palveluja ja toimintaa arvokkaita rakennuksia hyödyntäen. Kaupunkistrategian mukaisesti Haltialan alueen kehittäminen perustuu kaupunkirakenteen ja arvokkaan luonnon harkittuun yhteensovittamiseen lisäten alueen elinvoimaisuutta ja viihtyisyyttä. Haltialan ulkoilualueen reitit ja ladut sekä Niskalan arboretum säilyvät julkisessa käytössä nykyiseen tapaan.
Rakennusten myynti toteuttaa Helsingin kaupungin toimitilastrategiaa, jonka mukaan Helsingin kaupunki harjoittaa aktiivista omistajapolitiikkaa luopumalla niistä tiloista, joita kaupunki ei tarvitse omassa palvelutuotannossaan ja joiden omistamiseen ei liity muita strategisia syitä tai pitkän tähtäimen palvelutilatarpeita. (Kaupunginhallitus 22.6.2020, 400 §)
Neuvotteluissa tarkennettuja asioita
Kaupungin suunnitelmissa on laatia Haltialan alueelle pysäköintisuunnitelma yhteistyössä tulevan toimijan kanssa. Tavoitteena on laajentaa nykyistä Korkmaninpolun varren pysäköintialuetta vuonna 2027, mikä vaatii kaavasta poikkeamisen.
Rakennusten myynnistä sekä alueen maanvuokrauksesta päätetään erillisillä viranhaltijapäätöksillä. Rakennusten hinnassa huomioidaan kilpailun aikana ilmenneen uuden lantalan rakentamisvelvoitteen aiheuttamat kustannukset. Rakennusten kauppahinta velattomana, kaikista velkarasitteista vapaana on kaksisataatuhatta (200.000) euroa. Kaupunki ja Lännentila Oy -kilpailuryhmä ovat yhteisesti sopineet, että kilpailuryhmä ottaa vastuulleen Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan ympäristöpalveluiden ympäristöseuranta ja -valvonta -yksikön 5.6.2025 Haltialan tilalle tekemässä tarkastuksessa asettaman vaatimuksen mukaisen lantalan rakentamisen kustannuksellaan. Kilpailuryhmä on tietoinen siitä ja hyväksyy sen, että uusi lantala tulee rakentaa ympäristöseuranta ja -valvonta -yksikön määräämässä aikataulussa. Tilan noin 60 eläintä myydään erillisellä kauppakirjalla.
Kilpailumenettely ja kilpailun ratkaisu
Haltialan konseptikilpailun ratkaisu perustuu parhaaseen konseptiehdotukseen ja konseptiehdotukset tuli toimittaa 22.8.2025 klo 12 mennessä. Kaupunki vastaanotti neljä konseptiehdotusta, joista kolme saapui määräaikaan mennessä: "Haltiala elämyksien maatila", "Aurora Ruralis" ja "Hyvän mielen Haltiala" (oheismateriaalit nrot 1-3). "Haltialan Elämystila Verso" - saapui määräajan päättymisen jälkeen, joten se hylättiin. Muut ehdotukset täyttivät ”Haltialan kotieläintilan konseptikilpailu” -ohjelman mukaiset vähimmäisvaatimukset sekä hankkeen toteuttamisen edellyttämät yleiset kelpoisuusvaatimukset. Helsingin kaupungin eri alojen asiantuntijoista koostuva arviointiryhmä (13 hlö) arvioi, kuinka hyvin kilpailuehdotukset vastasivat kilpailuohjelman päätavoitteita; kävijäkokemusta, alueen arvojen vaalimista sekä toteutettavuutta ja realistisuutta. Kilpailuehdotukset arvioitiin kokonaisarviointina arviointikriteerit, tavoitteet ja reunaehdot huomioiden. Kokonaisratkaisun ansioita pidettiin tärkeämpänä kuin yksityiskohtien virheettömyyttä ja arvostelussa otettiin huomioon myös ehdotusten kehityskelpoisuus. Ryhmän päätös parhaasta konseptiehdotuksesta oli yksimielinen: "Haltiala elämyksien maatila”. Kaikki kilpailuryhmät ovat saaneet arviointipöytäkirjan (liite nro 3).
Voittajaehdotuksen vahvuudet
Arviointiryhmä valitsi kilpailuohjelmassa esitettyjen arviointi- ja valintakriteerien perusteella jatkoneuvotteluihin parhaan konseptiehdotuksen laatineen tahon ehdotuksella ”Haltiala elämyksien maatila” (oheismateriaali nro 1). Ehdotus vastasi kokonaisuudessaan parhaiten kotieläintilan kehittämisen painopisteisiin: suunnitelma tilan kehittämisestä on toteuttamiskelpoinen huomioiden Haltialan kulttuuriarvot, eläinten olosuhteet sekä kestävä ja monipuolinen toiminta, kuten lapsiperheille suunnatut palvelut, myös maksuttomat. Suunnitelma on nykyisen asemakaavan mukainen ja päätoiminnot ovat toteutettavissa ilman kaavamuutosta.
Konseptisuunnitelman idea, keskeisimmät toiminnot ja kohderyhmät on selkeästi kuvattu. Konseptissa vaalitaan alueen ainutlaatuista maalaistunnelmaa ja alueen aktiviteetit ja toiminta on suunniteltu sopimaan alueen henkeen ja historiaan. Tilasta kehitetään ympärivuotinen, vuodenaikojen mukaan muuntautuva, kaikille avoin ja elinvoimainen elämyksien maatila. Alueen vetovoimaisuus syntyy alueen saavutettavuudesta ja vapaasta pääsystä alueelle; kotieläinpiha ja pihapiiri pysyvät maksuttomina jatkossakin. Alueen monipuoliset aktiviteetit ja palvelut kutsuvat kävijöitä viettämään aikaa alueella. Tulevat palvelut rakentuvat tapahtuma- ja lähiruokatorin, kotieläinpihan, kartanomiljöön, maatilan aktiviteettien ja majoituksen ympärille. Kotieläinpihan lisäksi luvassa on niin maksuttomia kuin maksullisia palveluita, kuten saunat, rieskapizzeria, maatilan tieto- ja taitonurkka, latukahvila, herneiden viljely ja poiminta, maatilamajoitus, temppupuisto sekä kahvila-ravintolat.
Eläintenpitosuunnitelmassa on huomioitu akuutit toimenpiteet, kuten kotieläinpihan aitausten ja rakennusten kunnostus. Eläinlajeina ovat naudat, lampaat, vuohet ja kanat ja vierailevat alpakat. Suunnitelmassa on arvioitu, millä eläimillä on edellytykset hyvään elämään tilalla, sekä eri eläinlajien laiduntaminen ja yleisölle esittäminen – esimerkiksi eläintenhoitajat tarjoavat säännöllisiä opastuksia, joissa kerrotaan eläinlajeista, rotujen historiasta ja maatilan arjesta. Karitsoinnit, vasikoinnit ja lampaiden keritseminen voidaan esitellä opastetusti, mutta ilman osallistavaa toimintaa. Eläinten osalta on huomioitu lajinmukainen ruokinta, säännölliset eläinlääkäritarkastukset, rokotukset ja madotukset. Kävijät eivät saa ruokkia eläimiä ja alueella on valvova työntekijä.
Konseptiehdotuksen vahvuutena on myös asukkaiden osallistaminen; pääkaupunkiseudun asukkaat kutsutaan mukaan Haltialan toiminnan suunnitteluun jo alkuvaiheessa, jotta ihmiset voivat kokea Haltialan omakseen jatkossakin. Toiminnallisuuden näkökulmasta ehdotuksessa nähtiin ansiokkaana ja tärkeänä Kerro kantasi -asukaskyselyssä korostuneet kaupunkilaisten toiveet; kaikille avoimen ja maksuttoman kotieläintilan säilyminen, lapsiperheille suunnatut maksuttomat palvelut, kahvilatoiminta sekä henkilökunnan osaaminen eläinten hoidon osalta. Ehdotuksen vahvuutena nähtiin myös sen muunneltavuus: konsepti koostuu useista toiminnallisista elementeistä, jotka eivät vaadi suuria alkuinvestointeja, mikä etenkin yhdessä kävijöiden osallistamisen kanssa mahdollistaa erilaiset kokeilut.
Konseptin laatineella Lännentila Oy:n kilpailuryhmän yrittäjäperheellä on alalta pitkä kokemus vastaavanlaisen tilakonseptin rakentamisesta menestyksekkääksi liiketoiminnaksi ja suosituksi vierailukohteeksi Lumijoella. Lisäksi ryhmällä on kokemusta eläinten hoidosta, lähiruoan tuotannosta, maatilamatkailusta sekä viestintämarkkinoinnista, asiakaskäyttäytymisestä ja -tarpeista. Kilpailuryhmään kuuluu lisäksi kaksi arkkitehtia, joilla on kokemusta kulttuuriympäristöjen korjaus- ja restaurointihankkeista.
Kilpailuehdotusten arviointi
Konseptiehdotuksissa oli useita samankaltaisuuksia, mutta myös omat painotuksensa ja vahvuutensa. Esimerkiksi Aurora Ruralis -ehdotuksen (oheismateriaali nro 2) nähtiin vastaavan ehdotuksista parhaiten kävijäkokemukselle asetettuihin vaatimuksiin. Hyvän mielen Haltiala -ehdotus (oheismateriaali nro 3) onnistui parhaiten vaalimaan ja vahvistamaan alueen arvoja. Haltiala elämyksien maatila -ehdotus taas tarjosi vahvimman konseptin, kun arvioitiin toiminnan realistisuutta, toteutettavuutta ja eläineettisyyttä. Ehdotusten vahvuuksia ja heikkouksia kokonaisuutena arvioitaessa tarkasteltiin erityisesti suunnitelmien realistisuutta ja toteuttamiskelpoisuutta, koska ne nähdään keskeisenä edellytyksenä esitettyjen toimintojen ja tavoitteiden toteutumiselle Haltialan tilalla. Myös alueen arvojen kunnioittaminen osana konseptia tunnistettiin tärkeäksi osaksi toteuttamiskelpoisuutta – alueen arvoja heikentävää toimintaa ei kaupunki voi edistää.
Jatko
Konseptikilpailun voittaneen tahon päivitetty konseptiehdotus (oheismateriaali nro 4) toimii alueen tulevan kehittämisen ja toteutuksen pohjana. Kilpailutaho ja kaupungin asiantuntijat ovat yhteisten neuvottelun myötä tarkastelleet mm. tulevien toimintojen sekä uuden lantalan sijaintia sekä rakennusten käyttöä. Kaupunkiympäristölautakunnan tehtyä lainvoimaisen päätöksen kilpailun voittajan valinnasta vuokraa kaupunki maa-alueet ja myy tilan rakennukset ja eläimet voittajalle erillisillä viranhaltijapäätöksillä. Uudelle toimijalle järjestetään Staran työntekijöiden toimesta perehdytystä tilan rakennuksiin, eläimiin ja toimintoihin. Varsinainen toimijan vaihdos toteutetaan hallitusti siten, että kotieläintilan mahdolliset palvelukatkokset pyritään pitämään mahdollisimman lyhyinä. Tavoitteena on, että toimijavaihdos tapahtuu alkukeväästä 2026.
Kilpailun valmistelu
Kilpailu on valmisteltu kaupunkiympäristön toimialalla yhteistyössä kaupunginmuseon ja kaupunginkanslian kanssa. Kilpailu toteuttaa kaupunkistrategiaa ja perustuu kaupunkiympäristölautakunnan ja kilpailun työryhmän tekemiin päätöksiin.
Toimivalta
Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunta päättää yleis- ja asemakaavoituksen, liikenne- ja katusuunnittelun sekä muun maankäytön ohjaamisesta, joten lautakunta on toimivaltainen päättämään kilpailun voittavasta konseptisuunnitelmasta.
Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunta päättää antaa vuokralle toimialan hallinnassa olevia kiinteistöjä enintään 30 vuoden määräaikaisin maanvuokrasopimuksin tai toistaiseksi voimassa olevin maanvuokrasopimuksin, joissa on enintään yhden vuoden irtisanomisaika.
Kaupunkiympäristölautakunta on 4.4.2023, 195 § siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 6 kohdan mukaista toimivaltaansa maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tontit-yksikön päällikölle myydä tai vaihdossa luovuttaa kiinteistöjä tai rakennuksia kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa siten, että tontit-yksikön päällikkö päättää myydä tai vaihdossa luovuttaa kiinteistöjä tai rakennuksia kokonaisarvon ollessa enintään 500 000 euroa. Tontit-yksikön päällikkö on täten toimivaltainen myymään kilpailualueella sijaitsevan rakennuskannan.
Kaupunkiympäristölautakunta on 27.8.2024, 395 § siirtänyt hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 2 kohdan mukaista toimivaltaansa toimialan irtaimen omaisuuden luovuttamisesta yhteisten palvelujen johtajalle siten, että yhteisten palvelujen johtaja päättää toimialan muun irtaimen omaisuuden luovuttamisesta enintään 500 000 euron arvosta vuodessa. Yhteisten palvelujen päällikkö on täten toimivaltainen myymään kotieläintilan eläimet.
Kaupunkiympäristölautakunta 15.04.2025 § 224
01.04.2025 Pöydälle
25.03.2025 Pöydälle
18.03.2025 Pöydälle
Detta beslut publicerades 10.02.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §