Mäkelänkadun peruskorjaus välillä Hämeentie - Kumpulantie, projektinjohtourakka, projektinjohtourakoitsijan valinta (a-asia)

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto hyväksyy GRK Suomi Oy:n tarjouksen kokonaistaloudellisesti edullisimpana ja päättää, että GRK Suomi Oy:n kanssa tehdään Mäkelänkadun peruskorjaus välillä Hämeentie - Kumpulantie projektinjohtourakkaa koskeva hankintasopimus. Hankinnan tavoitehinta on 24 840 000,00 euroa (alv 0 %). Hankinnan kattohinta on 1,1 x tavoitehinta. Kiinteä projektinjohtopalkkio on 2 000 000 € (alv 0 %)

Lisäksi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan infrapäällikön allekirjoittamaan Mäkelänkadun peruskorjaus välillä Hämeentie - Kumpulantie koskevan hankintasopimuksen.

Hankintasopimus tulee voimaan, kun sopimus on allekirjoitettu.

Hankintasopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valittu tarjoaja on toimittanut hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.

Hankinnan kohde ja hankintamenettely

Rakennustyö käsittää Mäkelänkadun peruskorjaus välillä Hämeentie - Kumpulantie rakentamisen vaatimat työt tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti kaikkine töineen ja hankintoineen täysin valmiiksi alkaen urakan käynnistämisestä ja päättyen takuutarkastukseen ja siinä mahdollisesti sovittujen takuukorjausten valmistumiseen.

Hankkeessa uusitaan katujen rakenteita, kunnallistekniikkaa ja liikennejärjestelyjä. Mäkelänkadulle rakennetaan yksisuuntaiset pyörätiet. Katuosuudella säilytetään bussikaistat ja poistetaan yksi ajokaista suuntaansa. Raitioliikennettä nopeutetaan kasvattamalla pysäkkivälejä. Kaikki Mäkelänkadun ylittävät suojatiet toteutetaan valo-ohjauksella. Lehmuskujanteen huonokuntoisia puita uusitaan jaksoittain. Raitiovaunupysäkkien kohdilla kujanteeseen istutetaan uusia puita. Mäkelänkadun ja Sturenkadun risteyksen raitiotiekiskot uusitaan.

Urakkaan kuuluvat myös kaikkien työn tekemiseen tarvittavien lupien hankkiminen kuten esimerkiksi liikennejärjestelyt ja kaivuluvat, osallisten ja sidosryhmien välisen yhteistyön hoitaminen sekä tiedottaminen rakentamisvaiheen aikana.

Kaupunkiympäristölautakunta on hyväksynyt Mäkelänkadun alueen katusuunnitelmat 4.6.2019 §294,

Työt on tarkoitus aloittaa syyskuussa 2025. Työt valmistuvat 30.9.2027 mennessä.

Työ toteutetaan vähäpäästöisenä työmaana.

Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella neuvottelumenettelyllä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä rakennusurakka.

Hankinnasta on julkaistu EU-hankintailmoitus 9.3.2025 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa

Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin ko. tarjouspyyntöä koskeva Internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat sähköisesti saatavissa.

Osallistumispyyntövaihe

Yleiset alueet -palvelun projektirakennuttaminen-yksikön päällikkö teki ehdokkaiden valintaa koskevan päätöksen 28.4.2025 § 56, jossa tarjoajiksi valittiin seuraavat ehdokkaat:

Alustava tarjouspyyntö ja neuvotteluvaihe

Ehdokkaiden valinnan jälkeen valituille tarjoajille toimitettiin alustava tarjouspyyntö. Kaikki menettelyn valitut tarjoajat toimittivat määräaikaan 14.5.2025 klo 13:00 mennessä alustavat tarjoukset, jotka sisälsivät seuraavat liitteet:

Alustavia tarjouksia ei vertailtu.

Alustavan tarjouksen jättäneiden tarjoajien kanssa järjestettiin yhteensä kahdet neuvottelut:

Lopullinen tarjouspyyntö ja tarjousten vertailu

Lopullinen tarjouspyyntö julkaistiin alustavan tarjouksen jättäneille tarjoajille 27.6.2025. Kaikki tarjoajat toimittivat lopulliset tarjoukset määräaikaan 30.7.2025 klo 13:00 mennessä. Lopulliset tarjoukset sisälsivät hintaliitteen sekä seuraavat laatutarjouksen osat:

Tarkastusvaiheessa todettiin, että saadut tarjoukset täyttivät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailuperusteena oli paras hinta-laatusuhde siten, että hinnan painoarvo oli 60 % ja laadun painoarvo oli 40 %. Tarjousten laatuvertailun pisteytyksen painokertoimet jakautuivat seuraavasti:

Lopulliset laatupisteet laskettiin laskemalla laadullisista vertailuperusteista saadut lopulliset yhteenlasketut pisteet. Suurimmat yhteenlasketut pisteet saanut tarjoaja sai täydet lopulliset laatupisteet ja muiden tarjoajien lopulliset laatupisteet suhteutettiin tähän kahden desimaalin tarkkuudella kaavalla:

- Maksimipisteet (40 pistettä) x (ko. tarjoajan yhteenlasketut laatupisteet / parhaat yhteenlasketut laatupisteet)

Tarjousten vertailuhinta laskettiin kaavalla:

- (Kiinteä projektinjohtopalkkio x 2,5) + työmaakustannukset + riskivaraus.

Alhaisimman vertailuhinnan tarjonnut tarjoaja sai täydet hintapisteet ja muiden tarjoajien hintapisteet suhteutetaan tähän kahden desimaalin tarkkuudella kaavalla:

- Maksimipisteet (60 pistettä) x (alhaisin vertailuhinta / ko. tarjoajan vertailuhinta).

Projektinjohtourakoitsijan valinta

Vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki GRK Suomi Oy. GRK Suomi Oy valitaan Mäkelänkadun peruskorjaus välillä Hämeentie - Kumpulantie -hankkeen projektinjohtourakan toteuttajaksi ja sen kanssa tehdään hanketta koskeva hankintasopimus.

Hankintapäätös on ehdollinen siihen saakka, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 8 momentissa ja 6 b §:ssä tarkoitetut rikosrekisteriotteet ja on todettu, ettei hankintalaissa tarkoitettuja poissulkemisperusteita ilmennyt.

Kustannukset

Työ rahoitetaan Helsingin kaupungin talousarvion kohdasta 8 03 01 02 katujen perusparantaminen ja liikennejärjestelyt

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 28.1.2025 § 43 mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolla on hankintavaltuudet yli 3 miljoonan euron suuruisiin hankintoihin. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.