Valtuutettu Mari Holopaisen aloite yhteisöllisen tilan perustamisesta pienyrittäjille

Kaupunginhallitus katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Kaupunginvaltuutettu Mari Holopainen ja kymmenen muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsingin tulisi selvittää pienyrittäjien yhteisöllisen tilan perustamisen mahdollisuudet, tarvittavat resurssit ja yhteistyökumppanit.

Aloitteessa todetaan, että moni aloittava yrittäjä kaipaa tukea matkallaan. Useat heistä osallistuvat erilaisiin alkuvaiheen yrittäjyys- ja kasvukiihdytysohjelmiin, mutta ohjelmien päättyessä osallistujat kokevat usein, että juuri kun he ovat päässeet vauhtiin, tukea yrityspolulle on vaikeampi saada. Aloitteessa ehdotetaan, että vastatakseen yritysten tarpeeseen kaupungin kannattaisi perustaa pienyrittäjille yhteisöllinen tila tai tiloja, jotka tarjoavat mahdollisuuden työskennellä innostavassa ympäristössä, järjestää itsenäisesti monipuolisia tapahtumia ja osallistua säännöllisesti valmennus- ja mentorointipäiviin.

Kaupunkistrategiassa 2025-2029 todetaan, että Helsingin pitää olla paras mahdollinen paikka kehittää uusia ideoita ja luoda kasvavaa liiketoimintaa. Todetaan myös, että kaupungissa tulee olla riittävästi tilaa kasvavalle ja monipuoliselle yritystoiminnalle ja, että muun muassa maankäytön ja toimitilojen kehittämisen tulee tukea tätä tavoitetta. Valtuustoaloite nostaa esille tärkeän asian: Aloittavat yritykset tarvitsevat usein palveluja, toimitiloja ja yhteisöllisyyttä muiden yritysten ja yrittäjähenkisten kanssa. Helsingin kaupungin Elinkeino-osasto (Business Helsinki) vauhdittaa uusien yritysten perustamista, yritysten kasvua sekä yritysten kiinnittymistä Helsinkiin tarjoamalla yrittäjille, yrityksille sekä yrityksen perustamista suunnitteleville henkilöille kohdennettuja neuvonta- ja kehittämispalveluja, tapahtumia ja koulutuksia. Merkittävä osa palveluista toteutetaan yhdessä kaupungin kumppaneiden kanssa. Useiden palvelukokonaisuuksien yhteydessä on tarjolla myös yhteisöllisiä tiloja.

Yrittäjyyspalvelut

Kaupungin palvelutarjonta yrittäjyyden eri vaiheissa

Elinkeino-osasto vastaa yrittäjyyttä ja yritysten kasvua ja asettautumista edistävistä palveluista, asiakaslähtöisestä palveluohjauksesta, innovaatiopalveluista sekä kasvua tukevista valmennuspalveluista. Kaupunki tarjoaa maksutonta ja luottamuksellista neuvontaa aloittaville yrittäjille ja yrityksille viiden vuoden ajan yrityksen perustamisesta. Yritysneuvonta järjestää henkilökohtaisen yritysneuvonnan lisäksi vuosittain noin sata avointa koulutustapahtumaa ja verkostoitumistilaisuutta (Teams- ja läsnätilaisuuksia), joihin osallistuu vuositasolla noin 4500 yrittäjyyttä suunnittelevaa ja aloittavaa yrittäjää. Asiakastyytyväisyys on korkea, 4,7/5 vuonna 2024.

Kasvuyrityspalvelut tukevat alkuvaiheen startup-yrityksiä ja -tiimejä, joilla on kansainvälistä kasvupotentiaalia. Business Helsinki Accelerator tarjoaa räätälöityä valmennusta, verkostoja ja asiantuntijatukea. Palvelussa on vuosittain 250 yritystä ja pidempikestoisessa valmennuksessa noin 90 eri startupia. Asiakkaat ovat yleensä 2–5 hengen tiimejä, joilla on haasteita rahoituksen, resurssien ja liiketoimintaosaamisen kanssa.

Innovaatiopalvelut tarjoavat yrityksille mahdollisuuden testata ja kehittää uusia ratkaisuja kaupunkiympäristössä. Painopistealueita ovat muun muassa terveys ja hyvinvointi, oppimisteknologiat, kiertotalous ja älyliikenne. Vuonna 2024 yli 60 yritystä osallistui konkreettiseen pilottiin Testbed Helsinki -toiminnan kautta. Elinkeino-osasto tarjosi lukuisille yrityksille lisäksi sparrausapua ja verkostoja yritysten kehittämien ratkaisujen edistämiseksi.

Nykyinen palvelutarjonta kumppaneiden kanssa

Kaupunki toteuttaa ja mahdollistaa aktiivisesti yrittäjyyspalveluja yhdessä kumppaneiden, kuten korkeakoulujen kanssa. Palveluihin osallistuneilla tiimeillä ja yrittäjillä on usein mahdollisuus hakeutua tarvittaessa toiseen ohjelmaan tai yhteisöön jatkokehittämään ideaansa tai yritystään ja muodostamaan itselleen sopivan palvelupolun. Ohjelmat tarjoavat useimmiten myös yhteisöllisiä tiloja osallistujilleen. Esimerkiksi Kampusinkubaattorit-ohjelma on mahdollistanut yrityshautomopalvelujen käynnistämisen korkeakouluissa. Kaupunki ja seitsemän korkeakoulua rahoittivat ohjelmaa vuosina 2021–2024, jonka aikana hautomopalveluja pilotoitiin 11 kampuksella ja palvelun läpikäyneitä henkilöitä oli yli 1400. Ohjelman rahoitusta jatketaan Helsingin yliopiston, Aalto-yliopiston ja Metropolian kanssa vuosina 2025–2027. Tavoitteena on palvella 750 henkilöä vuosittain. Osa muista kumppanikorkeakouluista jatkavat kampushautomopalvelujen kehittämistä muilla resursseilla.

Kampusinkubaattorit-ohjelman lisäksi Helsingin yliopiston yhteydessä toimii yli kymmenen vuotta sitten perustettu Helsinki Think Company -yrittäjyysyhteisö, jonka tilat ja palvelut ovat avoimia kaikille. Tähän mennessä yli 500 tiimiä on osallistunut 90 Helsinki Think Companyn järjestämään ohjelmaan ja yli 30 000 osallistujaa on ollut mukana 750 tapahtumassa.

Muita kaupungin tällä hetkellä resursoimia hautomotyyppisiä palveluja ovat:

Merkittävä osa yllä mainitusta palveluista rahoitetaan kaupungin innovaatiorahastosta. Kaupungin rahoittamien palvelujen lisäksi esimerkiksi Helsingin seudun kauppakamari, Helsingin yrittäjät ja Startup Refugees tarjoavat erilaisia palveluja ja mentorointiohjelmia yrittäjille.

Tilatarjonta

Kaupungin mahdollisuudet tarjota tiloja

Kaupungin omistuksessa olevista tiloista linjataan kaupunginhallituksen päätöksessä “Helsingin kaupungin rakennuksiin ja tiloihin liittyvät omistajapoliittiset linjaukset” 11.12.2023, 753§. Pääsääntönä on, että kaupunki luopuu sellaisista omistamistaan ja vuokraamistaan tiloista, joille ei ole olemassa kaupungin omaa käyttöä tai joiden omistamiseen tai vuokraamiseen ei ole olemassa strategista tai muuta perusteltua ja päätettyä tavoitetta.

Kun tarkastellaan kaupungin mahdollisuuksia tarjota yhteisöllistä tilaa pienyrittäjille, on huomioitava, että kaupunki voi vuokrata omistamiaan tiloja ainoastaan markkinaehtoisesti, ts. markkinahintaan. Kaupunki ei myöskään voi tarjota palveluja, joita jo on tarjolla yksityisellä sektorilla. Näin ollen kaupunki ei lähtökohtaisesti voi tarjota tiloja markkinahintoja edullisemmin eikä palveluja, joita jo on tarjolla yksityisillä markkinoilla.

Helsinki tarjoaa tyhjillään olevia kivijalkatiloja vuokralle tarjouskilpailun kautta, jonka puitteissa yrityksillä, kulttuuritoimijoilla ja yhdistyksillä on mahdollisuus vuokrata tiloja kohtuullisella hinnalla. Uutta vuokrausmallia kokeillaan Malminkartanossa, Kannelmäessä, Malmilla, Mellunkylässä ja Meri-Rastilassa. Pitkäaikaisen vuokraamisen lisäksi myös pop-up -luonteinen toiminta on tiloissa mahdollista. Lyhimmillään tilan voi vuokrata kolmeksi kuukaudeksi. Tilat vuokrataan toistaiseksi voimassa olevilla sopimuksilla. Vuokrattavat tilat soveltuvat esimerkiksi myymälöiksi ja toimistoiksi, mutta periaatteessa myös yhteisöllisiksi yhteistyöskentelytiloiksi.

Yhteistyöskentelytiloja yksityisillä markkinoilla

Helsingissä on runsaasti yksityistä toimitilatarjontaa. Helsingin kaupunki on koonnut tietoa alueen yhteistyöskentelytiloista sivulle https://www.myhelsinki.fi/live-work/coworking-spaces-in-helsinki/. Esimerkiksi Maria 01 tarjoaa tiloja noin 200 eri organisaatiolle, kuten startupeille, kiihdyttämöille, pääomasijoitusrahastoille ja muille toimijoille. Maria 01 on yksi Euroopan suurimmista ja dynaamisimmista startup-keskittymistä.

Resurssit

Valtuustoaloitteessa kuvattu yhteisöllinen tila vaatisi fyysisen tilan lisäksi myös tarkoituksenmukaista palvelua tai fasilitointia eli työpanosta. Kuluja syntyisi lisäksi esimerkiksi kalusteista, nettiyhteydestä, viestinnästä ja huollosta. Tilan perustamisen ja ylläpidon kustannusten suuruus riippuu tilan koosta ja sijainnista sekä palveluiden laajuudesta.

Uuden tilan tarpeellisuus

Kuten ylempänä kuvataan, pienyrittäjille ja aloittaville yrittäjille on jo tarjolla runsaasti erilaisia yhteisöllisiä tiloja ja palveluja. Yrittäjyys ja epätyypilliset työsuhteet ovat kuitenkin tulevaisuuden trendi ja uudet työpaikat syntyvät pääosin pieniin ja keskisuuriin yrityksiin. Siksi on tärkeä vahvistaa juuri näiden yritysten syntymis- ja kehittämismahdollisuuksia ja varmistaa riittävät resurssit sille. Kaupunginkanslian Elinkeino-osasto seuraa jatkuvasti aloittavien yrittäjien tilannetta ja heidän tarpeitaan ja reagoi heti, jos ilmenee uusia palvelutarpeita.

Uusia yhteisöllisiä tiloja pienyrittäjille voidaan tarjota esimerkiksi kaupungin keväällä 2025 teettämän Luovien alojen kasvu -selvityksen toimeenpanossa. Selvityksessä todetaan, että yksi kaupungin rooli luovien alojen kasvun vauhdittamisessa on tarjota toiminnalle tiloja ja rahoitusta sekä fasilitoida verkostoja.

Viestintää vahvistetaan

Jotta toimintansa käynnistäneillä yrittäjillä ja yrittäjyydestä kiinnostuneilla henkilöillä olisi riittävästi tietoa jo tarjolla olevista mahdollisuuksista, palveluista viestimiseen tulee varata riittävästi resursseja jatkossa, niin kaupunkiorganisaatiolle kuin yhteistyökumppaneille. Elinkeino-osasto yhdessä kumppaneidensa kanssa viestii tarjolla olevista mahdollisuuksista muun muassa nettisivuilla, sosiaalisessa mediassa, uutiskirjeissä, yrittäjyystapahtumien yhteydessä sekä syksyllä 2025 avautuvan AI-avusteisen verkkotyökalun (Helsinki Pathfinder) kautta. Viestintää vahvistetaan erityisesti toimijoille, joiden on ajankohtaista siirtyä alkuvaiheen yrittäjyys- ja kasvukiihdytysohjelmista eteenpäin.

Valtuustoaloitevastauksen valmistelu ja päätösvalta

Vastauksen on valmistellut kaupunginkanslian elinkeino-osasto.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi.