Helsingin kaupungin talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma 2026−2028

Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä tarkastuslautakunnan ja
-viraston talousarvioehdotuksen vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelmaehdotuksen vuosille 2026-2028.

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja turvaavat edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen. Talousarvio ja -suunnitelma ovat kaupunkistrategian toteuttamisen ja seurannan keskeisin väline.

Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 18.8.2025 vuoden 2026 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2026–2028 laatimisohjeet (liite 1). Toimialat, liikelaitokset ja virastot laativat talousarvioehdotukset ohjeessa määritellyn kestävyysperiaatteen mukaisen käyttötalouden raamin sekä investointien hankeryhmäkohtaisten suunnitteluohjeen mukaisesti. Lauta- ja johtokuntien tulee hyväksyä talousarvioehdotuksensa 10.9.2025 mennessä.

Hallintosäännön 13 luvun mukaan tarkastuslautakunta valvoo, että tarkastusviraston toiminta on kaupunkistrategian ja talousarvion sekä kaupunginvaltuuston ja tarkastuslautakunnan asettamien tavoitteiden mukaista. Hallintosäännön 5 luvun mukaan johtavien viranhaltijoiden tehtävänä on suunnitella, seurata ja valvoa johtamansa hallinnollisen kokonaisuuden toimintaa sekä vastata sen tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta. Johtavien viranhaltijoiden tehtävänä on myös johtamansa hallinnollisen kokonaisuuden strateginen ohjaus sekä suorituskyvyn ja toiminnan tuloksellisuuden kehittäminen ja ylläpito.

Vuoden 2026 talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2026–2028 raami ja laatimisohjeet perustuvat kaupunkistrategian luonnokseen. Kaupunkistrategiaa toimeenpannaan vuosittain talousarvion toiminnan tavoitteilla, ja kaupunkistrategiaehdotus on huomioitu vuoden 2026 talousarviotavoitteissa. Kaupunkistrategian toteutumista seurataan osana vuosittaista talouden ja toiminnan seurantaa.

Ehdotus tarkastuslautakunnan ja -viraston vuoden 2026 talousarvioksi ja vuosien 2026–2028 taloussuunnitelmaksi sekä kaupungin talousarvioon sisällytettäväksi perustelutekstiksi on liitteenä 2. Ehdotuksen laatimisessa on noudatettu rahoitusjohtajan helmikuussa 2025 antamia teknisiä valmisteluohjeita sekä rahoitusjohtajan kesäkuussa antamia talousarvion valmistelun suunnitteluohjeita.

Tarkastuslautakunnan ja -viraston talousarvioehdotuksesta on laadittu vaikutusten ennakkoarviointi. Ulkoisen tarkastuksen toiminnan luonteesta johtuen suunnitelluilla toimenpiteillä ei ennakoida olevan merkittäviä lapsivaikutuksia, sukupuoli- ja yhdenvertaisuusvaikutuksia, terveys- ja hyvinvointivaikutuksia, yritysvaikutuksia tai ympäristövaikutuksia.