Pakila, Ohrahuhdantie 4, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 34. kaupunginosan (Pakila) korttelin 34059 tonttia 4 koskevan poikkeamishakemuksen siten, että poiketaan asemakaavasta nro 5897 seuraavasti:

Poikkeaminen myönnetään toisen kerroksen osalta määräaikaisena 31.7.2030 asti ja ensimmäisen kerroksen osalta määräaikaisena 24.10.2033 asti.

Maksu

Päätöksestä peritään Helsingin rakennusvalvontataksan 2025 mukainen maksu, joka on 2 910 euroa.

Hakija

Kiinteistö Oy Helsingin Ohrahuhdantie 4

Rakennuspaikka

34. kaupunginosan (Pakila) korttelin 34059 tontti 4

Hakemus

Hakija hakee lupaa teollisuus-varastorakennuksen (4103 k-m²) määräaikaiselle käyttötarkoituksen muutokselle opetustiloiksi poiketen asemakaavan määrittelemästä käyttötarkoituksesta varasto- ja teollisuusrakennusten korttelialueena.

Hakija perustelee hakemusta sillä, että rakennuksen aikaisempi käyttötarkoitus koulun väistötiloina tekee tiloista jo valmiiksi soveltuvia opetuskäyttöön. Hakijan esittämä erityinen syy poikkeamiselle on se, että rakennuksen uusilla toiminnoilla lisätään työpaikkoja ja palveluita alueelle, jonka lisäksi hyväkuntoisen rakennuksen uuden käytön mahdollistaminen tukee kiertotalouden periaatteita.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin alueidenkäyttölain (AKL) 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 5.6.1968 vahvistettu asemakaava nro 5897. Asemakaavan mukaan kortteliin saa rakentaa teollisuus- ja varastorakennuksia.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu toimitila-alueeksi, jolla on sallittu toimitilojen, tuotannon, varastoinnin, julkisten palveluiden, opetustoiminnan ja virkistyksen käyttö.

Nykytilanteessa tontilla sijaitsee kaksikerroksinen toimitilarakennus, jossa on aikaisemmin toiminut koulun väistötilat. Saattoliikenne autoilla tapahtuu kellarikerroksen autohallin kautta. Ensimmäisessä kerroksessa on liiketila sekä liikuntaseuran tiloja, jotka ovat saaneet 10 vuoden määräaikaisen poikkeamisluvan 24.10.2023.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (9.5.2025). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialalta sekä Väylävirastolta.

ELY-keskus toteaa lausunnossaan (2.6.2025), että poikkeamiseen ei ole huomautettavaa, kunhan hankkeen toimenpiteet tapahtuvat tiealueen ulkopuolella. ELY-keskus korostaa, ettei se vastaa rakennushankkeen mahdollisista meluntorjuntatoimenpiteiden kustannuksista ja, että mahdollisista kiinteistölle tai rakennuksen julkisivuun sijoitettavista maantielle näkyvistä mainoksista tulee pyytää lausunto ELY-keskukselta. Lisäksi todetaan, että kyseinen lausunto on oltava käsillä, kun rakentamisesta päättävä viranomainen harkitsee Maankäyttö- ja rakennuslain taikka muun lainsäädännön edellytyksiä luvan myöntämiseksi suunnitellulle hankkeelle.

Muita lausuntoja ei ole esitetty.

Rakentamislain 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja rakentamislaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.

Lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;

4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle eikä sitä pidetä vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen voidaan katsoa olevan erityinen syy, jos käyttötarkoituksen muuttamisella voidaan tukea rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa toisen kerroksen tilojen osalta, koska Pakilan musiikkikoulun ja kuvataidekoulun toiminta on vakiintunut alueelle. Kiinteistön teollisuus- ja varastokäytöstä vapautuneita tiloja on käytetty opetustiloina aikaisemminkin. Tässä tapauksessa kysymyksessä on rakennuksen osittainen käyttötarkoituksen muutos, jonka vaikutuksia kiinteistön ja lähialueiden toimivuuden kannalta on hyvä voida arvioida määräajoin.

Ensimmäisen kerroksen tilojen osalta toimenpiteet ovat saaneet rakennusluvan (34-2452-23-D), johon sisältyy määräaikainen poikkeaminen käyttötarkoituksesta 24.10.2033 saakka. Koska nyt käsiteltävä poikkeamishakemus koskee samaa rakennusta ja sen käyttötarkoituksen muutosta, on aiemman luvan mukaiset poikkeamiset asemakaavasta sisällytetty tähän päätökseen ja poikkeamisen vaikutusten kokonaisharkintaan.

Poikkeamisen erityinen syy on lisätä työpaikkoja ja palveluita alueelle sekä olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö ja rakennetun ympäristön kiertotalouden tukeminen. Kolmannen sektorin opetustilojen mahdollistaminen edesauttaa alueen palvelutason säilymistä. Kiinteistössä aikaisemmin opetuskäytössä olleet tilat on mahdollista ottaa uudelleen tarkoituksen mukaiseen käyttöön. Ensimmäisen kerroksen tilat soveltuvat hyvin ominaisuuksiltaan voimisteluseuran toimintaan.

Koska kyseessä on rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisen asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön, ei se aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Haettu toimenpide ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.

Sovelletut säännökset

Rakentamislaki (751/2023) 57, 64, 67, 70, 79, 178, 185, 187 §
Alueidenkäyttölaki (132/1999) 58 §
Hallintolaki (434/2003) 62 a §

Hyödyntämisaika

Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella.

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 5 §:n kohta 3b