Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle keskustan ryhmäaloitteesta perhematkalipun käyttöönotosta Helsingin seudun joukkoliikenteessä viikonloppuisin

Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Keskustan valtuustoryhmä on tehnyt ryhmäaloitteen, jossa esitetään, että Helsinki käynnistäisi keskustelut perhelipun käyttöönotosta HSL:ssä sekä edistäisi sen toteutumista pikaisella aikataululla. Aloitteessa ehdotetaan, että perhematkalippu voisi olla alkuvaiheessa käytettävissä viikonloppuisin esimerkiksi perjantai-illasta klo 17 sunnuntai-iltaan saakka. Maksavan aikuisen matkalippu oikeuttaisi hänet ottamaan maksutta mukaansa joukkoliikennevälineisiin korkeintaan kolme 7-12-vuotiasta lasta.

Mikäli perhelippua edistetään, kaupungin tulisi yhteistyössä Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) kanssa valmistella ehdotettua muutosta lippujärjestelmään. HSL hyväksyy toimialueellaan noudatettavan joukkoliikenteen tariffijärjestelmän ja siten päätökset lippuvalikoimasta ja hinnoittelusta kuuluvat HSL:n toimivaltaan. Yhteistyössä mukana tulisi olla myös HSL-alueen muiden kuntien.

Kaupunkilaisilta ja matkustajilta tulevassa palautteessa on noussut esille perheen kanssa joukkoliikenteellä matkustamisen kalleus. Kritiikki koskee erityisesti sitä, että useamman hengen ryhmälle joukkoliikenteen liput maksavat enemmän kuin vastaavan matkan suorat henkilöautoilun kustannukset tai taksimatkan hinta.

Aloitteessa esitetyn yhteismatkustamisen tekemiseen edullisemmin on erilaisia keinoja. Aloitteen mukainen muutos tariffijärjestelmään olisi teknisesti järjestettävissä. Tällöin tiettyinä aikoina aikuisten lipulla matkustavan kanssa olisi siis sallittua ottaa mukaan tietty määrä lapsia. Tällainen muutos voisi lisätä joukkoliikenteen houkuttelevuutta ja matkustamista sekä sen myötä myös jonkin verran lipputuloja. Toinen tapa järjestää asia olisi ryhmämatkustamiseen käytettävä uusi lipputuote. Esimerkiksi pääkaupunkiseudulla on aiemmin ollut lippuvalikoimassa kertalipun kaltainen kimppalippu, jolla korkeintaan 2 aikuista ja 4 lasta saattoivat matkustaa yhteisellä lipulla edullisemmin. Mikäli alennuksia lippuihin asetetaan, nykyisen taloustavoitteen ylläpitämiseksi tulee muilla lipputuloilla kattaa tästä aiheutuva lipputuloalenema. Arvioinneissa on siis syytä ottaa kokonaisuus huomioon hyötyjen ja haittojen kautta.

Kaupunkiympäristölautakunta kehottaa kaupunkiympäristön toimialaa käynnistämään keskustelun HSL:n ja alueen kuntien kesken aloitteessa esitetystä tariffimuutoksesta. Muutosta suunniteltaessa tulee arvioida erilaisia vaihtoehtoja ja näiden vaihtoehtojen vaikutuksia matkustamiseen ja joukkoliikenteen talouteen.

Ryhmäaloite

Keskustan valtuustoryhmä on tehnyt 26.3.2025 seuraavan ryhmäaloitteen:

”Keskustan ryhmäaloite perhematkalipun käyttöönotosta Helsingin seudun joukkoliikenteessä viikonloppuisin

Helsingin seudun joukkoliikenteen saavutettavuus ja käytön helppous ovat keskeisiä tekijöitä kestävän liikkumisen, keskustan elävöittämisen ja lapsi- ja perheystävällisen Helsingin edistämisessä. Keskustan valtuustoryhmä esittää, että Helsinki edistää viikonloppuisin käytettävän perhematkalipun käyttöönottoa HSL:n joukkoliikennematkalippujen valikoimassa.

Perhematkalippu mahdollistaisi lapsiperheiden matkustamisen joukkoliikenteessä nykyistä edullisemmalla lipulla viikonloppuisin. Naapurimaamme Ruotsin pääkaupungissa Tukholmassa jopa kuusi alle 12-vuotiasta lasta voi matkustaa maksutta maksavan aikuisen seurassa kaikkina viikonpäivinä vuorokauden ympäri. Lisäksi alle 7-vuotiaat lapset matkustavat aina maksutta maksavan matkustajan seurassa. Tällainen käytäntö tukee perheiden liikkumista, tekee joukkoliikenteestä houkuttelevampaa ja helpottaa osallistumista kaupungin tarjoamiin vapaa-ajan aktiviteetteihin sekä parantaa keskusta-alueen kaupallisten palveluiden saavutettavuutta.

Helsingissä perhematkalippu voisi olla alkuvaiheessa käytettävissä viikonloppuisin esimerkiksi perjantai-illasta klo 17 sunnuntai-iltaan saakka. Maksavan aikuisen matkalippu oikeuttaisi hänet ottamaan maksutta mukaansa joukkoliikennevälineisiin korkeintaan kolme 7-12-vuotiasta lasta. Alle 7-vuotiaiden matkat olisivat jatkossakin nykyiseen tapaan maksuttomia. Käytäntö tukisi erityisesti pienituloisten perheiden liikkumista ja lisäisi merkittävästi koko kaupungin alueella tarjolla olevien palvelujen ja luontokohteiden saavutettavuutta.

Perhelippu alentaisi merkittävästi kynnystä liikkua kaupungissa koko perheen voimin ja tukisi osaltaan keskustan elävöittämistä. Perheet voisivat helpommin osallistua kulttuuritapahtumiin, vierailla museoissa ja kirjastoissa tai viettää aikaa keskustan leikkipuistoissa ja koko kaupungin alueella luonto- ja viheralueilla. HSL:n lipunmyynnin yhteyteen voitaisiin lisäksi sisällyttää viestintää Helsingin kulttuuri ja vapaa-ajan palveluista, mikä lisäisi niiden käyttöä.

Perhematkalippu tukisi Helsingin kaupungin ilmastotavoitteiden saavuttamista, sillä se voisi lisätä joukkoliikenteen käyttöä yksityisautoilun sijaan. Samalla se edistäisi lapsiystävällistä kaupunkia, jossa liikkuminen ja osallistuminen on helppoa ja kohtuuhintaista kaikenlaisille perheille.

Me allekirjoittaneet keskustan valtuutetut esitämme, että Helsinki käynnistää keskustelut perhelipun käyttöönotosta HSL:ssä sekä edistää sen toteutumista pikaisella aikataululla.”

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 14.8.2025 mennessä. Ryhmäaloitteesta on pyydetty myös HSL:ltä lausunto.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 12 §:n 2 momentin mukaan ryhmäaloitteeseen vastaa kaupunginhallitus.