Päätös Live Nation Finland Oy:n meluilmoituksesta koskien Ultra Bran ulkoilmakonserttia Olympiastadionilla, Taka-Töölö
Päätös Live Nation Finland Oy:n meluilmoituksesta koskien Ultra Bran ulkoilmakonserttia Olympiastadionilla, Taka-Töölö
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Live Nation Finland Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Ultra Bra - Olympiastadion -ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyvää äänentoistolaitteiden testausta 20.8. - 23.8.2025 Olympiastadionilla (Paavo Nurmen tie 1), ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua ulkotiloissa vain seuraavina ajankohtina:
- keskiviikkona 20.8.2025 kello 9.00 - 11.30 ja 14.00 - 22.00 (testaus)
- torstaina 21.8.2025 kello 9.00 - 11.30 ja 14.00 - 22.00 (testaus)
- perjantaina 22.8.2025 kello 9.00 - 11.30 ja 14.00 - 24.00 (testaus ja konsertti)
- lauantaina 23.8.2025 kello 9.00 - 24.00 (testaus ja konsertti). - Konserttien aiheuttamaa melutilannetta on seurattava mittauksin kello 22.00 alkaen konserttien päättymiseen asti mittaussuunnitelman mukaisilla paikoilla. Mittausten tulee olla jatkuvia ja valvottuja.
Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2. - Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelumittauksissa FINAS-akkreditointipalvelun päteväksi todentama tai Suomen ympäristökeskuksen sertifioima.
- Melumittauksista on laadittava mittauspöytäkirja, joka on toimitettava Helsingin kaupungin kirjaamoon (helsinki.kirjaamo@hel.fi) viimeistään 5.9.2025. Saatteessa on ilmoitettava asian diaarinumero HEL 2025-005330.
Mittauspöytäkirjasta tulee käydä ilmi rakennusten julkisivuun kohdistuneen melun A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq,5min) ja taajuusjakauma konserttipäivittäin kello 22.00 alkaen konserttien päättymiseen asti (kuvaajat) ja mittausten suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, sääolosuhteet ja mittauspisteen tarkka sijainti (valokuva mittausolosuhteista). Lisäksi mittauspöytäkirjassa on esitettävä selvitys taustamelusta ja sen osuudesta kokonaismelutasoon. - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava vähintään alla olevaan karttaan merkitylle alueelle (Kuva 1). Tiedote on jaettava alueen jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote on jaettava myös seuraaville asukasyhdistyksille: Meilahti-seura, Vähä-Meilahti-seura, Töölö-Seura, Töölön kaupunginosat, Alppila-seura ja Pasila-seura.
Tiedote on jaettava viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa ja siitä on käytävä ilmi ulkoilmakonserttien ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat sekä järjestäjän yhteystiedot. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan. - Tapahtuman aiheuttaman meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon neuvottelemalla määräyksen 5 mukaisella tiedotusalueella sijaitsevien päiväkotien, uskonnollisten laitosten sekä hoito- ja oppilaitosten johtajien kanssa neuvottelemalla. Neuvottelu tulee käydä ainakin seuraavien laitosten kanssa:
- Päiväkoti Päiväpirtti, Mäntymäentie 1
- Päiväkoti Ratikka, Mäntymäentie 1
- Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu 10-12
- Daghemmet Tölö, Stenbäckinkatu 7
- Agepe-keskus, Palkkatilankatu 6
- Päiväkoti Pequeño Mundo, Paulankatu 2c
- Päiväkoti Arcenciel Länsi-Pasila, Palkkatilankatu 1
- Päiväkoti Susanna, Susannanpenger 1
- Päiväkoti Mi Casita, Maistraatinkatu 1
- Päiväkoti Pasila, Paulankatu 2 A
- Pasilan peruskoulu, Savonkatu 2
- Stadin ammattiopisto, Savonkatu 4
- Laakson sairaala, Lääkärinkatu 8
- Fysiatrian poliklinikka, Nordenskiöldinkatu 18 A
- Auroran sairaala, Nordenskiöldinkatu 2
- Pasilan Rubik -kiinteistön toimipisteet, Maistraatinportti 2
- Neurologian poliklinikka, Nordenskiöldinkatu 1
- Validia Oy Kuntoutuskeskus Synapsia, Nordenskiöldinkatu 18b
Musiikkimelusta ei saa aiheutua haittaa laitosten toiminnoille. - Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen lähiympäristö mukaan lukien tapahtuma-alueelle johtavat kulkuväylät ja niiden vierustat on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
Kuva 1. Tiedotusalue (määräys 5.)
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 1005,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 15.2.2024, 31 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Äänentoistolaitteiden käyttöaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Äänentoistolaitteiston käyttö on kielletty arkisin päiväuniaikana kello 11.30 - 14.00, jotta äänentoistolaitteiden testaus ei aiheuta kohtuutonta haittaa päiväkotien toiminnalle.
Määräystä annettaessa on otettu huomioon ulkoilmakonserttien päättymisaikalinjaus (Ulkoilmakonserttien päättymisaikalinjaus vuosille 2023-2025, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 2.2.2022, 56 §), jossa on määritelty kello 22.00 jälkeen päättyvien konserttipäivien enimmäismäärät ja päättymisajat eri tapahtumapaikoilla (https://www.hel.fi/static/ymk/meluselvitys/konserttiajat.pdf). Olympiastadionilla voi linjauksen mukaan olla 16 kello 22-24päättyvää tapahtumapäivää. Linjaus ei koske Olympiastadionilla järjestettäviä urheilutapahtumia.
Tähän mennessä kesälle 2025 on jätetty vireille tai tehty päätös seuraavista linjauksen mukaisista tapahtumista:
- Iron Maiden 16.6.
- Katri Helena 16.8.
- Ultra Bra 22. ja 23.8.
- Robbie Williams 20.9.
- Ulkoilmakonsertin melu häiritsee asukkaita eniten silloin, kun konsertit päättyvät vasta yöaikaan. Siksi on tärkeää, että yöaikaista melutilannetta seurataan luotettavin mittauksin. Mittaustuloksia käytetään apuna, kun selvitetään asukkaiden tekemiä meluhaittailmoituksia.
- Mittausten suorittajan tulee olla ammattitaitoinen, jotta mittaukset tehdään oikein ja tulokset ovat luotettavia. FINAS- akkreditointipalvelu ja Suomen ympäristökeskus ovat puolueettomia ja luotettavia ympäristömelumittaajan pätevyyden todentajia.
- Mittaustulosten raportointi on tarpeen valvonnan kannalta. Mittaustulosten perusteella arvioidaan, oliko melutilanne päätöksen mukainen.
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska ulkoilmakonsertit päättyvät vasta yöaikaan.
Jakelualue ulottuu laajemmalle kuin meluilmoituksessa esitetty jakelu postinumeroalueelle 00250. Jakelualue ulottuu myös postinumeroalueille 00240 ja 00520.
Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §. - Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta tapahtumasta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa laitosten toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tapahtuman järjestäjä vastaa roskaantuneen tapahtuma-alueen ja sen lähialueen siivoamisesta. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen jätehuoltomääräysten 36 §.
Ilmoituksen tekijä
Live Nation Finland Oy, Työpajankatu 13, 00580 Helsinki
Y-tunnus: 1018164-2
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Ultra Bra - Olympiastadion -ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyvää äänentoistolaitteiden testausta 20.-23.8.2025 Olympiastadionilla (Paavo Nurmen tie 1). Äänentoistojärjestelmää käytetään seuraavasti:
- torstaina 21.8.2025 kello 9.00 - 22.00 äänentoistojärjestelmän testaus
- perjantaina 22.8.2025 kello 9.00 - 23.55 äänentoistojärjestelmän testaus, soundcheck ja konsertti
- lauantaina 23.8.2025 kello 9.00 - 23.55 äänentoistojärjestelmän testaus, soundcheck ja konsertti.
Konserttipäivinä äänentoistojärjestelmää käytetään testauksiin ja soundcheckiin kohtuullisen lyhyitä jaksoja alkaen
kello 09.00. Ultra Bra aloittaa esityksen kello 20.00 ja lopettaa arviolta kello 23.00 (ehdoton päättymisaika kello 23.55).
Lava sijoitetaan Olympiastadionin eteläiseen päätyyn ja äänentoisto suunnataan kohti pohjoista. Tapahtuman miksauspisteelle asetetaan yleisötapahtumalle yleisesti hyväksytty raja-arvo LAeq, 5min 100dB.
Meluilmoituksen liitteenä olevassa melun leviämislaskelmassa on esitetty seuraavat melutasot lähimpien häiriintyvien kohteiden julkisivuilla:
- Päiväkoti Ratikka: 53-64 dB
- Urheilukatu 10-12: 52-75 dB
- Urheilukatu 22: 54-70 dB
- Vega-talo (HUS): 54-72 dB.
Mittaussuunnitelman mukaan tapahtuman melumittaus toteutetaan yhdessä kiinteässä referenssipisteessä (miksauspiste) koko tapahtuman ajalta. Lisäksi melua mitataan stadionin ulkopuolella neljässä eri pisteessä. Pisteissä 1–4 äänitaso mitataan valvotusti 1–3 kappaleen ajalta (10–15 min). Referenssimittauksen perusteella mittaustulos on skaalattavissa vastaamaan koko konsertin aikaista äänitasoa mittauspisteessä.
Melun leviämistä seurataan mittauksin seuraavissa pisteissä:
- P ref, miksaajan piste
- P1, Urheilukatu 10–12, stadionin puolella katua
- P2, Urheilukatu 22
- P3, kalliolla Neurotalon itäpuolella
- P4 Veturitien asuinrakennusten luona.
Mittaukset suoritetaan soveltuvin osin Ympäristöministeriön mittausohjeen 1/1995 “Ympäristömelun mittaaminen” mukaisesti. Mittaukset suoritetaan tarkkuusluokan 1 melumittarilla ja mittausten tekijällä (Akukon Oy) on FINAS-akkreditointi (ISO 1996-1,-2). Mittausohjeesta poiketen tapahtuman aikana mittaukset suoritetaan vakiintuneissa mittauspisteissä tuulensuunnasta riippumatta.
Kuva 2. Melunmittauspisteet Olympiastadionin ulkopuolella (P1 - P4)
Melutilannetta seurataan osin etäluettavilla mittareilla, jolloin seuranta on reaaliaikaista ja puuttuminen mahdollisiin asetettujen raja-arvojen ylityksiin on tehokasta.
Meluilmoituksessa esitetään, että tapahtumasta tiedotetaan lähialueen asukkaille hyvissä ajoin huoneistokohtaisesti jaettavalla tiedotteella. Tapahtuman järjestäjä ehdottaa jakelualueeksi postinumeroaluetta 00250 kokonaisuudessaan.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on jätetty Lupapisteeseen vireille 31.1.2025. Ilmoitusta on ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön pyynnöstä täydennetty 4.3. ja 21.3. melumallinnuksen osalta sekä 6.5. häiriintyvien kohteiden kanssa käytyjen neuvottelujen osalta.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
Detta beslut publicerades 10.06.2025
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65101 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Mer information fås av
Pirkko Paatero, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 26014